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Entscheid

RRB Nr. 774/2025

egovpartner, Rahmenverträge für Dienstleistungen, Vergabe

11. Juli 2025Deutsch4 min

Auszug aus dem Protokoll des Regierungsrates des Kantons Zürich Sitzung vom 11. Juli 2025

774. egovpartner, Rahmenverträge für Dienstleistungen (Vergabe)

I. Ausgangslage Mit Beschluss Nr. 823/2021 hiess der Regierungsrat die Zusammen- arbeit zwischen Kanton und Gemeinden gemäss der Zusammenarbeits- vereinbarung «egovpartner» gut. Die Bewilligung für die Zusammen- arbeit zwischen Kanton und Gemeinden als Versuch im Sinne von § 83 des Gemeindegesetzes (LS 131.1) hat der Regierungsrat mit Beschluss Nr. 222/2025 bis Ende 2029 verlängert. egovpartner hat das Ziel, die di- gitale Transformation der öffentlichen Verwaltungen im Kanton Zürich zu fördern. egovpartner realisiert Projekte (mit Fokus auf Synergien zwischen Gemeinden bzw. Städten und durchgängig digitalisierten Pro- zessen zwischen Kanton und Gemeinden bzw. Städten) und bietet Be- ratungen und Netzwerkveranstaltungen an. Die Geschäftsstelle egov- partner, die bei der Staatskanzlei angesiedelt ist, arbeitet insbesondere bei der Projektrealisierung mit externen Anbietenden zusammen. Im Rahmen eines Submissionsverfahrens wurden regelmässige Zusammen- arbeitspartnerinnen und -partner für Dienstleistungen identifiziert. Vertragspartner ist der Kanton Zürich, vertreten durch die Staatskanz- lei.

II. Submission Die Ausschreibung erfolgte im offenen Verfahren im Staatsvertrags- bereich und wurde am 28. März 2025 auf simap.ch publiziert. Das Ver- gabeverfahren wurde als Losausschreibung durchgeführt und umfasste fünf Lose: – Los 1: Beschaffungsunterstützung – Los 2: Juristische Unterstützung / Rechtsexperte – Los 3: IKT-Strategie, -Architektur, -Analyse – Los 4: IKT-Sicherheit (Konzeptionsebene) – Los 5: IKT-Projektleitung In den Losen sind je bis zu fünf Zuschlagsempfängerinnen und -emp- fänger vorgesehen, damit die Abhängigkeit von einer Anbieterin oder einem Anbieter ausgeschlossen werden kann. Es war den Anbietenden freigestellt, auf wie viele Lose sie sich bewerben. Bis zur Eingabefrist am 12. Mai 2025 sind insgesamt 86 Angebote von 44 verschiedenen Unternehmen eingegangen.

Die Bewertung der eingereichten Angebote ergab, dass die folgenden Unternehmen die Zuschlagskriterien in den einzelnen Losen am besten erfüllen und ihnen somit der Zuschlag zu erteilen ist (alphabetisch ge- ordnet): Schätzung Los Personentage Vergabewert über fünf Jahre in Franken* 1 Beschaffungsunterstützung 300 687 528 Eraneos Switzerland AG, Zürich 432 000 example consulting gmbh, Uetikon am See 687 528 2 Juristische Unterstützung / Rechtsexperte 300 916 688 Probst Partner AG, Winterthur 916 688 3 IKT-Strategie, -Architektur, -Analyse 600 877 600 Abraxas Informatik AG, St. Gallen 811 200 Eraneos Switzerland AG, Zürich 860 000 Ergon Informatik AG, Zürich 877 600 Angebot vom 12. Mai 2025 infometis ag, Zürich 748 000 Angebot vom 12. Mai 2025 ti&m AG, Zürich 782 400 4 IKT-Sicherheit (Konzeptionsebene) 300 471 200 Detecon (Schweiz) AG, Zürich 471 200 Eraneos Switzerland AG, Zürich 464 000 5 IKT-Projektleitung 1 100 1 976 068 Abraxas Informatik AG, St. Gallen 1 465 600 adesso Schweiz AG, Zürich 1 440 000 Angebot vom 8. Mai 2025 APP Unternehmensberatung AG, Bern 1 976 068 Angebot vom 8. Mai 2025 Eraneos Switzerland AG, Zürich 1 552 000 Sword Services SA / Incor, Renens 1 456 800 Angebot vom 8. Mai 2025 Total 4 929 084 * Der Vergabewert entspricht dem höchsten Angebot im Zuschlag.

Mit den insgesamt 15 Zuschlagsempfängerinnen (insgesamt elf Unter- nehmen) wird je ein Rahmenvertrag mit einer Laufzeit von fünf Jahren geschlossen. Die Verträge werden nicht verlängert. Die konkreten Leis- tungen können gemäss dem in den Ausschreibungsunterlagen definier- ten Verfahren bei einer oder mehreren Rahmenvertragspartnerinnen bezogen werden. Mit dem Abschluss der Rahmenverträge entsteht we- der eine Abnahmepflicht für den Kanton Zürich noch eine Leistungs- pflicht für die Vertragspartnerinnen.

III. Finanzierung und Bezug Aus den eingereichten Angebotspreisen ergibt sich über die nächsten fünf Jahre ein Gesamtvolumen von Fr. 4 929 084. Der Betrag entspricht dem Höchstbetrag der Vergabe für alle Lose. Die Bewilligung der Aus- gaben erfolgt im Einzelfall und im Hinblick auf einen konkreten Leis- tungsbezug entsprechend den internen Ausgabenkompetenzen.

IV. Steuerungsausschuss egovpartner Der Steuerungsausschuss egovpartner hat der vorgesehenen Vergabe an seiner Sitzung vom 19. Juni 2025 zugestimmt.

Auf Antrag der Staatskanzlei beschliesst der Regierungsrat:

I. Die Dienstleistungen zur Projektrealisierung für egovpartner wer- den im Sinne der Erwägungen wie folgt vergeben: Los 1 Beschaffungsunterstützung zu Fr. 687 528 an: – example consulting gmbh, Uetikon am See Los 2 Juristische Unterstützung / Rechtsexperte zu Fr. 916 688 an: – Probst Partner AG, Winterthur Los 3 IKT-Strategie, -Architektur, -Analyse zu Fr. 877 600 an: – Abraxas Informatik AG, St. Gallen – Ergon Informatik AG, Zürich – infometis ag, Zürich – ti&m AG, Zürich Los 4 IKT-Sicherheit (Konzeptionsebene) zu Fr. 471 200 an: – Detecon (Schweiz) AG, Zürich

Los 5 IKT-Projektleitung zu Fr. 1 976 068 an: – Abraxas Informatik AG, St. Gallen – adesso Schweiz AG, Zürich – APP Unternehmensberatung AG, Bern – Sword Services SA / Incor, Renens

II. Dieser Beschluss ist bis zur Veröffentlichung des Zuschlags auf simap.ch nicht öffentlich.

III. Mitteilung an die Staatskanzlei.

Vor dem Regierungsrat Die Staatsschreiberin:

Kathrin Arioli