Lexipedia

Entscheid

Z-u--A-d-8-9--064

Verwaltungsbehörden 01.01.1990 Z u /A d 8 9 .064

1. Januar 1990Deutsch163 min

Source admin.ch

Erwägungen

1.

9 9 0 m it dem Antrag auf Zustim m ung. W ir versichern Sie, sehr geehrte Herren Präsidenten, sehr geehrte Damen und Herren, unserer vorzüglichen Hochach tung. Bern, 31. Oktober 1990 Im Namen des Schweizerischen Bundesrates Der Bundespräsident: K o lle r Der Bundeskanzler: Buser I Ü b ersic h t I I M it dem Nachtrag II zum Voranschlag 1990 ersuchen w ir um Ihre Zustim m ung zu — K re d itn a c h trä g e n im Gesamtbetrag von 613,9 M illionen — neuen V e rp flic h tu n g s k re d ite n und Z u s a tz k re d ite n im Umfang von 102,1 M illionen.

1.

2 Die beantragten Kreditnachträge entfallen m it 607,0 M il lionen auf eigentliche N a c h tra g s k re d ite und m it 6,9 M illio nen auf K re d itü b e rtra g u n g e n. Zusammen m it dem Nach trag I (BB vom 11. Juni 1990, BB11990II418) führen sie zu einer Erhöhung der veranschlagten Gesamtausgaben um 1 005,7 M illionen beziehungsweise 3,4 Prozent. Zum zweiten Mal seit Anfang der achtziger Jahre überschrei ten die innerhalb eines Jahres beantragten Nachtragskredite die Milliardengrenze. 1988 ließ sich dieser Zusatzbedarf auf zwei außerordentliche Kredite im Umfang von insgesam t 700 M illionen zurückführen (Beteiligung der Schweiz an der Erwei terten Strukturanpassungsfazilität des IWF (ESAF) und Vor schüsse zugunsten der Exportrisikogarantie). Im Vergleich zu den Vorjahren ist fü r 1990 im weiteren eine höhere Anzahl an Kreditbegehren zu verzeichnen, nämlich über 150. Ihr Anteil an den Gesamtausgaben liegt m it 3,4 Prozent etwas über dem Durchschnitt der vergangenen zehn Jahre (3,0%). Message concernant le s u p p lé m e n t II du b u d g e t p ou r 1 9 9 0 du 31 octobre 1990 Messieurs les Présidents, Mesdames, Messieurs, Par le présent message, nous soum ettons à votre approbation un projet d 'a rrê té fé d é ra l c o n c e rn a n t le s u p p lé m e n t II du b u d g e t de la C o n fé d é ra tio n suisse pour l'an n é e

1.

9 9 0. Nous vous prions de croire. Messieurs les Présidents, Mes dames et Messieurs, à l'assurance de notre haute considéra tion. Berne, le 31 octobre 1990 Au nom du Conseil fédéral suisse Le président de la Confédération: K oller Le chancelier de la Confédération: Buser I Condensé I I Par le présent projet nous vous dem andons de nous accorder — des s u p p lé m e n ts de c ré d its d'un m ontant total de 613,9 m illions — des nou veau x c ré d its d 'e n g a g e m e n ts e t des c ré d its a d d itio n n e ls se chiffrant à 102,1 m illions.

12.

Les supplém ents de crédits sollicités se décom posent en c ré d its s u p p lé m e n ta ire s proprem ent dits (607,0 m illions) et en c ré d its re p o rtés (6,9 m illions). Ajoutés au prem ier sup plém ent (AF du 11 juin 1990, FF 1990 II 418), ils entraînent une augm entation du volum e global des dépenses budgétées de

1.

005,7 m illions, soit 3,4 pour cent. Pour la seconde fois depuis le début des années huitante, les supplém ents de crédits sollicités sur un exercice dépassent le milliard de francs. En 1988 ce dépassement était cependant dû à deux crédits extraordinaires totalisant 700 m illions (partici pation de la Suisse à la facilité d'ajustem ent structurel renfor cée du FMI (FASR) et avances accordées au titre de la garantie contre les risques à l'exportation). Com parativem ent aux années précédentes l'exercice 1990 est en outre caractérisé par un nombre élevé de dem andes de crédits supplém entaires (plus de 150 demandes). Exprimé en pour cent des dépenses globales, le total des supplém ents se situe, avec 3,4 pour cent, toutefois légèrem ent au dessus de la m oyenne des dix der nières années (3,0 pour cent).

-- 1 of 53 --

2.

Obgleich w ir die uns unterbreiteten Begehren sorgfältig geprüft haben, m ußten für den Nachtrag II 9 9 K re d ite m it g e w ö h n lic h e m V o rs c h u ß in der Höhe von insgesam t 251 M illionen gew ährt werden. Davon entfällt über ein Drittel auf Mehrausgaben fü r die Erhaltung und den Schutz der W älder infolge der Unwetter vom Februar 1990 (91 Mio). Betragsmässig fallen auch die folgenden bevorschußten Begehren ins Gewicht: 23 M illionen für die Finanzierung von Aktionen des Bundes im Rahmen der technischen Entwicklungszusam m en arbeit; 18 M illionen für internationale Hilfswerke; 14 M illionen (von total 22 Mio) fü r die Deckung des Betriebsdefizites der konzessionierten Transportunternehm ungen; 12 M illionen für Finanzhilfeschenkungen im Rahmen der internationalen Ent wicklungszusam m enarbeit sowie 12 M illionen fü r den Infor matikbereich. Erfreulich ist indessen, daß keine dringlichen Bevorschussungen gew ährt werden mußten.

13.

Zwei Drittel der m it dieser Botschaft beantragten Kredit nachträge entfallen auf die folgenden vier Aufgabenbereiche: — M aßnahmen zugunsten der L a n d w irts c h a ft (178 Mio): Zu erwähnen sind insbesondere höhere Kosten fü r die M ilchverw ertung (Käse, Butter, M ilchpulver und M ilchkon densat), die A nbaupräm ien fü r Futtergetreide, die Ausfuhr beiträge fü r landwirtschaftliche Verarbeitungsprodukte und den Absatz der W alliser Aprikosen. — Außerordentliche M aßnahmen fü r die E rh altu n g und d en S c h u tz des W aldes (91 M io): Infolge der S turm schäden vom Februar 1990 sind Nachtragskredite nötig fü r die A ufrüstung des W indwurfholzes, die Säuberung der W älder und die Bereitstellung von Holzlagerplätzen (80 Mio) sowie fü r Lawinenverbauungen und A ufforstungen (11 Mio). — B un deseig ene S o z ia lw e rk e (74 M io): Dieser Betrag w ird beansprucht durch Leistungen des Bundes an die IV (41 Mio, infolge gestiegener Betriebskosten der Heime und Werkstätten), an die AHV (20 Mio, infolge stärkerer Zunahme des Rentenbestandes) sowie durch höhere Bei träge des Bundes an die Ergänzungsleistungen zur AHV/IV (13 Mio, infolge eines stärkeren Anstiegs der Heimkosten). — Die E n tw ic k lu n g s h ilfe (64 M io): Die Finanzierung von Aktionen des Bundes im Rahmen der technischen Zusam m enarbeit im südlichen Afrika erfordert einen Nachtrags kredit von 23 Millionen. Für die Finanzhilfeschenkungen zur Finanzierung w irtschafts- und handelspolitischer M aß nahmen werden 12 M illionen benötigt. An Mali soll eine nicht-budgetierte Finanzhilfe in der Höhe von 11 M illionen gew ährt werden. Die unvorhergesehenen Ereignisse am persischen Golf bringen Mehrausgaben von 10 M illionen für die Flüchtlingshilfe m it sich. Schließlich werden die Bei träge an das Flüchtlingshochkom m issariat der Vereinten Nationen und das Internationale Komitee vom Roten Kreuz um insgesam t 8 M illionen erhöht. Der M ehrbedarf in die sem Bereich w ird zu über 80 Prozent im Rahmen der Kre dite fü r die Entwicklungshilfe kompensiert. Außerdem legen w ir Ihnen in den folgenden Bereichen finan ziell gew ichtige Nachtragskredite zur Genehmigung vor: Bien que nous ayons fait preuve de réserves en passant au cri ble les demandes qui nous étaient présentées, il nous a fallu accorder, dans le cadre du second supplém ent, 9 9 c ré d its provisoires o rd in aires d'un m ontant total de 251 millions. Sur ce montant, plus d'un tiers concerne les dépenses supplé mentaires relatives à la conservation et à la protection de la forêt suite aux dégâts causés par les tem pêtes de février 1990 (91 mio). Parmi les autres dem andes de crédits provisoires im portantes nous relèverons; 23 m illions dans le cadre de la coopération technique pour le financem ent de projets de la Confédération, 18 m illions pour les œuvres d'entraide interna tionales, 14 m illions (sur un crédit total de 22 mio) pour la prise en charge du déficit d'exploitation des entreprises de trans port concessionaires, 12 m illions pour des dons d'aide finan cière dans le cadre de la coopération internationale au déve loppem ent et 12 m illions dans le domaine de l'inform atique. Nous constatons avec satisfaction qu'il n'a pas été nécessaire d'allouer des crédits provisoires urgents.

13.

Les deux tiers des supplém ents de crédits que nous vous soum ettons par le présent message concernent quatre domaines, à savoir; — Les mesures en faveur de l'ag ric u ltu re (178 m illions): en particulier des dépenses plus élevées pour le placement du lait (fromage, beurre, poudre de lait écrémé et entier, lait concentré), les primes pour la culture des céréales fourra gères, les contributions à l'exportation de produits agri coles transform és et celles pour l'écoulem ent des abricots du Valais. — Les mesures extraordinaires prises dans le cadre de la co n s e rv a tio n e t de la p ro te c tio n de la fo r ê t (91 mio): à la suite des dégâts causés par les tem pêtes de février 1990, des crédits supplém entaires sont nécessaires pour l'enlèvem ent du bois, le nettoiem ent des forêts et l'am éna gem ent des places d'entreposage (80 mio), ainsi que pour la construction d'ouvrages paravalanches et les reboise ments (11 mio). — Les œ uvres sociales de la C o n fé d é ra tio n (74 m il lions): ce m ontant s'explique par les prestations plus éle vées versées à l'AI (41 mio, à la suite de l'accroissem ent des frais d'exploitation des homes et des ateliers d'occupa tion protégés), à l'AVS (20 mio, par suite de l'augm entation plus forte que prévue de l'effectif des rentiers) ainsi que des prestations com plém entaires plus élevées à l'AVS/AI (13 mio, consécutivem ent à l'augm entation des frais de pension dans les homes pour personnes âgées). — L'aide au d é v e lo p p e m e n t (64 mio): le financem ent de projets de la Confédération dans le cadre de la coopération technique en Afrique australe nécessite un crédit supplé mentaire de 23 m illions. Les dons d'aide financière pour le financem ent de mesures de politique économ ique et com merciale requièrent 12 m illions. Une aide financière non budgetée de 11 m illions doit être accordée au Mali. Les événements im prévus du Golfe persique occasionnent des frais supplém entaires de dix m illions destinés à l'aide aux réfugiés. Enfin, les contributions versées au Haut com missariat des Nations-Unies pour les réfugiés et au Comité international de la Croix-Rouge sont augmentées de huit millions. Ces besoins supplém entaires sont compensés pour plus de 80 pour cent dans le cadre des crédits consa crés à l'aide au développem ent. Nous soum ettons par ailleurs à votre approbation des crédits supplémentaires d'une certaine im portance relatifs aux domaines suivants:

-- 2 of 53 --

3.

— A rb e itg e b e rb e iträ g e an die A u s g le ic h s fo n d s d er A H V /IV /E O /A L V (34 Mio): Diese Mehrausgaben erge ben sich aus der gegenüber den Annahm en des Voran schlages höheren Teuerungszulage, der Zusam m enle gung der Phasen II und III der Revision der Ä m terklassifika tion sow ieaus zusätzlichen Zahlungen infolge Umstellung auf das Jährlichkeitsprinzip. — D e c k u n g des B e trie b s d e fiz its d e r k o n ze s s io n ie r te n T ra n s p o rtu n te rn e h m u n g e n (22 M io): Der Ertrag aus dem M ehrverkehr vermag die hauptsächlich durch den Personalaufwand verursachten Mehrkosten nicht aufzu fangen. — M ilitä ris c h e B auten (20 Mio): Dieser Nachtragskredit w ird zum Abbau von Zahlungsüberhängen aus dem Vor jahr anbegehrt. Er w ird durch die Sperrung eines entspre chenden Betrages bei der M aterialbeschaffung (Persönli che Ausrüstung und Erneuerungsbedarf) vollständig kom pensiert. — B eru fsb ild u n g (17 Mio): M ehrinvestitionen der Berufs schulen fü r neue, dem Technologiewandel angepaßte Lehrm ittel und Einrichtungen verursachen einen M ehrbe darf bei den gesetzlich gebundenen Bundesbeiträgen.

14.

Vom Total der beiden Nachträge zum Voranschlag darf nicht direkt auf eine entsprechende Überschreitung der budgetierten Gesamtausgaben geschlossen werden. Erfahrungs gemäß werden zahlreiche Zahlungskredite nicht vollständig beansprucht. Da die Ende Jahr verfallenden K re d itre s te in der Regel durch Kreditüberschreitungen nur teilweise kom pensiert werden, darf auch fü r 1990 d am it gerechnet werden, daß das Budget nicht im vollen Umfang der bew illigten Kredit nachträge überschritten wird.

15.

Um die vom Parlament in der W intersession 1989 beschlossenen B u d g e tk ü rzu n g e n nicht zu gefährden, hat der Bundesrat m it den W eisungen fü r den Voranschlag 1991 beschlossen, auf den in der Budgetdebatte gekürzten Rubri ken grundsätzlich keine Nachtragskreditbegehren entgegen zunehmen. Ausgenom m en blieben dabei jene Rubriken, bei denen sich der Kreditbedarf im Rahmen des Budgets nicht steuern lässt. Im Rahmen der vorliegenden Botschaft muß in

2.

3 Fällen vom Grundsatz der Budgetweisungen abgewichen werden. Die betreffenden Nachtragskreditbegehren begrün den einen M ehrbedarf von insgesam t 6 9 M illio n e n. Die Ursachen fü r diese unerfreuliche Entwicklung sind unter schiedlich: — Betragsmäßig ins Gewicht fallen jene Fälle, in denen fü r Bundesrat und Verwaltung praktisch ke in au s g a b e n p o litis c h e r H and lu n g sspielrau m besteht. Zu erwähnen sind hier insbesondere die A nbaupräm ien fü r Futterge treide (18 Mio, infolge größerer Anbaufläche) und die Bei träge an die Europäische W eltraum organisation (4,2 Mio, insbesondere infolge Fehlberechnung des letztjährigen Beitrages durch die ESA). — Eine beson d ere B egrün dung liegt den Begehren fü r die m ilitärischen Bauten (20 Mio fü r die durch die EFK als dringlich erachtete W iederherstellung der Zahlungsfähig keit) und fü r die Lawinenverbauungen und Aufforstungen (11 Mio fü r die Behebung der Sturm schäden vom Februar 1990) zugrunde. — C o n trib u tio n s de l'e m p lo y e u r aux fo n d s de c o m pen satio n A V S /A I/A P G /A C (34 m io): l'augm entation des dépenses est la conséquence d'une allocation de renchérissem ent plus élevée que celle prévue au budget, de la réunification des phases II et III de la révision de la classification des fonctions et du rattrapage effectué sur l'exercice 1990 par suite de l'introduction de l'annualité des paiements. — C o u v e rtu re du d é fic it d 'e x p lo ita tio n des e n tre p ri ses de tra n s p o rt co ncessio nn aires (22 m io): le pro duit de l'augm entation du trafic ne perm et pas de couvrir entièrem ent les dépenses supplém entaires dues notam m ent aux charges de personnel. — C o n s tru c tio n s m ilita ire s (20 m io): ce crédit supplé mentaire est requis dans le but de dim inuer le solde de paiement de l'année précédente. Il est entièrem ent com pensé par le blocage d'un m ontant identique dans le cadre de l'achat de m atériel (équipem ent personnel et besoins de renouvellem ent). — F o rm a tio n p ro fessio n n elle (17 m io): des investisse ments plus élevés effectués par les écoles professionnelles en vue de l'acquisition de nouveaux moyens didactiques pour faire face aux m utations technologiques entraînent des besoins supplém entaires pour les subventions fixées dans la loi.

14.

En additionnant les deux supplém ents au budget, il serait faux de conclure que le volum e global des dépenses budgétées enregistrera un dépassem ent du même montant. L'expé rience nous a appris que de nom breux crédits de paiements ne sont pas entièrem ent utilisés. Les soldes de c ré d its péri més en fin d'année n'étant généralem ent que partiellem ent compensés par les dépassements de crédits, on peut suppo ser qu'en 1990 égalem ent le dépassem ent du budget n'attein dra pas le m ontant intégral des supplém ents de crédits votés.

15.

Afin de ne pas com prom ettre les ré d u c tio n s de dépenses que vous avez votées pendant la session d'hiver 1989, nous avons décidé, par le truchem ent des directives concernant le budget de 1991, de refuser en principe toute demande de crédit supplém entaire relative aux articles bud gétaires ayant fait l'objet d'une com pression au cours des dis cussions touchant au budget. Font cependant exception les articles budgétaires dont les besoins financiers ne peuvent être adaptés lors de l'élaboration du budget. Dans le cadre de ce message, dans 2 3 cas totalisant 6 9 m illio n s de francs, nous avons dû faire exception. Les causes de cette évolution peu réjouissante sont très diverses: — Les demandes les plus im portantes concernent les cas dans lesquels le Conseil fédéral et l'A dm inistration n'ont pratiquem ent (aucune m arge d e m a n œ u v re au niveau de la p o litiq u e des d épenses). M entionnons en particulier les primes pour la culture des céréales four ragères (18 mio, suite à l'augm entation de la surface culti vée) et les contributions à l'Agence spatiale européenne (4,2 mio, notam m ent à la suite d'une erreur com m ise par l'ESA dans la fixation de la contribution de l'année écou lée). — Une ju s tific a tio n s p é c ifiq u e existe en ce qui concerne la dem ande pour les constructions m ilitaires (20 mio. pour le rétablissem ent des capacités de paiements considéré com m e urgent par le Contrôle fédéral des finances) et celle pour les ouvrages paravalanches et les reboisements (11 mio pour la réparation des dégâts causés par les intem pé ries de février 1990).

-- 3 of 53 --

4.

— A uf die restlichen 19 Rubriken entfällt ein M ehrbedarf von rund 16 Millionen. Gut 12 M illionen beanspruchen drei Nachtragskredite fü r den In fo rm a tik b e re ic h, dem fü r die Funktionsfähigkeit und Effizienz der Verwaltung eine im m er größere Bedeutung zukommt. 14 Begehren betref fen die Sachgruppe Kommissionen und Honorare, 2 Begehren jene fü r Forschungs- und Studienaufträge. Für die Nachtragskredite auf den vom Parlament gekürzten Rubriken werden Kompensationen im Gesamtbeträge von rund 21 M illionen geleistet.

16.

Die Begehren um Kreditnachträge sowie um neue Verpflichtungs- und Zusatzkredite sind im A n h a n g zu dieser Bot schaft in zwei gesonderten Tabellen, geordnet nach Departementen und Dienststellen, einzeln aufgeführt und stichw ortar tig begründet. Nachtragskredite und Kreditübertragungen w urden dabei in einem einzigen Verzeichnis zusammenge faßt, w obei letztere besonders gekennzeichnet sind. Für Aus gabenrubriken, auf die sowohl ein Nachtragskredit als auch eine Kreditübertragung entfallen, w ird nur ein Begehren für den Gesamtbetrag gestellt. In der Begründung w ird auf die Aufteilung hingewiesen. — Sur les 19 articles budgétaires restants se répartissent des besoins supplém entaires totalisant environ 16 millions. Plus de 12 m illions (sur 3 articles) sont requis dans le d o m a in e de l'in fo rm a tiq u e, lequel prend toujours plus d'im portance en vue du maintien d'une adm inistration effi ciente et efficace. 14 dem andes concernent le groupe spécifique com m issions et honoraires et 2 dem andes les mandats de recherche et d'étude. Des compensations d'un m ontant total de plus de 21 m illions sont offertes pour les crédits supplém entaires requis sur les articles budgétaires ayant fait l'objet d'une com pression par le Parlement.

16.

Les demandes de supplém ents de crédits to u t com m e les dem andes de nouveaux crédits d'engagem ents et de cré dits additionnels figurent en annexe au présent message sur deux tableaux; elles sont ventilées par départem ents et par offices et accompagnées d'un bref exposé des motifs. Les cré dits supplém entaires et les crédits reportés sont regroupés dans un seul et unique tableau, ces derniers faisant cependant l'objet d'une mention spéciale. Pour les articles de dépenses nécessitant aussi bien un crédit supplém entaire qu'un crédit reporté, nous vous présentons une seule dem ande portant le montant total; la répartition exacte des articles figure dans l'exposé des motifs.

2.

E rläuterungen zum N ach trag sverfah ren

21.

Trotz sorgfältiger Budgetierung und laufender Kredit überwachung kann es sich im Verlauf des Jahres erweisen, daß die bew illigten Zahlungskredite bei einzelnen Ausgaben rubriken nicht ausreichen. Die Ursachen dafür liegen häufig — in neuen B eschlüssen des Bundesrates oder des Parla ments, die beim Abschluß der Budgetierung sich erst undeutlich abzeichneten oder noch gar nicht zur Diskus sion standen (z.B. Landerwerb fü r die Erstellung von Genossenschaftswohnungen zugunsten des Bundesper sonals); — im u n e rw a rte te n V e rla u f w ic h tig e r B e s tim m u n g s g rü n d e der Ausgaben (z. B. Leistungen des Bundes an die AHV/IV). Läßt sich eine solche Ausgabe nicht auf das folgende Jahr ver schieben, so m uß ein N a c h tra g s k re d it angefordert werden (Art. 8 f. des Finanzhaushaltgesetzes, SR 611.0; im folgenden: FHG. A rt.12 der Finanzhaushaltverordnung, SR 611.01; im fo l genden: FHV). Einzig fü r die Anteile D ritter am Ertrag von Bun deseinnahmen sind keine Nachträge erforderlich.

2.

2 Zusammen m it den Nachträgen können auch neue V e r p flic h tu n g s k re d ite angefordert oder schon bew illigte, aber nicht ausreichende Verpflichtungskredite durch Z u s a tz k re d ite aufgestockt werden, sofern die entsprechenden Begeh ren dem Parlament nicht m it besonderer Botschaft zu unter breiten sind (Art. 24ff. FHG; A rt. 25ff. FHV). Kreditnachträge unterliegen strengen Maßstäben. Eine allzu starre Haltung w ürde jedoch bei den budgetierenden Stellen die Neigung zum Einbau von Reserven fördern und wäre dadurch einer sparsamen M ittelverw endung abträglich.

2.

La voie du sup plém ent b ud gétaire

21.

Quand bien même nous veillons à ce que le budget soit élaboré avec soin et à ce que les crédits soient régulièrem ent contrôlés, il peut arriver que les crédits de paiements votés pour certains articles budgétaires se révèlent insuffisants au cours de l'exercice. Ceci s'explique le plus souvent par — les nou velles décisions du Conseil fédéral ou du Parle m ent qui n'étaient pas encore évidentes ou même en dis cussion lorsque le budget a été établi (par ex. acquisition de terrains pour la construction de logem ents destinés au personnel fédéral); — l'évo lutio n in a tte n d u e d 'im p o rta n ts fa c te u rs g é n é ra te u rs de dépenses (par ex. les prestations à l'AVS/AI). Lorsqu'une dépense de ce genre ne peut être reportée à l'an née suivante, il y a lieu de solliciter un c ré d it s u p p lé m e n ta ire (art. 8 f de la loi sur les finances de la Confédération, RS 611.0, ci-après LFC; art.12 de l'ordonnance sur les finances de la Confédération, RS 611.01, ci-après OFC). Seules font excep tion les quotes-parts de tiers au produit des recettes fédérales. 22 II est possible de présenter des demandes de supplé ments de crédits et de solliciter en même tem ps de nou veaux c ré d its d 'e n g a g e m e n ts ou des c ré d its a d d itio n n e ls destinés à com pléter les crédits d'engagem ents déjà votés mais insuffisants, à condition toutefois que lesdites demandes ne soient pas soumises à l'obligation de faire l'objet d'un mes sage au Parlement (art. 24ss. LFC; art. 25ss. OFC). L'octroi des supplém ents de crédits est soum is à des critères rigoureux. Une pratique trop stricte risquerait cependant d 'in citer les services qui participent à l'élaboration du budget à constituer des réserves, ce qui irait à rencontre d'une utilisa tion parcimonieuse des deniers publics.

-- 4 of 53 --

5.

2.

3 Eine besondere Form des Kreditnachtrages ist die K re d itü b e rtra g u n g: ein fü r das Vorjahr bewilligter, jedoch nicht voll beanspruchter Kredit kann zur Fortsetzung oder Beendi gung eines Vorhabens auf das laufende Jahr übertragen w er den, w enn dafür kein ausreichender Kredit budgetiert worden ist (A rt.8 Abs. 2 FHG; Art.14 FHV). Letzteres ist m eist dann der Fall, wenn bei der Realisierung eines Vorhabens eine Verzöge rung eintritt, die bei Abschluß der Budgetarbeiten im Septem ber des Vorjahres noch nicht erkannt werden konnte. Die Kre ditübertragung w irk t der Tendenz entgegen, allfällig entste hende Kreditreste auszuschöpfen und dam it nicht mehr vor dringliche Ausgaben zu tätigen.

2.

4 E rträgt eine Ausgabe keinen Aufschub und kann deshalb die Bewilligung des Nachtragskredites durch die Bundesver sam m lung nicht abgewartet werden, darf sie der Bundesrat m it Zustim m ung der Finanzdelegation selber beschließen (g e w ö h n lic h e r V o rs c h u ß ). Eilt die Ausgabe derart, daß auch die Finanzdelegation nicht konsultiert werden kann, beschließt der Bundesrat selbständig (d rin g lic h e r V o r s c h u ß ). Bei der Bevorschussung übt der Bundesrat Zurückhaltung aus. Um das Kreditbew illigungsrecht der eigenössischen Räte m öglichst nicht durch die B ewilligung von Vorschüssen zu beeinträchtigen, müssen Nachträge frühzeitig anbegehrt w er den. Alle bevorschußten Nachträge sind der Bundesver sam m lung m it dem nächsten Nachtrag zum Voranschlag oder, w o dies nicht mehr m öglich ist, m it der Staatsrechnung als K re d itü b e rs c h re itu n g zur n a c h trä g lic h e n G e n e h m i gung vo rzu le g e n (Art. 9 FHG; A rt.lB f. FHV). Ein gleichartiges D ringlichkeitsverfahren sieht das Finanzhaushaltsgesetz fü r Verpflichtungskredite vor (Art. 26 Abs. 4 FHG).

2.

3 Le supplém ent de crédit peut aussi revêtir la form e d'un c ré d it re p o rté. C'est ainsi qu'un crédit voté pour l'année pré cédente, mais qui n'a pas été pleinem ent utilisé, peut être reporté sur l'exercice en cours en vue d'assurer la poursuite ou l'achèvem ent d'un projet pour lequel le crédit budgété est insuffisant (art.8,2e al, LFC; art.14 OFC). Ce dernier cas se pré sente généralem ent lorsque la réalisation d'un projet subit un retard que l'on ne pouvait prévoir au m om ent de la clôture des travaux d'élaboration du budget, en septem bre de l'année pré cédente. Grâce au report de crédit, on est m oins tenté d 'utiliser à to u t prix les soldes de crédits éventuels en engageant des dépenses qui ne sont pas absolum ent prioritaires.

2.

4 Si une dépense ne souffre aucun retard et que l'on ne peut en conséquence attendre que le Parlement vote un crédit supplém entaire, le Conseil fédéral est autorisé à l'o u vrir luimêm e en accord avec la Délégation des finances (c ré d it p ro viso ire o rd in a ire ). Si la dépense présente un tel degré d 'u r gence qu'il n'est même pas possible de consulter la Déléga tion des finances, le Conseil fédéral décide souverainem ent (c ré d it pro viso ire u rg e n t). Nous faisons preuve de la plus grande réserve dans l'octroi des crédits provisoires. Pour ne pas porter atteinte aux préro gatives du Parlement en matière de vote des dépenses, les supplém ents de crédits doivent être sollicités à tem ps. Tous les supplém ents accordés à titre provisoire seront soum is à l'ap p ro b a tio n du P a rle m e n t par le truchem ent du prochain supplém ent au budget ou, s'il est trop tard, avec le com pte d'Etat, à titre de d é p a s s e m e n ts de c ré d its (art. 9 LFC; art.15s OFC). La loi sur les finances de la Confédération prévoit une procédure similaire pour les crédits d'engagem ents (art. 26, 4e al. LFC).

3.

Z ah lu n g skred ite 3 C réd its de p aiem ents Der Nachtrag II zum Voranschlag 1990 um faßt — 5 K re d itü b e rtra g u n g s g e s u c h e im Umfang von insge samt 6,9 M illionen (wovon zwei gem einsam m it einem Nachtragskredit) und — 150 Begehren um N a c h tra g s k re d ite, in der Höhe von insgesam t 607,0 M illionen. Die Begehren um Kreditnachträge verteilen sich w ie fo lg t auf die verschiedenen S ach g ru p p en: Le supplém ent II au budget de 1990 com prend — 5 d em an d es de re p o rts de c ré d its (dont deux présen tées conjointem ent à une demande de crédit supplém en taire) totalisant 6,9 m illions et — 150 dem andes de c ré d its s u p p lé m e n ta ire s s'élevant au total à 607,0 m illions. Les dem andes de crédits supplém entaires se répartissent com m e suit entre les différents gro up es sp écifiq u es: Franken/francs T o ta l.................................................................................. 6 1 3 8 8 2 3 2 0 B e h ö r d e n......................................................................... 1 4 5 8 0 0 0 P ersonal.......................................................................... 4 1 2 1 0 0 0 0 A llg e m e in e A u sg ab en............................................... 5 4 2 9 7 8 0 0 Ersatz von A u s la g e n........................................................ 746600 Kom m issionen, Honorare und Hilfskräfte.................. 12206500 Verwaltungsauslagen...................................................... 1885300 U nterhalt von M obilien und Im m obilien..................... 10690000 Betriebsausgaben........................................................... 13733300 M iet- und Pachtzinse, S chadenvergütungen.............. 5828800 Verpflichtungen und vertragliche Leistungen............ 8679500 Forschungs- und Studienaufträge............................... 527800 T otal A u to rité s P ersonnel D épenses générales Débours Commissions, honoraires et auxiliaires Dépenses d'adm inistration Entretien des im m eubles et du m obilier Dépenses d'exploitation Loyers, fermages, indem nités pour dom m ages Engagements et prestations contractuelles M andats de recherche et d'étude -- 5 of 53 --

6.

Franken/francs B u nd eseigen e S o z ia lw e r k e.................................... 7 8 0 0 0 0 0 0 B u n d esb eiträg e........................................................... 3 1 8 0 4 9 8 6 0 Verkehr.............................................................................. 24410000 Industrie, Gewerbe und Handel................................... 5700000 Landwirtschaft und Ernährung.................................... 172524000 Forstw irtschaft, Verbauungen....................................... 91000000 Um welt, Natur und Heimatschutz, Fauna.................. 5120000 Sozialpolitik, W ohnungsbau.......................................... 164500 U nterricht und Forschung............................................. 19000000 Verschiedenes.................................................................. 131360 In te rn a tio n a le H ilfs m a ß n a h m e n und In s titu - 7 3 6 5 0 9 0 0 tio n e n G ru n d s tü c k e und Fahrnis...................................... 3 6 5 3 5 0 0 0 D arleh en und W a re n g e s c h ä fte............................ 1 0 6 8 0 7 6 0 Œ uvres sociales de la C o n fé d é ra tio n S ub ven tion s fé d é ra le s Transports et com m unications Industrie, artisanat et comm erce A griculture et alimentation Sylviculture, ouvrages de défenses Protection de l'environnem ent, de la nature et du paysage, faune Politique sociale, construction de logements Enseignement et recherche Divers M esu res d 'e n tra id e e t in s titu tio n s in te r n a tio nales Im m e u b le s e t m o b ilie r P rê ts e t m archan d ises

31.

K red itü b ertrag u n g en Aus 1989 nicht voll beanspruchten Zahlungskrediten sollen insgesam t 6,9 M illionen ins laufende Jahr übertragen werden. Davon entfallen 3,6 M illionen auf eine Nachzahlung zum letzt jährigen Beitrag an die Europäische W eltraum organisation. Die restlichen Kreditübertragungen ergeben sich aus Verzöge rungen von Projekten im vergangenen Jahr wie — bei der Realisierung des «Hydrologischen Atlasses der Schweiz» und beim Um weltzustandsbericht und; — bei Vertragsabschlüssen im Rahmen der Maßnahmen zur Bekämpfung von AIDS (2,3 Mio);

31.

Reports de crédits Sur le solde non utilisé des crédits de paiements de 1989, nous vous dem andons l'autorisation de reporter sur l'exercice en cours 6,9 m illions. 3,6 m illions sont exigés pour un com plé ment de paiement à la contribution versée l'année écoulée à l'Agence spatiale européenne. Les autres reports ont pour ori gine les retards intervenus l'année dernière: — au niveau de la réalisation de projets («Atlas hydrologique de la Suisse», rapport sur l'état de l'environnem ent); — et de la conclusion de contrats dans le cadre de mesures préventives de luttte contre le SIDA (2,3 millions);

3.

2 N a c h tra g s k re d ite

321.

Für die Landwirtschaft werden Nachtragskredite in der Höhe von rund 178 M illionen beantragt. Diese setzen sich w ie fo lg t zusammen: — K ä s e v e rw e rtu n g (69 Mio): Bei der Schweizerischen Käseunion entstanden zusätzliche Verwertungsverluste. Die Gründe fü r die Schwierigkeiten beim Export liegen im w e ltw e it steigenden Käseangebot sowie in den M arktver hältnissen, die es im m er w eniger erlauben, die M ilch grundpreiserhöhungen auf die Käsepreise zu überwälzen. — B u tte rv e rw e rtu n g (58 M io): Der M ehrbedarf bei den Verbilligungsbeiträgen läßt sich auf mehrere Faktoren zurückführen, so insbesondere die größere Produktion von Vorzugs- und Käsereibutter, die Senkung des Konsumen tenpreises fü r Kochbutter, die Verbesserung der Handels marge, größere Umklassierungen von Vorzugsbutter und höhere Rückerstattungen bei der Frischmagermilch. — Ü b rig e M a ß n a h m e n zur M ilchverw ertung (22 Mio). Infolge eines starken Absatzrückganges bei den M ilcher satzfutterm itteln muß eine Finanzhilfe von 17 M illionen fü r Exportaktionen zur Verwertung von M agerm ilchpulver anbegehrt werden. Die Verbilligungsbeiträge fü r inlän disches Vollm ilchpulver und M ilchkondensat beanspru chen zusätzliche Mittel im Umfang von 5 Millionen.

3.

2 C réd its supplém entaires

321.

Près de 178 m illions de crédits supplém entaires sont sollicités pour l'agriculture; ils sont utilisés com m e suit: — P la c e m e n t du fro m a g e (69 m io): l'U nion suisse du comm erce de from age a enregistré des pertes supplém en taires de mise en valeur. Celles-ci résultent notam m ent des difficultés rencontrées dans le domaine des exportations, vu l'augm entation de l'offre de from age sur les marchés m ondiaux, et des conditions de marché qui perm ettent de moins en m oins de reporter les augm entations du prix de base du lait sur les prix du fromage. — P la c e m e n t du beurre (58 m illions): les besoins supplé mentaires pour le financem ent de contributions destinées à réduire le prix du beurre découlent de nom breux fac teurs, notam m ent de l'augm entation de la production de beurre de choix et de from agerie, de la baisse du prix indi catif du beurre de cuisine pour les consom m ateurs, de l'am élioration des marges comm erciales, du déclasse m ent de quantités plus im portantes de beurre de choix et des restitutions plus élevées pour le lait frais écrémé. — Au titre d 'au tres m esures pour le placem ent du lait (22 m io): à la suite de la forte dim inution des ventes de succé danés de lait, une aide financière de 17 m illions est requise en vue de la prom otion à l'exportation de la poudre de lait écrémé. Les prim es destinées à réduitre le prix de la pou dre de lait entier et du lait concentré indigène réclam ent des moyens supplém entaires de l'ordre de grandeur de cinq millions.

-- 6 of 53 --

7.

— F u tte rg e tre id e b a u (18 M io); Um die Einsparungen von zehn M illionen zu realisieren, die das Parlament bei den Budgetberatungen 1990 beschlossen hat, w urden die Prä mienansätze um rund sechs Prozent gekürzt. Dabei wurde angenom m en, dass die Anbaufläche für Futtergetreide

100000.

ha nicht überschreiten w ürde. W ie die Erhebung des Schweizerischen Bauernverbandes nun gezeigt hat, beläuft sich die Anbaufläche 1990 jedoch auf 113000 ha. — A u s fu h rb e iträ g e fü r landwirtschaftliche Verarbeitungs produkte (5 Mio). Dieser zusätzliche K reditbedarf erklärt sich aus der überdurchschnittlichen Zunahme des Expor tes von Erzeugnissen m it landw irtschaftlichen G rundstof fen (insbesondere Schokolade) sowie aus der Erhöhung der Ausfuhrbeitragsansätze fü r Milcherzeugnisse. Der in den Vorjahren angehäufte Einnahmenüberschuß dürfte bis Ende 1990 abgetragen sein. — S onderverbilligungen von W e ic h - und H a lb h a rtk ä s e (3 Mio). Infolge des großen Im portdruckes müssen bei den einheimischen Produkten verm ehrt Verbilligungen vorge nom m en werden. Diese M aßnahmen dienen dazu, den Marktanteil der einheimischen Weich- und Halbhartkäse gegenüber dem im portierten Käse zu erhalten. Die Verbilli gungen werden durch die Einnahmen aus den Preiszu schlägen auf Im portkäse finanziert. — A b s a tz d er W alliser A p rik o s e n (2,7 Mio). Gemäß Ver ordnung vom 3. Juli 1985 (SR 916.133.22) kann der Bund zur Förderung des Absatzes von W alliser Aprikosen Finanzhil fen gewähren. Bei der Budgetierung w urde ein unter nor malen W itterungs- und M arktbedingungen entsprechen der m ittlerer Ernteertrag angenom m en. Wegen der rei chen Ernte, die sich w itterungsbedingt auf drei Wochen konzentrierte, und der sehr geringen Aufnahm efähigkeit des Marktes erwiesen sich die bereitgestellten Mittel jedoch als ungenügend.

3.

2 2 Gemäß Bundesbeschluß vom 23. Juni 1988 (SR

9.

2 1.5 1 5 ) über außerordentliche M aßnahmen zur W a ld e r h a ltu n g, leistet der Bund Beiträge an die Kosten fü r Maßnah men, w elche infolge außerordentlicher Vorkomm nisse und Umstände getroffen werden müssen. Bei den Unwettern im Februar 1990 w urden in erster Linie die W älder erheblich geschädigt. So müssen über 3,5 M illionen Kubikmeter W ind w urfholz w eggeschafft werden. Diese Holzmasse entspricht

75.

Prozent der m ittleren Holzernte der letzten Jahre. Deshalb w ird ein zusätzlicher Kredit von 91 M illionen beantragt: 80 M il lionen fü r das Aufrüsten des W indw urfholzes, die Säuberung der W älder und die Bereitstellung von Holzlagerplätzen und 11 Millionen fü r Lawinenverbauungen und A ufforstungen.

3.

2 3 Bei den bun d eseig en en S o z ia lw e rk e n betragen die M ehraufw endungen 74 Millionen, davon entfallen 61 M illio nen auf die ordentlichen Leistungen des Bundes an die AHV/IV und 13 M illionen auf die Ergänzungsleistungen zur AHV und IV. Die Mehrausgaben für die o rd e n tlic h e n L eistu n g en an die IV (41 Mio) ergeben sich einerseits aus den höheren Betriebs beiträgen infolge höherer Lohnkosten fü r das Personal in W ohnheim en und geschützten Werkstätten. Daneben verur sachen die Bereitstellung von zusätzlichen Heimplätzen, die verstärkte A usbildungstätigkeit der B ehindertenorganisatio nen sowie der starke Anstieg der Baukosten zusätzliche A uf wendungen. — C u ltu re des cé ré a le s fo u rra g è re s (18 m illions): afin de pouvoir réaliser l'économ ie de dix m illions, que vous aviez décidée lors des débats sur le budget 1990, le taux des pri mes avait été réduit d'environ six pour cent et on avait admis que la surface pour la culture des céréales fourra gères n'allait pas dépasser 100000 ha. Or, il s'avèrè, selon l'enquête de l'U nion suisse des paysans, que la surface effectivem ent réservée à ces cultures s'est élevée à 113000 ha en 1990. — C o n trib u tio n s à l'e x p o rta tio n de produits agricoles transform és (5 millions). Le besoin de crédits supplém en taires résulte d'une progression supérieure à la moyenne des exportations de produits agricoles transform és (en particulier le chocolat), ainsi que de l'augm entation des taux de contributions à l'exportation de produits laitiers. L'excédent de recettes accumulé durant les années précédentes devrait être épuisé jusqu'à fin 1990. — Réductions spéciales des prix du fro m a g e à p âte m o lle et du fro m a g e à p â te d e m i-d u re (3 m io): la production indigène a bénéficié de réductions de prix plus conséquen tes, suite à la forte pression exercée par les im portations. Ces mesures tendent à maintenir la part du marché déte nue par les fromages à pâtes molle et mi-dure indigènes face aux from ages importés. Ces réductions sont finan cées au moyen des recettes provenant des supplém ents de prix sur les fromages im portés. — E c o u lem en t des a b ric o ts du V alais (2,7 m illions). En vertu de l'ordonnance du 3 ju ille t 1985 (RS 916.133.22), la Confédération peut accorder une aide financière aux fins de faciliter l'écoulem ent des abricots du Valais. Le montant budgété a été calculé sur la base d'une récolte moyenne obtenue dans des conditions m étéorologiques et de marché normales. Or, il s'avère qu'en raison de l'abon dance de la récolte, qui s'est déroulée sur un espace de trois semaines suite aux conditions clim atiques, et de la capacité d'absorption du marché très lim itée, les montants mis à disposition sont insuffisants.

3.

2 2 C onform ém ent à l'arrêté fédéral du 23 juin 1988 (RS

921.5

1 5 ) sur des mesures extraordinaires pour la c o n s e rv a tio n de la fo rê t, la Confédération subventionne les dépenses provoquées par les mesures prises en cas d'événem ents et de conditions extraordinaires. Lors des tem pêtes de février 1990, ce sont principalem ent les forêts qui ont subi des dégâts consi dérables. Il faut ainsi débarrasser plus de 3,5 m illions de m3 de bois renversé. Cette masse de bois correspond aux 75 pour cent des coupes annuelles des années écoulées. Un sup plém ent de 91 m illions est requis, à savoir 80 m illions pour l'enlèvem ent du bois, le nettoiem ent des forêts et l'am énage m ent des places d'entreposage et 11 m illions pour les ouvra ges paravalanches et le reboisem ent des forêts.

3.

2 3 Au chapitre des œ uvres so ciales de la C o n fé d é ra tio n, les dépenses supplém entaires s'élèvent à 74 millions, dont 61 m illions découlent des prestations ordinaires de la Confédération à l'AVS/AI et 13 m illions des prestations complém entaires à l'AVS/AI. Les dépenses supplém entaires occasionnées par les p re s ta tio n s o rd in a ire s à l'A I (41 mio) proviennent des subventions plus élevées pour les frais d'exploitation résultant de la pro gression des dépenses consacrées aux salaires du personnel dans les homes d'habitation et les ateliers d'occupation protégés, de l'am énagem ent de nouvelles places dans les homes pour personnes âgées, de l'intensification de l'activité de form ation des organisations des invalides et du renchéris sem ent dans le secteur de la construction.

-- 7 of 53 --

8.

Bei den o rd e n tlic h e n A H V -L e is tu n g e n (20 Mio) ist der zusätzliche K reditbedarf auf die stärkere Zunahme des Rent nerbestandes, die höheren Beiträge zur Förderung der A lters hilfe (Aufarbeitung von Gesuchen aus dem Jahre 1989, Zunahme der beitragspflichtigen Organisationen) sowie auf höhere Subventionen an den Bau von A ltersheim en (Teue rung, w itterungsbedingte Verkürzung der Baufristen) zurück zuführen. Für die E rg än zu n g sleistu n g en zu r A H V und IV müssen w ir Nachtragskredite von neun beziehungsweise vier M illio nen beantragen. Die Erhebungen bei den kantonalen Stellen über die Aufw endungen in den ersten acht Monaten dieses Jahres zeigen, daß die Ausgaben erheblich stärker gewachsen sind als veranschlagt. Diese M ehraufwendungen ergeben sich aus der starken Kostensteigerung bei den Fleimen (Mietzinser höhungen infolge der Flypothekarzinsanpassungen) sowie aus den infolge Rekrutierungsschwierigkeiten steigenden Per sonalkosten.

3.

2 4 Für die E n tw ic k lu n g s h ilfe sind Nachtragskredite von insgesam t 64 M illionen erforderlich. Zur Finanzierung von A ktionen des Bundes im Rahmen der technischen Zusam m enarbeit im südlichen Afrika w ird ein Nachtragskredit von 23 M illionen beantragt. M it den zusätzli chen M itteln sollen W iedereingliederungsm aßnahm en geför dert und die Rückführung politisch verfolgter Personen erleichtert werden.

18.

M illionen sind für die in te rn a tio n a le n H ilfs w e rk e vorge sehen. Im Zusammenhang m it der Golfkrise werden zehn M il lionen fü r die Fleimschaffung der aus dem Irak geflüchteten Menschen sowie fü r die Sicherstellung der Grundbedürfnisse in den verschiedenen Durchgangslagern benötigt. In diesem Zusammenhang sollen der Internationalen Organisation für Migrationen sechs M illionen und den im Krisengebiet tätigen UNO- und Rotkreuzorganisationen vier M illionen zur Verfü gung gestellt werden. Im Rahmen der hum anitären Hilfe sollen im w eitern dem sich in einer Finanzkrise befindenden F lü c h t lin g s h o c h k o m m is s a ria t d e r V e re in te n N a tio n e n sowie dem In te rn a tio n a le n K o m ite e vom R oten K reuz zusätzli che Beiträge von insgesam t acht M illionen fü r die Finanzie rung von Programmen fü r dauerhafte Lösungen (Rückkehrer-Programme) gew ährt werden. Für die Finanzhilfeschenkungen zur Finanzierung von w ir ts c h a fts - und h and e ls p o litis c h e n M a ß n a h m e n im Rah men der internationalen Entwicklungszusam m enarbeit w ird ein Nachtragskredit von zw ölf M illionen angefordert. Die Aus gaben fü r Mischkreditschenkungen an China und die Philippi nen fallen höher aus als budgetiert. Ein Nachtragskreditbegehren von 11 M illionen w ird fü r eine nicht-budgetierte F in a n zh ilfe an M a li verursacht. Aufgrund seiner w irtschaftlichen und finanziellen Schwierigkeiten sah sich dieses Land veranlaßt, ein umfassendes Anpassungspro gram m im Landwirtschaftssektor einzuleiten. M it ihrem Bei trag folgte die Schweiz einem A u fru f der Weltbank. M it Ausnahme des im Zusammenhang m it der Golf krise bean tragten Nachtrags von zehn M illionen werden die genannten Begehren innerhalb der Kredite fü r die Entwicklungshilfe kom pensiert. En ce qui concerne les p re s ta tio n s o rd in a ire s à l'A V S (20 mio), le dépassement résulte de l'augm entation plus forte que prévu de l'effectif des rentiers, des subventions plus élevées pour l'encouragem ent de l'aide à la vieillesse (rattrapage des dossiers 1989 en suspens, augm entation du nombre d'organi sations ayant droit aux subventions), ainsi que de la progres sion des subventions à la construction de homes pour person nes âgées (renchérissement, délais de construction plus courts suite aux conditions météorologiques). Pour ce qui est des p re s ta tio n s c o m p lé m e n ta ire s à l'A V S /A I, nous somm es contraints de solliciter des crédits supplém entaires se m ontant respectivem ent à neuf et quatre m illions. Les pointages effectués auprès des offices cantonaux portant sur les dépenses des huit prem iers mois de l'année en cours font apparaître une progression des dépenses excédant largement les prévisions budgétaires. Ce dépassement résulte d'une forte augm entation des frais de pension dans les homes due aux loyers (augm entation des taux hypothécaires) et aux frais de personnel (difficulté de recrutement).

3.

2 4 Des crédits supplém entaires totalisant 64 m illions sont requis au titre de l'aide au d é v e lo p p e m e n t. Pour le financem ent de projets de la Confédération dans le cadre de la coopération technique en Afrique australe, un cré d it supplém entaire de 23 m illions est nécessaire. Ces moyens supplém entaires doivent perm ettre de prom ouvoir des mesures de réinsertion et de faciliter le rapatriem ent des per sonnes poursuivies politiquem ent.

18.

m illions sont prévus pour les œ uvres d 'e n tra id e in te r n a tio n a le s. En rapport avec la crise du Golfe, dix m illions sont nécessaires pour le rapatriem ent vers leur pays d'origine des personnes ayant fui l'Irak et pour couvrir les besoins élé mentaires dans les différents camps de transit. Dans ce contexte, six m illions sont mis à disposition de l'Organisation internationale pour les m igrations et quatre m illions sont desti nés à des organisations de l'ONU et de la Croix-Rouge en action dans cette zone de crise. Dans le cadre de l'aide hum ani taire, des contributions supplém entaires de huit m illions au total sont requises pour le H a u t c o m m is s a ria t des N a tio n s -U n ie s pour les ré fu g ié s, qui doit faire face à une crise financière, et pour le C o m ité in te rn a tio n a l d e la C ro ix-R o ug e. Ces moyens supplém entaires doivent perm et tre de financer des program m es dans le cadre de solutions durables (programmes en faveur de rapatriés). Les dons d'aide financière au titre du financem ent de m esures d e p o litiq u e é c o n o m iq u e e t c o m m e rc ia le dans le cadre de la coopération internationale au développe m ent requièrent un crédit supplém entaire de douze m illions. Les dépenses constituées par les dons relevant des crédits m ixtes pour la Chine et les Philippines dépassent en effet les montants prévus au budget. Une a id e fin a n c iè re non budgétée au M a li réclame un cré d it supplém entaire de onze millions. Les difficultés économ i que et financières de ce pays l'ont poussé à mettre sur pied un vaste program m e d'ajustem ent sectoriel agricole. La Suisse répond ainsi à un appel de la Banque mondiale. A l'exception du crédit de dix m illions octroyé en rapport avec la crise du Golfe, les autres dem andes énumérées ci-dessus font l'objet de compensations à l'intérieur du budget d'aide au développem ent.

-- 8 of 53 --

9.

3.

2 5 34 Millionen w erden fü r die A rb e itg e b e rb e iträ g e an die A u s g le ic h s fo n d s (AHV/IV/EO/ALV) anbegehrt. Die höher als budgetiert ausgefallene Teuerungszulage sowie die Zusam m enlegung der Phasen II und III der neuen Ä m terklassi fikation führen zu einem stärkeren Anstieg der Beiträge. Eben falls ins Gewicht fallen die einm aligen Mehrausgaben infolge Umstellung auf das Jährlichkeitsprinzip: Bis anhin w urden die Zahlungen fü r die Monate November und Dezember jeweils dem folgenden Jahr belastet. Inskünftig w ird der Kredit aus schließlich fü r die Zahlungen Januar bis Dezember verw en det, so daß 1990 Beiträge fü r insgesam t 14 Monate geleistet werden müssen.

3.

2 6 Im Bereiche des öffentlichen Verkehr w erden zusätzli che 22 M illionen zur D e c k u n g des B e trie b s d e fiz its d er k o n ze s s io n ie rte n T ra n s p o rtu n te rn e h m u n g e n bean tragt. Trotz Mehrverkehr kann der teuerungsbedingte Mehr aufwand beim Personal nicht vollum fänglich aufgefangen werden.

3.

2 7 Für m ilitä ris c h e B auten w ird ein Nachtragskredit von 20 M illionen beantragt. Ein Zahlungsrückstand von 35 M il lionen mußte aus dem Vorjahr auf 1990 übertragen werden. Zudem w urde der in diesem Bereich anbegehrte Kredit bei den Budgetberatungen 1990 um 15 M illionen gekürzt. Trotz rigoroser Maßnahmen, w elche aufgrund dieser Kürzung ergriffen w urden, verbleibt ein Überhang an unbezahlten Rechnungen. A ufgrund der Empfehlungen der Eidg. Finanz kontrolle beantragen w ir einen Nachtragskredit, m it welchem derZahlungsengpaß beseitigt werden kann. Der angeforderte Kredit w ird durch die Sperrung eines entsprechenden Betrages bei der Rubrik «Persönliche Ausrüstung und Erneue rungsbedarf» kompensiert.

3.

2 8 Für die B eru fsb ild u n g w ird ein Zusatzbedarf von 17 Millionen geltend gemacht. Diese M ehraufw endungen sind auf höhere Subventionen gemäß Bundesgesetz vom 19. A pril 1978 über die Berufsbildung (SR 412.10) zurückzuführen. Durch den Technologiewandel in fast allen Berufsgattungen müssen die Berufsschulen und Lehranstalten große Zusatzin vestitionen fü r neue Lehrm ittel und Einrichtungen tätigen, dam it der U nterricht zeitgerecht gestaltet werden kann. Dane ben drängt sich in diesem Bereich auch ein erw eitertes Bildungs- und W eiterbildungsangebot auf.

3.

2 9 Von den weiteren Kreditbegehren fallen insbesondere die folgenden ins Gewicht: — 12 M illionen fü r den In fo rm a tik b e re ic h: Dieser M ehrbe darf ist nötig fü r die Konzeption, Entwicklung und Einfüh rung neuer EDV-Applikationen, fü r die Ausrüstung von Arbeitsplätzen und fü r den Kauf von Komponenten fü r den Anschluß von Endgeräten an das LAN-Netz. Ins Gewicht fallen dabei insbesondere die Aufw endungen fü r das Pro jekt «Volkszählung 1990», die im Zeitpunkt der Budgetie rung noch nicht abgeschätzt werden konnten. — 7,5 M illionen fü r b au lich e A rb e ite n an M ie t- und P a c h to b je k te n: Aufgrund von Kündigungen bestehen der Mietverhältnisse und des w achsenden Raumbedarfs gew isser Ä m ter infolge neuer Aufgaben m ußten in den letzten Monaten zahlreiche neue Räumlichkeiten gem ietet und den spezifischen Bedürfnissen der Benützer angepaßt werden.

3.

2 5 34 m illions sont requis pour les c o n trib u tio n s de l'e m p lo y e u r au x fo n ds de c o m p e n s a tio n (AVS/AI/APG/ AC). L'allocation de renchérissem ent supérieure à celle prévue au budget, ainsi que la réunification des phases II et III de la nouvelle classification des fonctions ont entraîné des contribu tions plus élevées. Des dépenses supplém entaires uniques suite à une correction en matière de com ptabilisation jouent égalem ent un rôle im portant; il s'agit du respect strict du prin cipe de l'annualité. Jusqu'ici les paiements de novembre et de décembre étaient mis à la charge de l'année suivante. A l'ave nir le crédit couvrira les paiem ents de janvier à décembre. C'est la raison pour laquelle les contributions versées en 1990 com prennent 14 mois.

3.

2 6 Au chapitre des transports publics, 22 m illions sont nécessaires pour la couverture du d é fic it d 'e x p lo ita tio n des e n tre p ris e s de tra n s p o rt concessio nn aires. Malgré l'augm entation du trafic, les recettes supplém entaires n 'a rri vent pas à suivre entièrem ent les coûts supplém entaires dus en particulier aux charges de personnel.

3.

2 7 Les c o n s tru c tio n s m ilita ire s requièrent un crédit supplém entaire de 20 m illions. Un solde de paiem ent de 35 m illions de l'année 1989 à dû être reporté en 1990. A cela s'ajoute le fa it que le crédit que nous avions requis à l'origine pour 1990 a fa it l'o b je t d'une réduction de 15 m illions, votée par le Parlement lors des débats relatifs au budget 1990. Malgré de rigoureuses mesures prises à la suite de ces coupures, un solde de paiements non effectués subsistent. Sur recom m an dation du Contrôle fédéral des finances nous requérons un crédit supplém entaire, lequel doit perm ettre d'am éliorer les capacités de paiements. Le m ontant demandé est entièrem ent compensé sous l'article budgétaire «équipem ent personnel et besoins de renouvellement».

3.

2 8 La fo rm a tio n p ro fe s s io n n e lle nécessite un supplé m ent de 17 m illions. Ces dépenses supplém entaires découlent des subventions prévues par la loi fédérale du 19 avril 1978 sur la form ation professionnelle (RS 412.10). Les m utations technologiques dans presque tous les dom aines profession nels im pliquent, pour les écoles professionnelles et les centres de form ation, d'im portants investissements supplém entaires pour l'acquisition de nouveaux moyens didactiques et d'équi pements adéquats, afin que l'enseignem ent donné soit à la hauteur des exigences actuelles. A cela s'ajoute un éventail plus large de l'offre dans ce dom aine en matière de perfection nem ent et de form ation.

3.

2 9 Parmi les autres dem andes d'une certaine im portance, relevons les crédits suivants: — 12 m illions pour l'in fo rm a tiq u e: ces besoins supplém en taires sont nécessaires pour concevoir, développer et introduire de nouvelles applications, pour l'équipem ent de places de travail et pour l'acquisition de composantes des tinées à la connection de term inaux au réseau LAN. Les dépenses sont notam m ent im portantes pour le projet «recensement 1990 de la population». Celles-ci ne pou vaient être estim ées suffisam m ent lors de l'élaboration du budget. — 7,5 m illions pour des tra v a u x de c o n s tru c tio n sur des o b je ts loués e t a ffe rm é s: dans les derniers mois, nom bre de nouveaux locaux, nécessitant des adaptations spé cifiques aux besoins des utilisateurs, ont dû être loués suite à la résiliation de contrats de location existants et aux besoins nouveaux de certains offices par suite de l'exten sion de leurs tâches.

-- 9 of 53 --

10.

— 7,4 M illionen fü r die Mehrausgaben bei den R u h e g e h ä l te rn an P rofessoren d er ETH sowie den Leistungen an ihre Hinterbliebenen. Bei der Budgetierung konnte die Zahl der Pensionierungen sowie die neu übernom m enen Lei stungen der W itw en- und Waisenkasse der ETH-Professoren noch nicht verläßlich beziffert werden. — 7,1 M illionen fü r die Im m o b ilie n s tiftu n g fü r in te rn a tio n a le O rg a n is a tio n e n (FIPOI): Der Bundesrat hat im Jahre 1987 dem Antrag des BIT zugestim m t, die durch das BIT an die FIPOI zu entrichtenden Annuitäten fü r 1988 und 1989 aufzuschieben. Um nun den Forderungsbestand des Bundes gegenüber der FIPOI m it deren Guthaben gegen über dem BIT in Ü bereinstim m ung zu bringen, sind die auf gelaufenen Zinsen zu Lasten der Rechnung 1990 zu bevor schussen. Der notw endige Kredit hat keine zusätzlichen Belastungen fü r die Eidgenossenschaft zur Folge, da ein entsprechender Betrag den Einnahmen gutgeschrieben w ird. — 6 M illionen fü r den B e trie b d er Flug sicheru ng: Dieser Zusatzbedarf ergibt sich aus der höher als veranschlagten Teuerungszulage, der Anpassung der Nebenvergütungen an das Personal der Swisscontrol und den erhöhten A rb e it geberbeiträgen an die Eidg. Versicherungskasse infolge Zunahme der versicherten Verdienste. Diese Mehrkosten w erden durch die Flugsicherungsgebühren voll gedeckt. — 5 M illionen fü r den L a n d e rw e rb in Villars-sur-Gläne fü r die Erstellung von Genossenschaftswohnungen zugun sten des Bundespersonals, dessen Bestand in der Region Freiburg m it der Eröffnung des Zentrums TERCO/PTT und der Dezentralisierung gewisser Dienststellen des Delegier ten fü r das Flüchtlingswesen erheblich zunehmen w ird. — 4,7 M illionen fü r den N a tu r- und L a n d s c h a fts s c h u tz, davon drei M illionen fü r den Schutz der Moore und deren Inventarisierung. — 4,4 M illionen fü r a llg e m e in e A u sg ab en d e r Truppe: Die Miete von Baumaschinen und Baugeräten im Zusam menhang m it der Behebung der Sturmschäden vom Februar 1990, die verm ehrten Dienstleistungen in Spitä lern und der erhöhte Bedarf an Schießplatzmaterial sind die w ichtigsten Ursachen fü r diesen Zusatzbedarf. — 4 M illionen für die B esch affu n g von B e trie b s s to ffe n fü r die Bedürfnisse der Arm ee und der Bundesverwaltung infolge des massiven Anstiegs der Beschaffungspreise. — 4 M illionen fü r die Behandlungskosten im Bereich der M ilitä rv e rs ic h e ru n g: Diese Mehrkosten ergeben sich aus dem außerordentlichen Teuerungsanstieg im Gesund heitswesen.

3.

3 0 Die übrigen Nachtragskredite belaufen sich auf insge sam t rund 35 M illionen und verteilen sich auf 120 kleinere Kre ditbegehren. — 7,4 m illions pour des dépenses supplém entaires pour la caisse des veuves e t orp helin s des p ro fesseu rs des Ecoles p o ly te c h n iq u e s fé d é ra le s. Au m om ent de l'établissem ent du budget le nombre de mises à la retraite ainsi que les prestations supplém entaires prises en charge par cette caisse ne pouvaient être estimés d'une manière sûre. — 7,1 m illions pour la F on d ation des im m eu bles pou r les o rg an isatio n s in te rn a tio n a le s (FIPOI): en 1987, le Conseil fédéral a répondu favorablem ent à une requête du BIT en lui accordant le report des annuités dues à la FIPOI pour 1988 et 1989. Afin que le m ontant des créances de la Confédération envers la FIPOI soit au même niveau que celui des avoirs de la FIPOI vis-à-vis du BIT, les intérêts échus sont avancés à charge de l'exercice 1990. Ce crédit n'entraîne pas de charges additionnelles pour la Confédé ration, un montant correspondant étant im puté aux recettes. — 6 m illions au titre de l'ex p lo ita tio n de la s é c u rité aérienn e: ces besoins supplém entaires sont dus à une allocation de renchérissem ent plus élevée que celle budgétée, l'adaptation des indem nités accessoires à celles du personnel de Swisscontrol et aux contributions de l'em ployeur à la Caisse fédérale d'assurance plus élevées à la suite de l'augm entation du gain assuré. Ces besoins sup plémentaires sont entièrem ent couverts par les rede vances de la sécurité aérienne. — 5 m illions pour l'acq u isition de te rra in s à Villars-surGlâne pour la construction de logem ents coopératifs desti nés au personnel fédéral, dont l'effectif va sensiblem ent augmenté dans la région de Fribourg par l'ouverture du centre TERCO des PTT et la décentralisation des services du Délégué aux réfugiés. — 4,7 m illions au titre de la p ro te c tio n de la n a tu re e t du paysage, dont trois m illions pour des mesures d'entretien des marais et leur inventarisation. — 4,4 m illions pour les dépenses générales d e la tro u p e: ces dépenses supplém entaires sont consécutives aux frais de location de machines de chantier et d'appareils de génie civil que la troupe a utilisés dans le cadre de la réparation des dégâts occasionnés par les tempêtes de février 1990, à l'augm entation des prestations dans les hôpitaux et aux besoins accrus de matériel pour les places de tir. — 4 m illions pour l'acq u isition de c a rb u ra n ts destinés aux besoins de l'arm ée et de l'adm inistration fédérale, suite à l'augm entation massive des prix d'achat. — 4 m illions pour les frais de traitem ent dans le domaine de l'assurance m ilita ire: ces frais supplém entaires décou lent du renchérissement extraordinaire intervenu dans le secteur de la santé.

3.

3 0 Les autres crédits supplém entaires atteignent au total

35.

millions environ et se répartissant sur 120 dem andes de cré dits de moindre importance.

-- 10 of 53 --

11.

4 V e rp flic h tu n g s k re d ite M it der vorliegenden Botschaft werden ferner beantragt — 10 neue O b je k tk re d ite im Betrage von insgesamt

60.

M illionen sowie — 6 Z u s a tz k re d ite im Umfang von 42,1 M illionen Die anbegehrten Verpflichtungskredite sind im Anhang zu die ser Botschaft in einem Verzeichnis einzeln aufgeführt. Die Finanzkommissionen erhalten nähere Auskünfte m it dem Nachtrag II zum Objektverzeichnis 1990 über Bauten und A nla gen. Gemäß Bundesbeschluß vom 22. Juni 1990 über das A s y l v e rfa h re n (BBI 1990 II 403) kann der Bund fü r die U nterbrin gung von Asylbew erbern durch die Kantonsbehöhrden Unter künfte und Aufnahmezentren erwerben oder deren Bau, Umbau oder Einrichtung ganz oder teilweise finanzieren. Der Bundesrat legt die dabei zu beachtenden Verfahrensregeln und die eigentum srechtlichen Bedingungen fest und sorgt fü r die zweckkonform e Verwendung der Gebäude. Zur Lösung dieser Aufgaben w urde ein dringlicher Verpflichtungskredit von 27 M illionen beantragt. Das Eidg. Justiz- und Polizeidepar tem ent ist zudem erm ächtigt, m it dem ersten Nachtrag zum Voranschlag 1991 die erforderlichen Zahlungskredite zu bean tragen. Infolge der Sturm schäden vom Februar 1990 werden Zusatz kredite fü r L a w in e n v e rb a u u n g e n und A u ffo rs tu n g e n (23 Mio) sowie für Investitionskredite an die Forstw irtschaft (5,3 Mio) beantragt. Von den w eiteren Verpflichtungskrediten sind zu erwähnen: — Eine einmalige Schenkung von 12,5 M illionen an den « In te rn a tio n a le n IM aturschutzbun d» als pauschaler Beitrag des Bundes an die Finanzierung des Sitzgebäudes in Gland. — Insgesamt 7,1 M illionen fü r Darlehen an Regionalflugplätze zur Finanzierung von Ausbauvorhaben: 3,5 M illionen für die erste Modernisierungsetappe auf dem Flughafen Bern-Belp; 1,8 M illionen fü r Umbaukosten des Flughafens Sion und 1,8 M illionen fü r den Umbau der Flughäfen Birrfeld und Ecuvillens. — 5,9 M illionen fü r den Ausbau von Mietlokalitäten (Landes m useum, ETH Zürich) — 5 M illionen fü r den Landerwerb in Villars-sur-Gläne fü r die Erstellung von Genossenschaftswohnungen zugunsten des Bundespersonals. — 1,6 Millionen fü r den Bau eines Transitzentrums fü r A sylbe w erber in A ltdorf. An Zusatzkrediten werden im weiteren beantragt: 7,1 M illionen fü r Projektierungsarbeiten, 2,9 M illionen fü r den Ausgleich der teuerungsbedingten Mehrkosten für Bauvorhaben und 2,7 M illionen fü r bauliche Anpassungen bei der Installation von EDV-Anlagen in Mietobjekten.

4.

C réd its d 'en g a g em en ts Par le présent message, nous sollicitons par ailleurs — 10 nouveaux c ré d its d 'o u v ra g e s d'un m ontant total de

60.

m illions ainsi que — 6 c ré d it a d d itio n n e ls d'un m ontant de 42,1 millions. Les crédits d'engagem ents sollicités figurent sur une liste détaillée en appendice au présent message. Le second sup plém ent à la liste des ouvrages 1990 relative aux constructions et installations fournira de plus amples inform ations à l'inten tion des com m issions des finances. L'arrêté fédéral du 22 juin 1990 sur la procédure d'asile (FF 1990 II 403) prévoit que la Confédération peut acquérir des logements et des centres d'accueil dans lesquels les autorités cantonales hébergent des requérants ou financer to u t ou par tie de leur construction, de leur transform ation ou de leur am é nagement. Le Conseil fédéral fixe la procédure à suivre pour ce faire, arrête en détail les conditions en matière de propriété et veille à ce que l'utilisation des bâtiments soit conform e au but prévu. A cet effet, un crédit d'engagem ent de 27 m illions a été requis parla voie d'urgence. Le Départem ent fédéral de justice et police est en outre autorisé à dem ander les crédits de paie m ent nécessaires par la voie du prem ier supplém ent au bud get de 1991. Pour faire face aux dépenses supplém entaires occasionnées par les dégâts provoqués à la forêt par les tem pêtes de février 1990, un crédit additionnel de 23 m illions est requis pour les ouvrages p aravalan ch es e t les reb o is e m e n ts et un Second de 5,3 m illions pour les crédits d'investissem ent à la sylviculture. Parmi les autres crédits d'engagem ents d'une certaine im por tance retenons: — 12,5 m illions sous la form e d'un don et unique accordé à l'U nion in te rn a tio n a le p ou r la c o n s e rv a tio n de la n a tu re e t de ses ressources (UICN), à titre de contribu tion forfaitaire de la Confédération au financem ent de son bâtim ent de siège à Gland. — 7,1 m illions au total pour l'octroi de prêts destinés à l'am é nagement des aéroports régionaux; à savoir 3,5 m illions pour la prem ière étape de m odernisation de l'aéroport de Berne-Belp, 1,8 m illion pour les transform ations de l'aéro port de Sion et 1,8 m illion pour celles de Birrfeld et Ecuvil lens. — 5,9 m illions pour les transform ations à effectuer dans des locaux loués (Musée national, Ecole polytechnique de Zurich) — 5 m illions pour l'acquisition de terrains à Villars-sur-Glâne pour la construction de logem ents coopératifs destinés au personnel fédéral. — 1,6 m illion pour la construction d'un centre de transit pour requérants d'asile à A ltdorf. En ce qui concerne les crédits additionnels, 7,1 m illions sont requis pour des travaux effectués dans le cadre de l'établisse m ent de projets de construction, 2,9 m illions pour com penser le renchérissem ent intervenu au niveau des coûts de construc tion et 2,7 m illions pour des adaptations consécutives à l'ins tallation d'équipem ents inform atiques dans dés objets loués.

-- 11 of 53 --

12.

Entwurf Projet Bundesbeschluß über den N a c h tra g II zu m V o ran sch lag 1 9 9 0 Die Bundesversammlung der Schweizerischen Eidgenossen schaft, nach Einsicht in eine Botschaft des Bundesrates vom 31. Oktober 1990 b e s c h lie ß t: A rt. 1 Für das Jahr 1990 werden als Nachtrag II zum Voranschlag der Eidgenossenschaft gemäß Verzeichnis folgende Zahlungskre dite bew illigt: — 6855200 Franken als Kreditübertragungen aus dem Vor jahr, — 607027120 Franken als Nachtragskredite. A rt. 2 Für das Jahr 1990 werden als Nachtrag II zum Voranschlag der Eidgenossenschaft gem äß Verzeichnis folgende Verpflich tungskredite bew illigt: — 59987070 Franken fü r neue Objektkredite — 42109000 Franken fü r Zusatzkredite. A rt. 3 Dieser Beschluß ist nicht allgemein verbindlich, er untersteht nicht dem Referendum. A rrêté fédéral co n c e rn a n t le s u p p lé m e n t II du b u d g e t p ou r 1 9 9 0 L'Assem blée fédérale de la Confédération suisse, vu le mes sage du Conseil fédéral du 31 octobre 1990, a rrê te: A rtic le prem ier Les crédits de paiements ci-après sont ouverts au titre du supplém ent II du budget de 1990, selon liste spéciale: — 6855200 francs de crédits reportés de l'année précédente, — 607027120 francs de crédits supplém entaires. A rt. 2 Les crédits d'engagem ents ci-après sont ouverts au titre du supplém ent II du budget de 1990, selon liste spéciale: — 59987070 francs pour de nouveaux crédits d'ouvrages — 42109000 francs pour des crédits additionnels. A rt. 3 Le présent arrêté, qui n'est pas de portée générale, n'est pas soum is au référendum.

-- 12 of 53 --

14.

Nachtragskredite II Kreditübertragungen II ( • ) Rechnung C o m p te 1989 V o ra nschlag B u dget 1990 N a ch tra g skred ite Crédits su p p lém en taires 1990 Crédits supplémentaires II Reports de crédits II ( • ) Fr. Fr. Fr. Finanzvoranschlag....................................... 613882320 Budget financier

1.

Behörden und G e ric h te.................. 12636000 1 Autorités et tribunaux

101.

Eidgenössische Räte..................... 336000 101 Chambres fédérales

202.06

Beiträge an F ra k tio n e n..................... 993200 1 000000 126000 202.06 C ontribution aux groupes

07.

D elegationen Europarat, EFTA und E u ro p a p a rla m e n t..............................

411.

172 550000 150000 07 Délégations au Conseil de l'Europe, à l'AELE e t au Parlem ent européen

11.

Interparlam entarische Union (IPU) 145850 150000 50000 11 U nion interparlem entaire (UIP)

322.21

D o k u m e n ta tio n s u n te rla g e n............ 25096 28000 10000 322.21 Docum entation

104.

Bundeskanzlei................................. 12183 000 104 Chancellerie fédérale

311.33

EDV-D ienstleistungsaufträge.... 21 999877 24200000 3830000 311.33 M andats de prestations in fo rm a tiques

312.40

E D V -P rogram m e................................. 42999483 53400000 207000 312.40 Program m es inform atiques

512.40

EDV und B ü r o m a tik........................... 158226695 183000000 8146000 512.40 Inform atique et bureautique

105.

Bundesgericht................................. 112000 105 Tribunal fédéral

201.02

Reiseauslagen der R ic h te r............... 43878 ' 60000 32000 201.02 Frais de voyage des juges

311.04

U nentgeltliche Rechtspflege, Sach verständige

193412.

180000 80000 311.04 Assistance judiciaire gratuite, ex perts

-- 13 of 53 --

15.

Begründung Zu 101 Eidgenössische Räte

202.06

Erhöhung der Beiträge an die Fraktionen der Bundesver sam m lung gem äß Bundesbeschluß zum Entschädigungsge setz, Änderung vom 22.6.1990. G ew öhnlicher Vorschuß.

202.07

Nicht voraussehbare A ktivitäten und deutlich gesteigerter Sitzungsrhythm us als Folge der europäischen Entw icklun gen. G ew öhnlicher Vorschuß.

202.11

Zusätzliche, nicht voraussehbare A ktivitäten der IPU. A bhal tung der Flerbstkonferenz in Uruguay sta tt in Genf. G ew öhnli cher Vorschuss.

322.21

Deutlich gestiegenes Interesse der Parlam entarier an Doku m entationsunterlagen aufgrund des seit der Reorganisation verbesserten A ngebotes. Dokum entationen der PUK. G ew öhnlicher Vorschuß. Zu 104 Bundeskanzlei

311.33

Bei der B udgetierung noch nicht bekannter Kreditm ehrbe d a rf fü r die Entwicklung und Einführung neuer EDV-Applikationen im RZ EMD (Ersatzteilbew irtschaftung DAMP), beim Bundesam t fü r Statistik (Volkszählung 1990) sow ie beim A m t fü r Bundesbauten (Unterhaltskonzept), w obei das AFB ent sprechende K om pensationen von 200000 Franken auf «Rubrik 314.331.01 » anbietet. G ew öhnlicher Vorschuß.

312.40

Bei der Budgetierung nicht voraussehbarer d ringender M ehr bedarf fü r das A usrüsten von zusätzlichen A rbeitsplätzen im Integrationsbüro EDA/EVD/Gatt-Dienst und Delegation Genf sowie im O sthilfedienst und fü r die W irtschaftsm aßnahm en gegenüber Irak und Kuwait. G ew öhnlicher Vorschuß.

512.40

Bei der Budgetierung nicht voraussehbarer dring e n d e r M ehr bedarf fü r das Ausrüsten von Arbeitsplätzen beim BAWI (Gatt-, Ost- und Nahosthilfedienst), beim EDA (Integrations büro), bei der B undesanw altschaft (Sonderbeauftragter für Staatsschutz, O m budsm ann) sowie beim Bundesam t fü r Sta tistik (Volkszählung 1990). D ringender M ehrbedarf fü r den Kauf von Kom ponenten fü r die A ufschaltung von Endgeräten bei LAN-System en in M ietobjekten der Bundesverw altung. G ew öhnlicher Vorschuß. Zu 105 Bundesgericht

201.02

U nvorhersehbarer M ehrbedarf infolge starker Zunahm e der Augenscheine und Instruktionsverhandlungen im Zusam m enhang m it Enteignungen fü r die Bahn-2000-Projekte, w egen der D urchführung des T reffens der höchsten V erw al tungsgerichte D /A /F L/C H in der Schweiz und infolge Teil nahme an der 5. Internationalen Konferenz der Obersten Richter in W ashington. G ew öhnlicher Vorschuß.

311.04

Ü berdurchschnittlich viele und hohe Zusprüche bei der unentgeltlichen Rechtspflege. G ew öhnlicher Vorschuß. Exposé des motifs Ad 101 Chambres fédérales A ugm entation des co ntributions aux groupes politiques de l'A ssem blée fédérale selon l'arrêté fédéral relatif à la loi sur les indem nités parlem entaires, m odifié le 22.6.1990. C rédit provisoire. A ctivités im prévisibles et rythm e nettem ent accéléré des séances en raison des événem ents à l'échelon européen. C rédit provisoire. A ctivités supplém entaires et im prévisibles de l'UlP. La conférence d'autom ne se tiendra en U ruguay au lieu de se te n ir à Genève. Crédit provisoire. R enforcem ent notable de l'in té rê t des parlem entaires à pouvoir se docum enter, en raison de l'o ffre am éliorée depuis la réorganisation. Docum entation de la CEP. Crédit provisoire. Ad 104 Chancellerie fédérale Besoins financiers supplém entaires, inconnus au m om ent de l'é ta blissem ent du budget, destinés au développem ent et à l'in tro d u ctio n d'applications inform atiques au centre de calcul du DMF (gestion des pièces de rechange de la DPAA), à l'O ffice fédéral de statistique (recensem ent de 1990), à l'O ffice des constructions fédérales (conception de l'entretien), un m ontant de 200 000 francs étant com pensé à l'article 314.331.01 par l'OCF. C rédit provisoire. Besoins supplém entaires urgents, im prévisibles au m om ent de l'élaboration du budget, pour l'équipem ent des places de travail supplém entaires du bureau de l'intégration DFAE/DFEP/service Gatt et de la délégation près l'AELE e t le Gatt à Genève, du service de l'aide à l'Est, ainsi que pour les m esures économ iques envers l'Irak et le Koweït. C rédit provisoire. Besoins supplém entaires, im prévisibles au m om ent de l'établisse m ent du budget, pour l'équipem ent de places de travail à l'OFAEE (service du Gatt, d'aide à l'Est et du M oyen-O rient), au DFAE (bureau d'intégration), au M inistère public de la C onfédération (délégué à la protection de l'Etat, m édiateur), ainsi qu'à l'O ffice fédéral de la statis tique (recensement). Besoins supplém entaires urgents pour l'a cqui sition de com posants perm ettant de connecter les te rm in a u x du réseau LAN dans des locaux loués de l'adm inistration. C rédit p ro vi soire. Ad 105 Tribunal fédéral S urcroît im prévisible de dépenses dû à l'augm entation sensible des inspections locales et des débats préalables en relation avec des exp ro p ria tio ns dans le cadre du projet Rail 2000, à l'organisation de la rencontre des hautes ju rid ictio ns adm inistratives D/A/FL/CFI en Suisse et à la participation à la 56 Conférence internationale des juges des Cours suprêm es à W ashington. C rédit provisoire. La fréquence e t l'im portance des dépenses allouées dans le cadre de l'assistance judiciaire gratuite sont nettem ent supérieures à la m oyenne. Crédit provisoire.

-- 14 of 53 --

16.

Nachtragskredite II Kreditübertragungen II ( • ) Rechnung C o m p te 1989 V oranschlag B udget 1990 N achtragskredite Crédits sup p lém en taires 1990 Crédits supplémentaires II Reports de crédits II ( • ) Fr. Fr. Fr. 106 V e rs ic h e ru n g s g e ric h t..................... 5000 106 Tribunal des assurances

341.01

Hausdienst (Heizung u. a. )............... 47030 46500 5000 341.01 Service du bâtim ent (chauffage, etc.)

2.

D epartem ent für ausw ärtige An gelegenheiten - 69077060 2 D épartem ent des affaires étran gères

201.

Departem ent für ausw ärtige An gelegenheiten

17577060.

201 D épartem ent des affaires étran gères

221.01

Personalfürsorge.............................. 324898 304400 40000 221.01 Prévoyance

301.01

Ersatz von A u s la g e n........................ 18154495 18140000 385000 301.01 D ébours

311.03

H ilfs k rä fte............................................. 11 209089 11097900 1402000 311.03 A uxiliaires

313.40

Kom m ission in Korea, Entschädi gungen

532000.

563000 34000 313.40 C om m ission en Corée, indem nités

321.01

Verw altungsauslagen..................... 9019163 9036000 598000 321.01 Frais d 'adm inistration

331.01

U nterhalt von M obilien, Im m obilien und Dienstfahrzeugen

705824.

755000 150000 331.01 Entretien des im m eubles, du m ob i lier et des véhicules de service

341.01

Hausdienst und übrige Betriebsaus gaben

5733726.

5805000 622000 341.01 Service du bâtim ent et autres dépenses d'exp lo ita tio n

351.01

M ietzinse und A b g a b e n.................. 9085981 9700000 528800 351.01 Loyers et taxes

453.08

D iplom atischer und konsularischer Schutz

35389.

52 700 164500 453.08 Protection diplom atique et consu laire

493.03

K oordinationskom m ission fü r die Präsenz der Schweiz im Ausland

1792597.

7000000 1000000 493.03 C om m ission de coordination po ur la présence de la Suisse à l'étrang er

-- 15 of 53 --

Begründung Exposé des motifs Zu 106 Versicherungsgericht

341.01

U nvorhergesehene Auslagen fü r M eh rb e d arf fü r S trom ko sten infolge Ausbau der EDV. Zu 201 D epartem ent für ausw ärtige A ngelegenheiten

221.01

M ehraufw endungen bei den Schweizerischen Vertretungen im Ausland als Folge der erhöhten Sozialversicherungsbei träge des in Frem dw ährung bezahlten, nicht der Eidg. V ersi cherungskasse angeschlossenen Personals im Ausland (ohne Hilfskräfte).

301.01

M ehrausgaben, verursacht durch die Reisen der m it der Ein führung des Inform atiksystem s bei den schweizerischen V er tretungen im Ausland beauftragten Spezialisten und höhere Beiträge an die W ohnkosten des Personals infolge Erhöhung der M ieten im Ausland.

311.03

M ehraufw and infolge der A nstellung einer größeren Anzahl von T em porärpersonal und der teuerungsbedingten A npas sung der Gehälter fü r die Hilfskräfte der Schweizerischen V er tretungen im Ausland.

313.40

Die Ausgaben dieser B udgetrubrik beinhalten die Lohnzah lungen der gesam ten Korea-Delegation. Die bei der Ablösung auftretenden Doppelzahlungen von D elegationsm itgliedern w aren aus organisatorischen Gründen länger als bei der Bud getierung ursprünglich angenom m en. Zudem m ußten in einem Fall vie r Kinderzulagen ausbezahlt w erden, w elche ebenfalls nicht eingerechnet waren.

321.01

M ehrausgaben der schweizerischen V ertretungen im A us land, verursacht durch die Teuerung.

331.01

U nvorhergesehene M ehrausgaben infolge dringlicher Instandsetzung von zwei Sicherheitsfahrzeugen. Der M ehr aufw and w ird durch Sperrung eines entsprechenden Betra ges bei der Rubrik 201.511.01 kom pensiert. G ew öhnlicher Vorschuß.

341.01

Höherer Betriebsaufw and bei den V ertretungen im Ausland, hauptsächlich bedingt durch höhere Kosten fü r Energie und Sicherheitm aßnahm en.

351.01

W esentliche Zunahm e der M ietzinse fü r die Schweizerischen V ertretungen im Ausland.

453.08

Chartern eines Flugzeuges, um die Schw eizer in K uw ait zu evakuieren und Lieferung von M edikam enten an verschie dene schweizerische V ertretungen im M ittleren Osten zur V erteilung an die Landsleute im K onfliktfall. G ew öhnlicher Vorschuß.

493.03

M ehrausgaben infolge einer w ich tig e n Verstärkung der Beteiligung der Schweiz als Ehrengast an der Hannover Messe im Jahr 1991. Ad 106 Tribunal des assurances Dépenses im prévues dues à l'augm entation des frais d'électricité en raison de l'extension de l'in fo rm a tiq ue. Ad 201 D épartem ent des affaires étrangères Dépenses supplém entaires des représentations suisses à l'étrang er résultant de la hausse des co ntributions de sécurité sociale du per sonnel rétribué en m onnaie étrangère (sans les auxiliaires), person nel qui n 'est pas affilié à la Caisse fédérale d'assurance. Dépenses accrues occasionnées par les voyages de spécialistes chargés de l'in sta lla tion du systèm e in form atique auprès des représentations suisses à l'étranger et co n trib u tio n s plus élevées aux frais de logem ent du personnel en raison de la hausse des loyers à l'étranger. Dépenses supplém entaires dues à l'engagem ent d'un plus grand nom bre de personnel tem poraire e t à l'adaptation au renchérisse m ent local des salaires des auxiliaires des représentations suisses à l'étranger. Les dépenses de cet article budgétaire com prennent le paiem ent des salaires de toute la délégation de Corée. Les doubles paiem ents effec tués lors de la relève des m em bres de la délégation ont, pour des rai sons d'organisation, duré plus longtem ps que le budget ne le prévoyait. En outre, dans un cas, paiem ent im prévu de quatre alloca tions pour enfants. Dépenses accrues des représentations suisses à l'étranger occasion nées par le renchérissem ent. Dépenses supplém entaires im prévues en raison de la réparation urgente de deux véhicules de sécurité. L'excédent de dépenses sera com pensé par le blocage d'un m ontant correspondant à l'article

201.511.01

Crédit provisoire. Hausse des charges d 'exp lo ita tio n des représentations à l'étranger, due principalem ent au coût plus élevé de l'énergie e t des m esures de sécurité. Hausse im portante des loyers pour les représentations suisses à l'étranger. A ffrè te m e n t d'un avion pour évacuer les Suisses du K ow eït et livrai son de m édicam ents à certaines représentations suisses au M oyenO rient pour d istribu tio n aux com patriotes en cas de conflit. Crédit provisoire. Dépenses accrues en raison d'un renforcem ent im p o rta n t de la parti cipation de la Suisse com m e hôte d 'ho n n e u r à la Foire de Hanovre en 1991.

-- 16 of 53 --

18.

Nachtragskredite II Kreditübertragungen II ( • ) R echnung C om pte 1989 V oranschlag Budget 1990 N achtragskredite Crédits su p plém en taires 1990 Crédits supplémentaires II Reports de crédits II ( • ) Fr. Fr. Fr.

201.

Departem ent für auswärtige Angelegenheiten (Fortsetzung)

493.20

Europarat, S tra ß b u rg........................ 3709523 3789700 94400

201.

D épartem ent des affaires étran gères (suite)

493.20

Conseil de l'Europe, Strasbourg

30.

Europäische M olekular-B iologie.. 2 083204 2220900 10000 30 Biologie m oléculaire européenne

39.

Collège d'Europe, B r ü g g e............... 56950 39000 61 000 39 Collège d'Europe, Bruges

42.

Europäische W eltraum organisation (ESA) Paris

59405399.

73000000 4194000 42 Agence spatiale européenne (ESA), Paris

63.

Internationale Spezialkom m ission 330077 280000 400000 63 C om m ission spéciale internationale

69.

Freiw illige A ktionen zur W ahrung der M enschenrechte und des V öl kerrechts

496325.

600000 100000 69 A ctions volontaires en faveur du respect des droits de l'hom m e et du d ro it international

74.

A udiovisuelles E u r e k a..................... - — 52 600 74 Eureka, audiovisuel

75.

Schenkung fü r den Sitz des interna tionalen N aturschutzbundes - — 660000 75 Don pour le siège de l'U nion interna tionale pour le conservation de la nature et de ses ressources

303.05

Im m obilienstiftung fü r internatio nale O rganisationen, Genf

53955822.

29019000 7080760 603.05 Fondation des im m eubles pour les organisations internationales, Genève

-- 17 of 53 --

19.

Begründung Zu 201 Departem ent für ausw ärtige A ngelegenheiten (Fortsetzung)

493.20

W echselkurs des Französischen Frankens höher als budgetie rt (Budget auf Kursbasis 24 Franken). G ew öhnlicher V o r schuß.

493.30

Im Zeitpunkt der Erstellung des Voranschlages nicht voraus sehbarer M ehrbedarf infolge nachträglicher Erhöhung des Jahresbeitrages an das Konferenz-Budget sow ie höherem U m rechnungskurs der D-Mark. G ew öhnlicher Vorschuß.

493.39

Finanzieller M ehrbedarf fü r die Anpassung der Stipendienbeträge im Zusam m enhang m it der Erhöhung der Schul- und Pensionskosten des Collège d'Europe. Ferner Gewährung von zwei neuen Stipendien, um das wachsende Interesse von Studenten an der europäischen Integrationspolitik zu unter stützen. G ew öhnlicher Vorschuß.

493.42

Nachzahlung fü r das Jahr 1989 infolge einer Fehlberechnung des letztjährigen Beitrages der Schweiz durch die Organisa tion. Zusätzlicher M ittelb e d a rf fü r die Entw icklung, Herstel lung und Erprobung des W e ltraum -S trahlenm onitors REM. Der angeforderte K redit w ird durch S perrung eines entspre chenden Betrages von 600000 Franken auf der Rubrik

201.493.18

Europäische O rganisation fü r Kernforschung, Genf, kom pensiert.

493.63

Beitrag fü r das Jahr 1990 zur Finanzierung der U nterbringung des Sekretariats der Konferenz der V ereinten Nationen über U m w elt und Entw icklung 1992 in Genf. Sperrung eines ent sprechenden Betrages in der Rubrik 201.493.25 «Friedenser haltende Aktionen». G ew öhnlicher Vorschuß.

493.69

A u ß erordentlicher Beitrag von 100000 Franken an das Schweizerische Rote Kreuz als hum anitäre Geste der Eidge nossenschaft aus Anlaß des 125. Jubiläum s der Rotkreuzbe w egung. Finanzierung einer Studie zur S ituation von Folter opfern aus D rittw e lt- und S chw ellenländern in der Schweiz vorgesehen. G ew öhnlicher Vorschuß.

493.74

Beitrag der Schweiz an das ordentliche B udget des gem ein samen Program m es «A udiovisuelles Eureka», um die Filmund F ernsehproduktion in Europa zu unterstützen. G ew öhnli cher Vorschuß.

493.75

Erste Tranche der Schenkung von 12,5 M io. Franken an den Internationalen Naturschutzbund fü r die Finanzierung des Baus seines Sitzgebäudes in Gland/VD. Dieser Nachtragskre dit ist durch die S perrung von 300000 Franken auf der Rubrik

201.493.68

«S tiftung fü r den Sitz des internationalen N atur schutzbundes» teilw eise kom pensiert. G ew öhnlicher V o r schuß.

603.05

Buchhaltungstechnische Kom pensation des Einnahm eaus falles, der durch den Zahlungsaufschub der Jahresraten des BIT fü r 1988 und 1989 an die FIPOI entsteht. Dieser K redit hat keine zusätzlichen Auslagen fü r die Eidgenossenschaft zur Folge, da ein gleichlautender Betrag der Einnahm enrubrik

601.700.11

«W ertschriften und andere Guthaben» gutge schrieben w ird. Exposé des motifs Ad 201 D épartem ent des affaires étrangères (suite) Le cours de change du franc français est supérieur aux prévisions budgétaires (24 francs). C rédit provisoire. Besoins supplém entaires im prévisibles au m om ent de l'établisse m ent du budget en raison de la hausse com plém entaire de la c o n tri bution annuelle au budget de la Conférence et du taux de conversion du DM. Crédit provisoire. Besoins financiers accrus pour adapter le m ontant des bourses en fo nction de l'augm entation des frais d'écolage e t de pension du Collège d'Europe. En outre, octroi de deux nouvelles bourses pour soutenir l'in té rê t croissant d 'étudiants à la politique d 'intég ration européenne. C rédit provisoire. Rappel pour l'année 1989 en raison d'une erreur, com m ise par l'Agence, dans la fixa tio n de la contrib u tio n de la Suisse pour l'année dernière. Besoins financiers supplém entaires pour le développe m ent, la réalisation et les essais du m oniteur de radiation spatiale REM. Le c ré d it requis sera com pensé par le blocage d'un m ontant correspondant de 600000 francs à l'article 201.493.18 O rganisation européenne de recherche nucléaire, Genève. C ontribution pour l'année 1990 au financem ent de l'in sta lla tion à Genève du Secrétariat de la Conférence des Nations Unies sur l'e n vi ronnem ent et le développem ent de 1992. Blocage d'un m ontant cor respondant à l'article 201.493.25 «Actions pour le m aintien de la paix». Crédit provisoire. C ontribution extraordinaire de 100 000 francs à la Croix-Rouge suisse com m e geste hum anitaire de la Confédération à l'occasion du 125ème anniversaire du M ouvem ent de la Croix-Rouge. Financem ent d'une étude sur la situation en Suisse de victim es de la to rtu re en prove nance de pays en développem ent et à niveau de développem e nt interm édiaire. Crédit provisoire. C ontribution de la Suisse au budget ordinaire du program m e com m un d'«Eurêka audiovisuel» destiné à renforcer la production ciné m atographique et télévisuelle en Europe. C rédit provisoire. Prem ière tranche à va lo ir sur le don de 12,5 m illions de francs à l'UlCN destiné au financem ent de la construction de son siège à G land/VD. Ce crédit supplém entaire est p a rtiellem ent com pensé par le blocage de 300000 francs fig u ra n t sous 201.493.68 «Fondation pour le siège de l'UlCN». Crédit provisoire. C om pensation, sur le plan com ptable, de la d im in utio n de recettes résultant de la suspension du paiem ent à la FIPOI des annuités dues par le BIT pour 1988 et 1989. Ce créd it n'entraîne aucune charge supplém entaire pour la C onfédération, un m ontant correspondant étant im puté à l'article de recettes 601.700.11 «Papiers valeurs et autres avoirs».

-- 18 of 53 --

20.

Nachtragskredite II Kreditübertragungen II ( • ) R echnung C o m p te 1989 Voranschlag B u dget 1990 N a ch tragskredite C rédits s u p p lém en taires 1990 Crédits supplémentaires II Reports de crédits II ( • )

202.

Direktion für Entwicklungszusam m enarbeit und hum anitäre Hilfe

493.12

Beiträge fü r bestim m te A ktionen an Schweiz, und internationale O rgani sationen

13.

Eigene Projekte des Bundes

20.

Internationale Hilfswerke

3.

D epartem ent des Innern

301.

G eneralsekretariat....

301.01

Ersatz von Auslagen...

305.

B u n d e s a rc h iv..................

301.01

Ersatz von Auslagen...

306.

Bundesam t für Kultur...

301.01

Ersatz von Auslagen....

311.01

H ilfs k r ä fte.............................. 180951961 200772257 89708004 10521 12011 123385 1457663 170220000 206148000 67598000 34900 12500 184300

1.

503500 Fr.

51.

500000 10500000 23000000 18000000 208858400 12000 12000 4400 4400

202.

Direction de la coopération au d éveloppem ent e t de l'aide hum a nitaire

493.12

C ontributions générales à des orga nisations suisses e t internationales pour des projets spécifiques

13.

Projets de la Confédération

20.

Œ uvres d'entraide internationales

3.

D épartem ent de l'intérieur

301.

S ecrétariat général

301.01

Débours

305.

Archives fédérales

301.01

Débours 978000 12000 290000

306.

Office fédéral de la culture

301.01

Débours

311.01

A uxiliaires

-- 19 of 53 --

Begründung Exposé des motifs Zu 202 Direktion für Entwicklungszusam m enarbeit und hum ani täre Hilfe

493.12

Zusätzlicher Finanzierungsbedarf fü r bereits budgetierte Zahlungen, die aber infolge einer auf A u fru f der W eltbank gew ährten, im Budget nicht vorgesehenen Finanzhilfe an M ali, nicht geleistet w erden konnten. Kom pensation auf die Rubriken 202.493.14 (0,5 M io), 202.493.22 (2 M io), 202.600.01 (5,4 Mio) und 202.600.03 (2,6 M io). G ew öhnlicher Vorschuß.

493.13

Erhöhung um 3 M io des Beitrages an das Program m der «positiven M aßnahm en» fü r Südafrika und G ew ährung eines Kredites von 20 M io als Beitrag zur Finanzierung des Rückfüh rungsprogram m es fü r die politisch V erfolgten nach Südafrika (10 Mio) sowie des Program m es zur Bildung ziviler W ieder aufbautruppen in M osam bik (10 M io). Kom pensation auf der Rubrik 201.493.25 «Friedenserhaltende Aktionen». G ew öhn licher Vorschuß.

493.20

Zusätzliche Unterstützung der F lüchtlingshilfeprogram m e (insb. Rückkehrprogram m e) des HCR und des IKRK, bei deren Finanzierung diese O rganisationen auf groß e S chw ierigkei ten stossen. Beteiligung an den dringlichen hum anitären H ilfsaktionen zu Gunsten der O pfer der Golfkrise. Kom pensa tio n von 8 M io auf Rubrik 202.493.22 «N ahrungsm itteihilfe m it M ilchprodukten». G ew öhnlicher Vorschuß. Zu 301 G eneralsekretariat

301.01

U nvorhergesehener M ehraufw and infolge der Um zugsko sten des neugew ählten Generalsekretärs. G ew öhnlicher V o r schuß. Zu 305 Bundesarchiv

301.01

M ehraufw and des Schweizerischen Bundesarchivs fü r d rin gend e rforderliche externe A usbildung verschiedener M itar beiter sow ie fü r nicht vorhersehbare, unaufschiebbare Dienstreisen. G ew öhnlicher Vorschuß. Zu 306 Bundesam t für Kultur

301.01

Die stark intensivierten Kontakte m it dem A usland erfordern zusätzliche Dienstreisen. G ew öhnlicher Vorschuß.

311.01

M ehrbedarf infolge Beizug von H ilfskräften zur Bew ältigung von Aufgaben, welche, im Z eitpunkt der B udgetierung des Finanzvoranschlages 1990 nicht bekannt w aren. G ew öhnli cher Vorschuß. Ad 202 Direction de la coopération au d éveloppem ent et de l'aide hum anitaire Besoins financiers supplém entaires repuis pour faire face à des échéances norm alem ent prévues, mais qui n 'o n t pas pu être hono rées du fa it de l'o ctro i non budgété d'une aide financière au M ali en réponse à l'appel de la Banque m ondiale. C om pensation par le blo cage d'un m ontant correspondant aux articles 202.493.14 (0,5 m il lion), 202.493.22 (2,0 m illions), 202.600.01 (5,4 m illions) e t 202.600.03 (2,6 m illions). C rédit provisoire. R elèvem ent de 3 m illions de la co n trib u tio n au program m e des m esu res positives en faveur de l'A friq u e du Sud et octroi d'un créd it de 20 m illions en ta n t que co n trib u tio n au financem ent du program m e de réinsertion des exilés politiques vers l'A friq u e du Sud (10 m illions), ainsi que le program m e de fo rm a tio n des troupes civiles de recons tru ctio n au M ozam bique (10 m illions). C om pensation par l'article

201.493.25

A ctions pour le m aintien de la paix. C rédit provisoire. Soutien additionnel aux program m es, notam m ent de rapatriem ent, du HCR et du CICR en faveur des réfugiés, pour le financem ent des quels ces organisations ren co n tren t de grosses difficultés. Participa tio n à des actions hum anitaires urgentes en faveur des victim es de la crise du Golfe. C om pensation de 8 m illions par l'a rticle 202.493.22 «Aide alim entaire en produits laitiers». Crédit provisoire. Ad 301 S ecrétariat général Besoins supplém entaires im prévus dus aux frais de dém énagem ent du Secrétaire général nouvellem ent élu. C rédit provisoire. Ad 305 Archives fédérales S urcroît de frais occasionnés aux A rchives fédérales par la fo rm ation externe nécessaire et urgente de divers collaborateurs, ainsi que par des voyages de service im prévus, ne pouvant être différés. Crédit provisoire. Ad 306 Office fédéral de la culture Voyages de service supplém entaires en raison du net renforcem ent des contacts avec l'étranger. C rédit provisoire. A ccroissem ent des besoins accrus dû à l'engagem ent de personnel auxiliaire chargé de tâches qui n'éta ie n t pas connues au m om ent de la préparation du budget pour 1990. C rédit provisoire.

-- 20 of 53 --

22.

Nachtragskredite II Kreditübertragungen II ( • ) Rechnung C o m p te 1989 Voranschlag Budget 1990 N achtragskredite Crédits su p plém en taires 1990 Crédits supplémentaires II Reports de crédits II ( • ) Fr. Fr. Fr.

306.

Bundesam t für Kultur (Fortsetzung) 306 Office fédéral de la culture (suite)

311.02

Kom m issionen und Honorare... 1 597 202 1013300 39000 311.02 C om m issions et honoraires

321.04

Verzeichnis ausländischer Z eit schriften und Serien in Schweiz. Bibliotheken — — 140000 321.04 Répertoire des périodiques et séries étrangers reçus par les b ib lio thèques suisses

342.01

B e trie b s a u s g a b e n.............................. 785326 842300 152000 342.01 Dépenses d'exp lo ita tio n

511.02

Ankäufe des S L M.............................. 800000 800000 170000 511.02 A cquisitions du MN

03.

Ankäufe der SLB........................... 892135 760700 175000 03 A cquisitions de la BN

310.

Bundesam t für U m w e lt, W ald und Landschaft

101.

081100 310 Office fédéral de l'environnem ent, des forêts et du paysage

301.01

Ersatz von A u s la g e n........................ 579500 580000 132000 301.01 Débours

311.02

Hydrologische U ntersuchungen.. 217125 211100 19900 311.02 Etudes hydrologiques

03.

Pegelbeobachter.............................. 255079 239400 26000 03 Observateurs de lim nim ètres

-- 21 of 53 --

23.

Begründung Zu 306 Bundesam t für Kultur (Fortsetzung)

311.02

Im B udgetierungszeitpunkt nicht voraussehbarer K redit m ehrbedarf fü r die Entschädigung des Experten und Leiters des M usikautom aten-M useum s (BRB vom 28.3.1990). G ew öhnlicher Vorschuß.

321.04

Unaufschiebbarer K reditbedarf zwecks Sicherung der Fort führung des Verzeichnisses ausländischer Z eitschriften und Serien in schweizerischen Bibliotheken (VZ) m ittels Über nahme durch den G esamtkatalog der Schweizerischen Lan desbibliothek. G ew öhnlicher Vorschuß.

342.01

Nicht steuerbare bzw. voraussehbare M ehrkosten im betrieb lichen Bereich des Schweiz. Landesm useum s infolge Über nahme des M usikautom aten-M useum s Seewen/SO, zusätz lich gem ieteter R äum lichkeiten in der S tadt Zürich sowie intensivertem Einsatz der Securitas zur Sicherstellung von Überw achungsaufgaben. G ew öhnlicher Vorschuß.

511.02

D ringlicher A nkauf des Schweizerischen Landesm useum s zugunsten des vom Bund per 1.7.1990 übernom m enen M usikautom aten-M useum s Seew en/SO (BRB vom 28.3.1990 betreffend die Ü bernahm e des M usikautom aten-M useum s Seewen/SO durch den Bund). Entnahme von 95000 Franken aus Rückstellungen des Museums-Fonds. G ew öhnlicher V o r schuß.

511.03

U nerw arteter M ehrbedarf infolge überdurchschnittlicher T euerung auf dem Buchsektor sow ie unvorhergesehener Zunahm e der gesetzlich verlangten A nschaffung von Helve tica. G ew öhnlicher Vorschuß. Exposé des motifs Ad 306 Office fédéral de la culture (suite) Besoins financiers supplém entaires im prévisibles au m om e nt de l'élaboration du budget pour les indem nités versées à l'e x p e rt e t au directeur du M usée d'autom ates de Seewen (ACF du 28.3.1990). Crédit provisoire. Besoins financiers se pouvant être différés, destinés à assurer la poursuite de la tenue du Répertoire des périodiques e t des séries étrangers reçus par les bibliothèques suisses (RP) par sa reprise par le Catalogue général de la B ibliothèque nationale. Crédit provisoire. Coûts supplém entaires im prévisibles lors de la gestion du Musée national suisse par suite de l'acquisition du Musée d'autom ates de Seewen/SO, de la location de locaux supplém entaires dans la ville de Zurich ainsi que de l'engagem ent d'agents de Securitas pour des tâches de surveillance. Crédit provisoire. A cquisition urgente du Musée national suisse pour le Musée d 'a u to m ates de Seewen/SO, repris par la Confédération le 1.7.1990 (ACF du

28.3.1990

concernant la reprise du Musée d'autom ates de Seewen par la C onfédération). Prélèvem ent de 95000 francs sur la provision pour le musée national. Crédit provisoire. S urcroît inattendu de besoins financiers dû à un renchérissem ent supérieur à la m oyenne dans le secteur du livre et à l'augm entation im prévisible des acquisitions d'H elvetica co n form é m e n t au m andat légal. C rédit provisoire. Zu 310 Bundesam t für U m w e lt, W ald und Landschaft

301.01

V ergütung der M ehrauslagen fü r die M ittagsverpflegung bzw. Ü bernahm e der Bahnkosten Bern—Ittigen/P apierm ühle im Zusam m enhang m it der Verlegung des BUW AL nach Ittigen (1. Phase). Bei der Budgetierung n icht voraussehbare M ehraufw endungen als Folge verstärkter internationaler Kontakte bzw. zusätzlicher Dienstreisen im Bereich des Um weltschutzes (u.a. Intensivierung der T ätigkeit der A rb e its gruppe Ozon). G ew öhnlicher Vorschuß: 100000 Franken.

311.02

Entlohnung von G ehilfen fü r die Erhebung von hyd ro lo g i schen Daten bei den M eßstationen im Gelände und bei der Zentrale in Bern. Da es sich vorw iegend um Lohnzahlungen handelt, ist der M ittelb e d a rf nur b edingt steuerbar.

311.03

Lohnaufw endungen im Zusam m enhang m it der A u fsich t des hydrologischen M eßnetzes durch Dritte. Da es sich ü berw ie gend um vertragliche Leistungen handelt, ist der M ittelbedarf nur bedingt steuerbar. G ew öhnlicher Vorschuß. Ad 310 Office fédéral de l'environnem ent, des forêts et du paysage Rem boursem ent des frais supplém entaires de repas et prise en charge des frais de train entre Berne et Ittigen/P apierm ühle par suite du tran sfe rt de l'OFEFP à Ittigen (1ère phase). Dépenses, im prévisibles au m om ent de l'établissem ent du bu d ge t pour 1990, dues à l'accrois sem ent des contacts internationaux e t à des voyages de service supplém entaires (développem ent des activités du groupe de travail («ozone»). Crédit provisoire de 100000 francs. Salaires des aides chargés de la collecte de données auprès de sta tions hydrom étriques sur le terrain et de la centrale de Berne. Com me il s'a g it su rto u t de salaires, ces besoins financiers ne sont influençables que sous certaines conditions. Charges salariales dans le cadre de la surveillance du réseau des sta tions hydrom étriques par des tiers. Com m e il s'a g it de prestations contractuelles, ces besoins financiers ne sont influençables que sous certaines conditions. C rédit provisoire.

-- 22 of 53 --

2.

4 Nachtragskredite II Kreditübertragungen II { • ) Rechnung C o m p te 1989 Voranschlag B udget 1990 N achtragskredite C rédits sup p lém en taires 1990 Crédits supplémentaires II Reports de crédits II ( • )

310.

Bundesam t für U m w e lt, W ald und Landschaft (Fortsetzung) Fr. Fr. Fr.

310.

Office fédéral de l'environnem ent, des forêts e t du paysage (suite)

341.05

H ydrologischer A tlas der Schweiz 273440 355000 • 76500 341.05 A tlas hydrologique de la Suisse

06.

R h e in ü b e rw a c h u n g........................... — — 500000 06 Surveillance du Rhin

343.01

Aufklärung.......................................... 113268 795000 166700 343.01 Inform ation

373.02

Kostenbeitrag an die N ationalpark kom m ission fü r die Parkaufsicht

525000.

555000 40000 373.02 C ontribution pour la surveillance du parc à la C om m ission du parc natio nal suisse

443.11

Law inenverbauungen und A u ffo r stungen

82794451.

85000000 11000000 443.11 Ouvrages paravalanches et reboise m ents

12.

A uß erordentliche M aßnahm en zur W alderhaltung

55311858.

60000000 80000000 12 M esures extraordinaires pour la conservation de la fo rê t

21.

Natur- und Landschaftsschutz... 9000000 9400000 4700000 21 Protection de la nature et du pay sage

-- 23 of 53 --

Begründung Exposé des motifs Zu 310 Bundesam t für U m w e lt, W ald und Landschaft (Fortsetzung)

341.05

Für die Idealisierung des Projektes «Flydrologischer A tlas der Schweiz» w u rde fü r die Jahre 1989—91 ein G esamtbetrag von 1 060000 Franken zur V erfügung gestellt. Höherer M itte l bedarf im laufenden Jahr, da die A rbeiten schneller vo ra n schreiten als bei der B udgetierung angenom m en.

341.06

Finanzielle Beteiligung der Schweiz an den Erstellungskosten einer gem einsam en M eß- und K ontrollstation zum Schutze des Rheins bei Basel zusam m en m it dem Land Baden-W ürt tem berg. G ew öhnlicher Vorschuß.

343.01

Verzögerung bei der Fertigstellung des U m w eltzustandbe richtes 1989. Verspätete Begleichung von Rechnungen aus einem Expertenauftrag, der im Jahre 1989 b u d ge tie rt war. A usrichtung eines Bundesbeitrages von 80000 Franken an den Pavillon «Le Léman» am C om ptoir Suisse (U m w elt schw erpunkt Léman), w as bei der B udgetierung nicht v o rg e sehen w ar. Z ur Kom pensation w ird der entsprechende Betrag bei der Rubrik 310.443.01 «Gewässerschutzanlagen» gesperrt. Bereitstellung der M ittel durch Kreditübertragung (86700 Franken) bzw. N achtragskredit (80000 Franken).

373.02

M ehraufw endungen infolge Anpassung der Spesenentschä digungen fü r die Parkwächter an die regionalen Verhältnisse (kantonale Jagdaufseher, W ildhüter) sow ie unvorhergesehe ner baulicher Sanierungsm aßnahm en beim B etriebsge bäude in II Fuorn (Strom zufuhr). G ew öhnlicher Vorschuß.

443.11

Um den Schutz von gefährdeten Siedlungen und V erkehrsan lagen sicherzustellen, sind zusätzliche Verbauungsprojekte als Folge der Sturm schäden 1990 erforderlich.

443.12

Zusätzliche A u fw endungen im Zusam m enhang m it dem A u f rüsten von W in d w u rfh o lz und der Bereitstellung von Holz lagerplätzen als Folge der Sturm schäden vo m Februar 1990. G ew öhnlicher Vorschuß.

443.21

Neue Beiträge fü r — Schutz der M oore und M oorlandschaften (BRB 16.5.1990) — B ew irtschaftungsbeiträge fü r Trockenstandorte und Streuflächen (BRB 13.2.89, BBI I 1181 f.) — Realisierung eines Landschaftsfonds 1991 (BRB 22.11.1989) — Erfassung der Bundesinventare. G ew öhnlicher Vorschuß. Ad 310 Office fédéral de l'environnem ent, des forêts e t du paysage (suite) Une som m e totale de 1 060000 francs a été m ise à disposition pour la réalisation du p ro je t «Atlas hydrologique de la Suisse» sur une période allant de 1989 à 1991. Besoins financiers supplém entaires en cours d'exercice, vu que les travaux avancent plus rapidem ent qu'il n 'était prévu au m om ent de l'établissem ent du budget. Participation financière de la Suisse aux frais de construction d'une station de m esure et de contrôle pour la protection du Rhin à Bâle, avec le Bade-W urtem berg. C rédit provisoire. Retard dans la réalisation du rap p o rt sur l'é ta t de l'e n viro n n e m e n t en 1989. Retard dans le paiem ent de factures pour un travail confié à un e xpert privé, qui fig u ra it au budget de 1989. S ubvention fédérale de

80000.

francs destinée au pavillon «Le Léman» au C om ptoir Suisse, d o n t l'o b je ctif est d'éveiller l'in té rê t du public à ce patrim oine environ nem ental. Le m ontant correspondant sera bloqué en com pensation à l'a rticle 310.443.01 «Installations pour la protection des eaux contre la pollution». M ise à disposition des crédits par la voie des reports de crédits (86700 francs) e t des supplém ents de crédits (80000 francs). Dépenses supplém entaires dues à l'adaptation des indem nités ve r sées aux gardiens du parc aux conditions régionales (gardes-faune et gardes-chasse cantonaux), ainsi qu'à la rem ise en éta t urgente du bâtim ent d'exp lo ita tio n, à II Fuorn (alim entation en courant). Crédit provisoire. Pour assurer la protection de bâtim ents e t d 'in fra stru ctu re s destinées aux transports, construction urgente de nouveaux ouvrages de p ro tection par suite des dom m ages dus à la tem pête de fé v rie r 1990. Dépenses supplém entaires pour l'enlèvem ent des arbres renversés par le ve n t à la suite de la tem pête de fé v rie r 1990 et pour l'am énage m ent de places d'entreposage. C rédit provisoire. Nouvelles subventions: — Protection des m arais et des sites m arécageux (ACF du 16.5.1990) — C ontributions pour l'e xp lo ita tio n des terrains secs e t des prés à litière (ACF du 13.2.1989, FF 1989 I 1136 s.) — Création d 'un fonds 1991 pour la protection du paysage (ACF du 22.11.1989) — Etablissem ent des inventaires fédéraux. Crédit provisoire.

-- 24 of 53 --

26.

Nachtragskredite II Kreditübertragungen II ( • ) Rechnung C o m p te 1989 Voranschlag Budget 1990 N achtragskredite Crédits s u p plém en taires 1990 Crédits supplémentaires II Reports de crédits II ( • )

310.

Bundesam t für U m w elt, W ald und Landschaft (Fortsetzung) Fr. Fr. Fr.

310.

Office fédéral de l'environnem ent, des forêts et du paysage (suite)

443.33

Kosten der W ild h u t.................. 1 530000 1568000 420000 443.33 Surveillance de la chasse

493.01

Internationale Kom m issionen und O rganisationen, U m w eltschutz

1697263.

3103900 400000 493.01 Com m issions et organisations in te r nationales, protection de l'e n viro n nem ent

603.01

Investitionskredite an die F orstw irt schaft

311.

M eteorologische A n s t a lt...............

3562310.

7000000 3600000 806800

603.01

Crédits d'investissem ent pour la syl viculture

311.

Institu t de m étéorologie

392.01

Forschungs- und Studienaufträge 164838 165800 27800 392.01 M andats de recherche et d'étude

512.01

Instrum ente und A pparate............

314.

A m t für B u n d e s b a u te n..................

2.

356694 3273000 • 779000 18210000 4

512.01

Instrum ents et appareils

314.

Office des constructions fédérales

311.01

Hausdienst, L o h n k o s te n.................. 11373581 11465500 980000 311.01 Service du bâtim ent, charges sala riales

02.

Kom m issionen und Honorare... 405332 457000 230000 02 Com m issions e t honoraires

321.01

Verwaltungsauslagen..................... 710090 650000 265000 321.01 Frais d'adm inistration

331.02

Bauliche A rbeiten an M iet- und Pachtobjekten

8699571.

8900000 7500000 331.02 Travaux de construction sur des objets loués et afferm és

03.

Telephonanschluß- und -erw eite rungskosten

4095095.

4200000 2 200000 03 Frais afférents au réseau té lé p ho n i que et à son extension

-- 25 of 53 --

Begründung Exposé des motifs Zu 310 Bundesam t für U m w e lt, W ald und Landschaft (Fortsetzung)

443.33

Abbau des Überhangs an Zahlungsverpflichtungen aus den V orjahren per Ende 1990. Diese Bereinigung e rfo lg t im Hin blick auf die Inkraftsetzung der neuen V erordnung über die W asservogel reservate bzw. die eidg. Jagdbanngebiete per 1. Februar 1991.

493.01

Ü bernahm e eines Teils der O rganisationskosten der zweiten W eltklim a-K onferenz, die vom 29. O ktober bis am 7. N ovem ber 1990 in Genf stattfindet. G ew öhnlicher Vorschuß.

603.01

Höherer Finanzbedarf infolge verspäteter Auszahlung von Darlehensgesuchen aus dem Jahr 1989 sow ie steigender Zahl von Gesuchen als Folge der S turm schäden 1990. G ew öhnlicher Vorschuß. Ad 310 Office fédéral de l'environnem ent, des forêts e t du paysage (suite) Suppression de l'e xcé de n t des engagem ents de paiem ents des années précédentes à fin 1990. Cette opération est en relation avec la mise en vigueur au 1er fé v rie r 1991 des nouvelles ordonnances sur les réserves d'oiseaux d'eaux et de m igrateurs e t sur les districts francs fédéraux. « Prise en charge d'une partie des coûts d'organisation de la deuxièm e Conférence m ondiale sur le clim at, qui aura lieu à Genève du 29 octo bre au 7 novem bre 1990. C rédit provisoire. Besoins financiers accrus dus à des retards dans le versem ent de prêts portés au budget de 1989 e t à des nouvelles dem andes de subve n tionnem ent pour c o u v rir les dégâts causés par la tem pête de fé vrie r 1990. C rédit provisoire. Zu 311 M eteorologische A nstalt

392.01

M assive Verteuerung der Forschungs- und E ntw icklungsauf träge auf dem Gebiete des Um w eltschutzes. Ü bernahm e neuer, nicht voraussehbarer Aufgaben im Rahmen des Pro jektes «K lim atologie der A usbreitung von Schadstoffen in der Schweiz» (CUMADISP). Kom pensation auf der Rubrik

306.391.01

«Forschungs- und Studienaufträge». G ew öhnli cher Vorschuß.

512.01

EinTeil der 1989 budgetierten Beschaffungen und Installatio nen von K om ponenten fü r das autom atische Beobachtungs netz ANETZ und das neue autom atische Ergänzungsnetz ENET verschob sich infolge Lieferungsverzögerungen auf das Jahr 1990. G ew öhnlicher Vorschuß. Ad 311 Institut de m étéorologie Renchérissem ent m assif des contrats de recherche e t de développe m ent dans le dom aine de la protection de l'environnem ent. Prise en charge de nouvelles tâches im prévisibles dans le p ro je t «C lim atolo gie de la dispersion atm osphérique des polluants» (CLIMADISP). Com pensation par l'article 306.391.01 «M andats de recherche et d'étude». C rédit provisoire. Une partie des acquisitions prévues en 1989 et l'installation des co m posants pour le réseau des stations autom atiques d'observation ANETZ et le nouveau réseau autom atique com plém entaire ENET ont été reportés en 1990 par suite de retards dans la livraison. Crédit provisoire. Zu 314 A m t für Bundesbauten

311.01

Erhöhung der Lohnkosten infolge neuer gesetzlicher G rund lagen und Zunahm e der Reinigungsflächen. G ew öhnlicher Vorschuß.

311.02

Dringender, im Z eitpunkt des Voranschlages und des Nach trag I unvorhersehbarer M ittelb e d a rf fü r den Beizug eines Sachverständigen fü r LANs sowie fü r eine durch das EDI angeordnete Expertise. G ew öhnlicher Vorschuß.

321.01

Zusätzlicher K reditbedarf fü r Umzüge von Bundesäm tern, w elche im Voranschlag 1990 n icht berücksichtigt w erden konnten. G ew öhnlicher Vorschuß.

331.02

Höherer Z ahlungsbedarf fü r bauliche M aßnahm en in M ietob jekten infolge unvorhergesehener, d ringender Raumbe schaffungen. G ew öhnlicher Vorschuß.

331.03

Höherer Z ahlungsbedarf fü r T elefoninstallationen infolge unerw arteter dring e n d e r Bedürfnisse. G ew öhnlicher V o r schuß. Ad 314 Office des constructions fédérales A ugm entation des charges salariales due aux nouvelles bases léga les et à l'accroissem ent des surfaces à nettoyer. Crédit provisoire. Besoins financiers urgents, im prévisibles au m om ent de l'établisse m ent du budget e t du créd it supplém entaire I, dus à l'engagem ent d'un e xp e rt pour le LANs et pour le financem ent d'une expertise, ordonnée par le DFI. C rédit provisoire. Dépenses supplém entaires, im prévisibles au m om ent de l'établisse m ent du budget, occasionnées par des dém énagem ents des offices fédéraux dans de nouveaux locaux. Crédit provisoire. Dépenses plus élevées que prévu pour des travaux de construction sur des objets loués, dues à des besoins de locaux im prévus et urgents. Crédits provisoire. Hausse des dépenses due à des besoins inattendus e t urgents en installations téléphoniques. Crédit provisoire.

-- 26 of 53 --

28.

Nachtragskredite II Kreditübertragungen II ( • ) Rechnung C o m p te 1989 Voranschlag B u dget 1990 N a ch tragskredite C réd its s u p p lém en taires 1990 Crédits supplémentaires II Reports de crédits II ( • ) Fr. Fr. Fr.

314.

A m t für Bundesbauten (Fortsetzung)

314.

Office des constructions fédérales (suite)

350.01

N icht versicherte Schäden an Lie genschaften

5880847.

4900000 2000000 350.01 Dom m ages non assurés à des bâti m ents

351.01

M iet- und P a c h tz in s e........................ 24874702 30500000 2740000 351.01 Loyers e t ferm ages

511.01

F a h rn is................................................... 8985091 9735000 1645000 511.01 M obilier

03.

Fahrnis fü r Botschaften und Konsu late

6299943.

6000000 650000 03 M ob ilie r pour des représentations diplom atiques e t consulaires

316.

Bundesam t für Gesundheits wesen

5417500.

316 Office fédéral de la santé publique

311.50

Entschädigungen und Honorare.. 2074592 1652600 1098500 311.50 Indem nités e t honoraires

373.19

M aßnahm en zur Bekäm pfung von AIDS

10811289.

10753000 • 2319000 373.19 M esures de lutte contre le SIDA

463.02

A ID S -F o rs c h u n g................................. 3628110 3000000 2000000 463.02 Recherches sur le SIDA

317.

Bundesam t für Statistik 26400 317 Office fédéral de la statistique

321.01

Verw altungsauslagen..................... 55996 35000 26400 321.01 Frais d 'ad m in istratio n

318.

Bundesam t für Sozialversiche rung

74246000.

318 Office fédéral des assurances so ciales

311.01

K om m issionen und Honorare... 263007 210200 220000 311.01 C om m issions et honoraires

-- 27 of 53 --

29.

Begründung Zu 314 A m t für Bundesbauten (Fortsetzung)

350.01

Die außerordentlichen U nw etterschäden dieses Jahres bedingen eine A ufstockung des Kredites fü r Schadenbe hebungen. G ew öhnlicher Vorschuß.

351.01

Starke M ietzinserhöhungen infolge Teuerung und Hypothe karzinsentw icklung sow ie Zunahm e des Raumbedarfs. G ew öhnlicher Vorschuß.

511.01

Zusätzlicher, im Z eitpunkt der Erstellung des Voranschlages fü r das Jahr 1990 nicht voraussehbarer M obiliarbedarf fü r dringende Projekte. G ew öhnlicher Vorschuß.

511.03

Im Z eitpunkt der Erstellung des Voranschlages fü r das Jahr 1990 nicht voraussehbarer M o b ilia rb e d a rf fü r die d ip lo m a ti schen V ertretungen in Hanoi, A suncion und London. G ew öhnlicher Vorschuß. Zu 316 Bundesam t für Gesundheitswesen

311.50

M ehrbedarf fü r die grenzsanitarischen U ntersuchungen infolge Zunahm e der einreisenden G astarbeiter und A sylbe w e rbe r sow ie Verlegung des G renzsanitätsposten Basel an die Stadtgrenze. G ew öhnlicher Vorschuß.

373.19

Der V oranschlagskredit 1989 konnte infolge verspäteter Ein reihung von Schlußabrechnungen sow ie um zugsbedingter Verzögerung in der P rojektabw icklung nicht vo ll beansprucht w erden. G ew öhnlicher Vorschuß.

463.02

Zusätzlicher K reditbedarf zur U nterstützung der Aids-Forschung (BRB vom 19.3.1990). G ew öhnlicher Vorschuß. Exposé des motifs Ad 314 Office des constructions fédérales (suite) Les dom m ages extraordinaires dus aux intem péries exigent une aug m entation du créd it en question. C rédit provisoire. M ajoration considérable des loyers due au renchérissem ent, à l'é vo lu tion des taux h y p o th é ca ire s/a in si qu'à l'accroissem ent des besoins en locaux. C rédit provisoire. Besoins supplém entaires en m ob ilie r dus à des projets im prévu s et urgents, qui n'étaient pas prévisibles lors de l'établissem ent du bud get pour l'année 1990. C rédit provisoire. A u m om ent de l'établissem ent du budget pour l'année 1990, la néces sité de devoir rem placer le m obilier de nos am bassades à Hanoï, Asuncion et Londres n 'é ta it pas prévisible. C rédit provisoire. Ad 316 Office fédéral de la santé publique Dépenses accrues pour les examens sanitaires de fro n tiè re dues à l'augm entation du nom bre des travailleurs étrangers et dem andeurs d'asile, ainsi que pour le tran sfe rt du poste sanitaire de fron tiè re de Bâle à la lim ite de la ville. C rédit provisoire. Le crédit 1989 n'a pas pu être e ntièrem ent utilisé du fa it que les décom ptes finals o n t été présentés ta rd ive m e n t et que l'exam en des projets a été retardé pour cause de dém énagem ent. C rédit pro vi soire. Besoins financiers supplém entaires pour le soutien de la recherche sur le sida selon ACF du 19.3.1990. Crédit provisoire. Zu 317 Bundesam t für Statistik

321.01

M ehrbedarf fü r S telleninserate in den Tages- und Fachzeitun gen und infolge U m w andlung von Einzel- in K ollektvim itgliedschaften. G ew öhnlicher Vorschuß. Zu 318 Bundesam t für Sozialversicherung

311.01

Beizug von 5 Experten fü r die Beurteilung des «Drei-Säulen-Konzeptes». M ehr K om m issionssitzungen (Altersbericht, Revision Krankenversicherung) und zusätzliche Taggelder (Revision KV); zusätzliche Übersetzungen fü r EWR; Entschä digung fü r K om m issionspräsident Revision KVG. Kom pensa tion durch S perrung a uf Rubrik 316.493.02. G ew öhnlicher Vorschuß. Ad 317 Office fédéral de la statistique Frais supplém entaires pour les offres d 'em p lo i dans les quotidien s et dans les revues spécialisées et pour la conversion d 'a ffilia tio n s in d ivi duelles en affiliations collectives. C rédit provisoire. Ad 318 Office fédéral des assurances sociales C onsultation de cinq experts pour évaluer le «concept des trois piliers». N om bre accru de séances (rapport sur le vieillesse, révision de l'assurance-m aladie) et indem nités journalières supplém entaires (révision A M ); traductions supplém entaires pour l'EEE; indem nisa tio n pour le président de la com m ission révision LAM. Com pensation par blocage à l'article 316.493.02. C rédit provisoire.

-- 28 of 53 --

30.

Nachtragskredite II Kreditübertragungen II ( • )

318.

Bundesam t für Sozialversiche rung (Fortsetzung)

321.02

Verwaltungsauslagen.....................

403.50

Leistungen des Bundes an die AHV

53.

Ergänzungsleistungen zur AHV..

60.

Leistungen des Bundes an die Invali denversicherung

63.

Ergänzungsleistungen zur Invali denversicherung

320.

Bundesam t für Bildung und W is senschaft

311.05

Eidg. M aturitätsprüfungen............

373.05

Schweiz. D okum entationsstelle für Schul- und Bildungsfragen, Genf

493.09

Internationale Program m e für die W eiterbildung

321.

Bundesam t für M ilitärversiche rung

322.01

Verwaltungsauslagen..................... Rechnung C o m p te 1989 Fr. 49758 2710000000 232363503 1392103487 60815770 919623 614150 Voranschlag B udget 1990 30000 3104000000 248000000 1523000000 66000000 776900 696000 1800000

33089.

23000 N achtragskredite Crédits sup p lém en taires 1990 Fr. 26000 20000000 9000000

41.

000000 4000000 713100 73100 80000 560000

4.

007000 7000 Crédits supplémentaires II Reports de crédits II ( • )

318.

Office fédéral des assurances sociales (suite)

321.02

Frais d 'adm inistration

403.50

V ersem ent de la Confédération à l'AVS

53.

Prestations com plém entaires à l'AVS

60.

Versem ent de la C onfédération à l'assurance-invalidité

63.

Prestations com plém entaires à l'assurance-invalidité

320.

Office fédéral de l'éducation e t de la science

311.05

Examenes fédéraux de m aturité

373.05

Centre suisse de docum entation en m atière d'enseignem ent e t d 'éd u cation, Genève

493.09

M esures particulières en faveur du perfectionnem ent

321.

Office fédéral de l'assurance m ili taire

322.01

Frais d 'adm inistration

-- 29 of 53 --

31.

Begründung Zu 318 Bundesam t für Sozialversicherung (Fortsetzung)

321.02

Unterstellung von V orsorgeeinrichtungen unter die A ufsicht des Bundesamtes fü r Sozialversicherung gem äß BB vom

6.10.1989

über A nlagevorschriften fü r Einrichtungen der beruflichen V orsorge und fü r Versicherungseinrichtungen (S ofortm aßnahm en auf dem Gebiete des Bodenrechts). Um säm tliche V orsorgeeinrichtungen zu erfassen, w a r ein A u fru f in der Tagespressë notw endig, was bei der B udgetierung noch nicht bekannt w ar. G ew öhnlicher Vorschuß.

403.50

M ehraufw endungen infolge stärkerer Zunahm e des Rentner bestandes sow ie höhere Beiträge zur Förderung der A lte rs hilfe; Anstieg der Ausgaben fü r Baubeiträge an Altersheim e infolge Verlängerung der Ü bergangsfrist bis 30. Juni 1990.

403.53

Ausgabenzuw achs infolge M ietzinserhöhungen (Hypothe karzinsrunde) und Anstieg der Heim kosten (Personalauf w endungen).

403.60

Höhere Betriebsbeiträge als Folge gestiegener Lohnaufw en dungen des Personals in W ohnheim en und geschützten W erkstätten; B ereitstellung von zusätzlichen Heim plätzen. Intensivierung der A usbildungstätigkeit der Behindertenor ganisation.

403.63

Ausgabenzuw achs infolge M ietzinserhöhungen (Hypothekarzinsrunde) und A nstieg der Heim kosten (Personalaufwen dungen). Zu 320 Bundesam t für Bildung und Wissenschaft

311.05

M ehrbedarf fü r externe Exam inatoren und Experten bei den M aturitätsprüfungen soyvie fü r Koordinationssitzungen der Exam inatoren.

373.05

Das Personal der Schweizerischen D okum entationsstelle fü r Schul- und B ildungsfragen w ird nach den Bundesnorm en entlöhnt. Im Z eitpunkt der Budgeteingabe w aren die durch die Reallohnerhöhung und die Ä m terklassifikation bedingten M ehrausgaben noch nicht bekannt.

493.09

Höhere Beiträge der Schweiz fü r das EG-Programm COMETT II im Jahre 1990 infolge veränderter Berechnungsgrundlage w ährend den Verhandlungen. G ew öhnlicher Vorschuß. Zu 321 Bundesam t für M ilitärversicherung

322.01

Bei der B udgetierung nicht voraussehbare Zunahm e der Kosten fü r die Personalrekrutierung insbesondere auf dem Platz Genf. Höhere Ausgaben im Bereich der Personalschu lung. Exposé des motifs Ad 318 Office fédéral des assurances sociales (suite) S ubordination des institutions de prévoyance à la surveillance de l'O ffice fédéral des assurances sociales co n form é m e n t à l'AF du

6.10.1989

concernant des dispositions en m atière de placem ent pour les institutions de prévoyance professionnelle e t pour les institutions d'assurance (mesures d'urgence dans le secteur du d ro it foncier). Pour recenser l'ensem ble des institutions de prévoyance, il a fallu p ublier un appel dans la presse quotidienne, élém ent qui n 'éta it pas encore connu lors de l'établissem ent du budget. C rédit provisoire. Dépenses supplém entaires dues à un fo rt accroissem ent de l'e ffe ctif des rentiers ainsi qu'à l'augm entation des subventions pour l'encou ragem ent de l'aide à la vieillesse; hausse des dépenses pour les sub ventions à la construction destinées à des homes pour personnes âgées résultant de la prorogation du délai tran sito ire jusqu'au 30 juin 1990.

A ccroissem ent des dépenses par suite des augm entations de loyers (hausses des intérêts hypothécaires) et augm entation des frais afférents aux hom es (frais de personnel). Subventions plus élevées pour les frais d'exp lo ita tio n résultant de la progression des dépenses consacrées aux salaires du personnel dans les hom es d'habitation e t les ateliers d'occupation protégés; am énagem ent de places supplém entaires dans les homes. Intensifi cation de l'a ctivité de fo rm a tio n des organisations des invalides. A ccroissem ent des dépenses par suite des augm entations de loyers (intérêts hypothécaires) et augm entation des frais relatifs aux homes (frais de personnel). Ad 320 Office fédéral de l'éducation et de la science Besoins financiers accrus pour les exam inateurs et les experts extérieurs chargés des examens fédéraux de m aturité, ainsi que séances de coordination entre exam inateurs. Le personnel du Centre suisse de docum entation en m atière d 'en seignem ent et d'éducation est rétribué selon le barème des salaires de la Confédération. Lors de la présentation du budget, les dépenses supplém entaires résultant de l'augm entation du salaire réel et de la classification des fo n ction s n'étaient pas connues. A ugm entation de la contrib u tio n suisse au program m e COMETT II des CE pour 1990 due à une m odification de la base de calcul inte rve nue en cours de négociation. C rédit provisoire. Ad 321 Office fédéral de l'assurance m ilitaire A ugm entation des frais, im prévisible au m om ent de l'établissem ent du budget, pour le recrutem ent du personnel, concernant notam m ent la place de Genève. Hausse des dépenses en m atière de fo rm a tio n du personnel.

-- 30 of 53 --

32.

Nachtragskredite II Kreditübertragungen II ( • ) Rechnung C o m p te 1989 Voranschlag B u dget 1990 N achtragskredite Crédits su p p lém en taires 1990 C ré d its s u p p lé m e n ta ir e s II R e p o rts d e c ré d its II ( • ) Fr. Fr. Fr.

321.

Office fédéral de l'assurance m ili taire (suite)

49550099.

48000000 4000000 403.52 Frais de traitem e n t 7000 322 Clinique m ilitaire de Novaggio

18274.

20700 7000 322.01 Frais d'adm inistration

18000.

323 Ecole de sport de M acolin

202865.

191 900 18000 316.04 Com m ission de gym nastique et de sport

3.

331100 330 Ecole polytechnique de Zurich

22919956.

23730000 1664000 342.04 Dépenses d'exploitation — — 1667100 15 E xpérience effectuée au LEP du CERN

443.

55 0 0 4 D épartem ent de justice e t police

190000.

401 S ecrétariat général

127727.

65000 190000 311.01 C o m m issio n se t honoraires

19000.

403 Office fédéral de la police

50235.

42 000 19000 321.01 Frais d'adm inistration

2.

969500 405 M inistère public de la Confédéra tion

675115.

700000 922000 311.01 Com m issions et honoraires

321.

Bundesam t für M ilitärversiche rung (Fortsetzung)

403.52

B e h a n d lu n g s k o s te n.......................

322.

M ilitärsp ital Novaggio..................

322.01

V e rw a ltu n g s k o s te n.......................

323.

Sportschule M a g g lin g e n...............

316.04

T u rn -u n d S portkom m ission....

330.

Technische Hochschule, Zürich

342.04

B e trie b s a u s g a b e n..............................

15.

E xperim ent am LEP des CERN...

4.

Justiz- und Polizeidepartem ent

401.

G e n e ra ls e k re ta ria t........................

311.01

Kom m issionen und Honorare..

403.

Bundesam t für Polizeiwesen..

321.01

Verw altungsauslagen.......

405.

Bundesanwaltschaft..................

311.01

Kom m issionen und Honorare..

-- 31 of 53 --

Begründung * Exposé des motifs 33 Zu 321 Bundesam t für M ilitärversicherung (Fortsetzung) Ad 321 Office fédéral de l'assurance m ilitaire (suite)

403.52

Stärkerer Teuerungsanstieg im G esundheitsw esen als Renchérissem ent plus im p orta n t que prévu dans le secteur de la erw artet. G ew öhnlicher Vorschuß. santé. C rédit provisoire. Zu 322 M ilitärsp ital Novaggio

322.01

Bei der Budgetierung nicht voraussehbare Erhöhung der Abw asser-, Kehrricht- und D eponiegebühren der Gemeinde Novaggio. M ehr Stelleninserate infolge des ausgetrockneten A rbeitsm arktes (u.a. A nstellung von 3 Physiotherapeuten bzw. eines EDV-Spezialisten). G ew öhnlicher Vorschuß. Zu 323 Sportschule M agglingen

316.04

M ehraufw and infolge unaufschiebbarer K om m issions- und Fachausschuß-Sitzungen. Zu 330 Technische Hochschule Zürich

342.04

Starker Anstieg der Kosten fü r Elektrizität (zur Hauptsache infolge T ariferhöhung), Erdgas und W asser.

342.15

T euerungsbedingte M ehrkosten fü r das M agnetprojekt des L3-E xperim entes am LEP des CERN. Zu 401 G eneralsekretariat

311.01

M ehraufw and im Zusam m enhang m it der w issenschaftli chen A ufarbeitung der E ntw icklungen im Staatsschutz (BRB vom 27.6.1990). G ew öhnlicher Vorschuß. Zu 403 Bundesam t für Polizeiwesen

321.01

M ehraufw and, insbesondere fü r Insertionskosten in Tages und Fachzeitschriften infolge des sehr angespannten Stellen m arktes (Personalrekrutierung). G ew öhnlicher Vorschuß. Zu 405 Bundesanwaltschaft

311.01

N icht voraussehbare Honorarkosten fü r den Om budsm ann der Bundesanw altschaft und an den Sonderbeauftragten für Staatsschutzakten (VO vom 5.3.1990; SR 172.014 /A S 1990 I 386). G ew öhnlicher Vorschuß. Ad 322 Clinique m ilitaire de Novaggio A ugm entation, im prévisible lors de l'établissem ent du budget, des taxes relatives à l'épuration des eaux, l'évacuation et l'é lim ina tio n des ordures de la com m une de Novaggio. Frais supplém entaires d'in ser tion dus à la situation tendue du m arché du travail (p. ex. pour l'enga gem ent de trois physiothérapeutes et d'un spécialiste en in fo rm a ti que). C rédit provisoire. Ad 323 Ecole de sport de Macolin Dépenses supplém entaires dues à des séances de com m issions e t de com ités d'experts, qui ne peuvent être différées. Ad 330 Ecole polytechnique de Zurich Forte augm entation des frais relatifs à l'électricité (principalem ent due à la hausse du tarif), au gaz naturel et à l'eau. A ugm entation des frais, due au renchérissem ent, relatifs à l'expérience 13 au LEP du CERN. Ad 401 S ecrétariat général S urcroît de dépenses en rap p o rt avec l'analyse scientifique des déve loppem ents dans le dom aine de la sécurité de l'E tat (ACF du 27.6.1990). Crédit provisoire. Ad 403 Office fédéral de la police Dépenses supplém entaires concernant notam m ent les frais d'inser^ tion dans des quotidiens e t des revues spécialisées en raison de la situation tendue du m arché de l'e m p lo i (recrutem ent du personnel). C rédit provisoire. Ad 405 M inistère public de la Confédération Frais d'honoraires im prévus pour le m édiateur du M inistère public de la C onfédération e t le préposé spécial au traite m e n t des docum ents établis pour assurer la sécurité de l'E tat (O du 5.3.1990; RS 172.014/ RO 1990 I 386). Crédit provisoire.

-- 32 of 53 --

34.

Nachtragskredite II Kreditübertragungen II ( • ) Rechnung Co m p te 1989 Voranschlag B udget 1990 N achtragskredite Crédits sup p lém en taires 1990 Crédits supplémentaires II Reports de crédits II ( • )

405.

Bundesanwaltschaft (Fortsetzung)

311.02

Hilfskräfte

373.07

Schutzorganisation B undesverw al tung

407.

Bundesam t für geistiges Eigen tum

321.01

Verwaltungsauslagen.....................

408.

Bundesam t für Zivilschutz

343.02

Betriebsausgaben

412.

Bundesam t für Raumplanung

311.01

Kom m issionen und Honorare

414.

A m t für M e ß w e s e n.....................

321.01

Verw altungsauslagen..................

415.

Delegierter für das Flüchtlings wesen

311.04

Ausbildung des P e rs o n a ls............... Fr. 386468 110093 809215 59581 36835 106268 Fr. 232400 220000 84000 800000 60000 38000 85400 Fr. 1820000

405.

M inistère public de la Confédéra tion (suite)

311.02

A uxiliaires

227500.

373.07 O rganism e de protection, A d m in is tration fédérale 15000 15000

407.

Office fédéral de la propriété intel lectuelle

321.01

Frais d 'adm inistration 75000 75000 15000 15000

408.

Office fédéral de la protection civile

343.02

Dépenses d'exp lo ita tio n

412.

Office fédéral de l'am énagem ent du territoire

311.01

C om m issions et honoraires 10000 10000 1142000 112000

414.

Office de m étrologie

321.01

Frais d 'adm inistration

415.

Délégué aux réfugiés

311.04

Form ation du personnel

-- 33 of 53 --

Begründung Exposé des motifs Zu 405 Bundesanwaltschaft (Fortsetzung)

311.02

M ehrbedarf fü r Bezüge des H ilfspersonals im Zusam m en hang m it dem Vollzug der V erordnung über die Behandlung von Staatsschutzakten des Bundes vom 5.3.1990 (SR

172.014

/A S 1990 I 386) sow ie die Ü bernahm e der Schutzor ganisation des A m tes fü r Bundesbauten durch die Bundesan w a ltsch a ft gemäß Bundesratsbeschluß vom 19.4.1989. G ew öhnlicher Vorschuß.

373.07

M ehrbedarf fü r die Entschädigung der Haltung von W ach hunden, Kosten fü r S ecuritasw ächter und Vergütung für unregelm ässige Schichtung der A rbeitszeit an die A ufseher im Logendienst infolge Übernahm e der Schutzorganisation des A m tes fü r Bundesbauten durch die Bundesanw altschaft gem äß Bundesratsbeschluß vom 19. A p ril 1989. G ew öhnli cher Vorschuß. Zu 407 Bundesam t für geistiges Eigentum

321.01

U nvorhergesehener M ehraufw and infolge Verlegung der Patent-Auflagestelle von Basel nach Lugano. Teilnahm e an der International Data Banks Exchange (IDEX) Show in Oels berg und wegen nicht budgetierten Z ollgebühren. G ew öhnli cher Vorschuß. Zu 408 Bundesam t für Zivilschutz

343.02

Höherer Frachtkosten infolge T arifanpassungen durch die SBB auf den 1.1.1990. Zu 412 Bundesam t für Raumplanung

311.01

Erhöhte A ufw endungen im Zusam m enhang m it dem ver m ehrten Beizug von externen Übersetzern. Zur Kom pensa tio n w ird der entsprechende Betrag bei der Rubrik 405.311.04 A usbildung des Personals gesperrt. G ew öhnlicherV orschuß. Zu 4 1 4 A m t für M eß w esen

321.01

Im B udgetierungszeitpunkt nicht voraussehbarer M ehrbe d a rf fü r P ersonalrekrutierung. G ew öhnlicherV orschuß. Zu 415 Delegierter für das Flüchtlingswesen

311.04

Unerläßlicher M ehrbedarf fü r die A usbildung des Personals infolge neuer Asylgesetzgebung. G e w öhnlicherV orschuß. Ad 405 M inistère public de la Confédération (suite) Besoins accrus pour les salaires du personnel auxiliaire embauché dans le cadre de l'exécution de l'O du 5.3.1990 relative au traite m e n t des docum ents de la Confédération établis pour assurer la sécurité de l'E tat (RS 171.014/RO 1990 I 386), e t consécutivem ent à la reprise de l'organism e de protection de l'O ffice des constructions fédérales par le M inistère public de la Confédération, co n form é m e n t à l'ACF du

19.4.1989

Crédit provisoire. Besoins accrus pour le versem ent d 'indem niés pour l'élevage et l'entretien de chiens de garde, frais pour les gardiens de Securitas et indem nités pour horaire de travail irré g u lie r versées aux surveillants des loges, en raison de la reprise de l'organism e de protectio n de l'O ffice des constructions fédérales par le M inistère public de la Con fédération, co nform ém ent à l'ACF du 19 avril 1989. C rédit provisoire. Ad 407 Office fédéral de la propriété intellectuelle S urcroît de dépenses im prévisible en raison du déplacem ent de la collection de brevets de Bâle à Lugano. Participation à l'International Data Bank Exchange (IDEX) Show de Delém ont, décidée à fin janvier 1990 seulem ent. V ersem ent im prévu de droits de douane. C rédit p ro visoire. Ad 408 Office fédéral de la protection civile Hausse des frais de tran sp o rt due à l'adaptation des ta rifs par les CFF au 1er janvier 1990. Ad 412 Office fédéral de l'am én agem en t du territoire Hausse des dépenses due au recours accru à des traducteurs exter nes. En com pensation, le m ontant correspondant est bloqué à l'a rti cle 405.311.04 Form ation du personnel. C rédit provisoire. Ad 414 Office de m étrologie Lors de l'établissem ent du budget, les besoins supplém entaires pour le recrutem ent de personnel étaient im prévisibles. C rédit provisoire. Ad 415 Délégué aux réfugiés Besoins financiers supplém entaires indispensables pour-la fo rm a tio n du personnel en raison de la nouvelle législation en m atière d'asile. C rédit provisoire.

-- 34 of 53 --

36.

Nachtragskredite II Kreditübertragungen II Rechnung C o m p te 1989 Voranschlag B u dget 1990 Nachtragskredite C rédits su p p lém en taires 1990 Crédits supplémentaires II Reports de crédits II ( • )

415.

Delegierter für das Flüchtlings w esen (Fortsetzung)

321.01

Verw altungsauslagen.....................

493.06

Beiträge an V erw altungskosten der SFH

5.

M ilitärd ep artem en t

501.

Direktion der M ilitärverw altun g

311.01

Kom m issionen und Honorare...

511.

Stab der Gruppe für G eneralstabs dienste

508.01

B a u te n...................................................

512.

Bundesam t für Genie und Festun gen

328.01

Verw altungsauslagen.....................

358.02

M iet- und P a c h tz in s e........................

516.

O b e rk rie g s k o m m is s a ria t...............

346.12

A llgem eine Ausgaben der T ruppe Fr. Fr.

98917.

134000

3454585.

4095000

1440072.

1 700000

350000061.

355000000 120097 270031 140000 280000

18419855.

14500000 Fr. 170000

415.

Délégué aux réfugiés (suite)

321.01

Frais d 'adm inistration

860000.

493.06 C ontributions aux frais adm inistra tifs de l'O ffice central suisse d'aide aux réfugiés (OSAR) 29726900 330000 330000 Départem ent m ilitaire

501.

Direction de l'adm inistration m ili taire

311.01

Com m issions e t honoraires 20000000 20000000

511.

Etat-m ajor du groupem ent de l'état-m ajo r général

508.01

Constructions 75000 15000 60000

512.

Office fédéral du génie e t des fo rti fications

328.01

Frais d 'adm inistration

358.02

Loyers e t ferm ages 8660000 4400000

516.

Comm issariat central des guerres

346.12

Dépenses générales de la troupe

-- 35 of 53 --

37.

Begründung Exposé des motifs Zu 415 Delegierter für das Flüchtlingswesen (Fortsetzung)

321.01

U nerläß licher M ehrbedarf fü r Insertionskosten infolge B ew il ligung von 113 zusätzlichen Stellen gem äß BRB vom

13.9.1989

sowie zur Verbesserung des Inform ationsstandes der Ö ffentlichkeit über den A sylbereich. G ew öhnlicher V o r schuß.

493.06

Infolge der starken Zunahm e der Asylgesuche und der ent sprechend höheren Anzahl der Befragungen n im m t auch die Sum m e der zu leistenden Pauschalabgeltungen zu. G ew öhn licher Vorschuß. Zu 501 Direktion der M ilitärverw altun g

311.01

Einsatz von Beauftragten im Z usam m enhant m it der Fichen affäre, D urchführung von U m w eltverträglichkeitsprüfungen auf W affen- und Schießplätzen, U ntersuchungen über die Belastungen von N atur und Landschaft durch die m ilitärische Präsenz im Zusam m enhang m it dem Projekt KOBERIO (För derung der Erhaltung von A rbeitsplätzen in den B ergregio nen). Der angeforderte K reditbetrag w ird durch Sperrung auf den Rubriken 501.311.05 (200000 Franken) und 541.317.03 (130000 Franken) A usbildung des Personals, kom pensiert. Zu 511 Stab der Gruppe für Generalstabsdienste

508.01

Abbau von Z ahlungsrückständen als Folge der hohen Bau teuerung. Die M ehrausgaben w erden unter der Rubrik

541.557.10

Persönliche Ausrüstung und Erneuerungsbedarf (AEB) kom pensiert. Zu 512 Bundesam t für Genie und Festungen

328.01

M ehr Stelleninserate fü r das Festungsw achtkorps und die Z entralverw altung infolge des ausgetrockneten S tellen marktes.

358.02

Einm ietung von Lagerraum als Folge des Verzichts der Errich tung eines Festungsm aterialparks in Bilten. G ew öhnlicher Vorschuß. Ad 415 Délégué aux réfugiés (suite) Besoins financiers supplém entaires indispensables dus aux frais d'annonces afférents aux 113 postes supplém entaires autorisés par ACF du 13.9.1989, ainsi qu'à l'am é lio ra tio n de l'in fo rm a tio n du public en m atière d'asile. C rédit provisoire. En raison de la fo rte augm entation du nom bre des dem andes d'asile et, par conséquent, du nom bre d 'auditions nécessaires, le m ontant des fo rfa its accordés s'est égalem ent accru. Crédit provisoire. Ad 501 Direction de l'adm inistration m ilitaire Engagem ent de délégués en relation avec l'affaire des fiches, exa mens en relation avec la protection de l'e n viro n n e m e n t sur les places d'arm es et de tir, enquêtes relatives aux conséquences de la présence de l'arm ée sur la nature et le paysage dans le cadre du pro je t KOBERIO (encouragem ent de la conservation de places de travail dans les régions de m ontagne). Le créd it dem andé est compensé par le blocage du m ontant correspondant aux articles 501.311.05 (200 000 francs) et 541.317.03 (130000 francs) Form ation du personnel. Ad 511 Etat-m ajor du groupem ent de l'état-m ajo r général Suppression d'arrié ré s de paiem ent en raison du renchérissem ent élevé dans le dom aine de la construction. Les dépenses supplém en taires sont com pensées à l'a rticle 541.557.10 Equipem ent personnel et besoins de renouvellem ent (BER). Ad 512 Office fédéral du génie et des fortifications Davantage de m ises au concours de places vacantes pour le corps des gardes-fortifications en raison de d ifficu lté s de recrutem ent. Location d'en tre p ôts par suite de la renonciation à construire un parc de m atériel de fo rtifica tio n à Bilten. C rédit provisoire. Zu 516 Oberkriegskom m issariat

346.12

Einm ietung von zivilen Baum aschinen und Baugeräten im Z usam m enhang m it der Behebung von Sturm schäden, ve r m ehrte D ienstleistungen in Spitälern, erhöhter Bedarf an Scheiben-S chießplatzm aterial, höhere Telefongebühren in Schulen und Kursen. G ew öhnlicher Vorschuß 1200000 Franken. Ad 516 Comm issariat central des guerres Location de m achines de chantier et d'appareils de génie civil en rela tion avec la réparation des dégâts occasionnés par les tem pêtes, aug m entation des prestations dans les hôpitaux, besoin accru de m atériel pour les cibles et pour les places de tir, hausse des taxes téléphoniques dans les écoles e t les cours. C rédit provisoire de 1,2 m illion de francs.

-- 36 of 53 --

38.

Nachtragskredite II Kreditübertragungen II ( • ) Rechnung Co m p te 1989 Voranschlag Budget 1990 Nachtragskredite Crédits sup p lém en taires 1990 Crédits supplémentaires II Reports de crédits II ( • ) Fr. Fr. Fr.

516.

Oberkriegskom m issariat (Fortsetzung)

516.

Com m issariat central des guerres (suite)

348.02

W arenbeschaffung........................... 72499234 84400000 4000000 348.02 A chat de m archandises

358.01

Lagergebühren, M iet- und Pacht zinse

1650000.

1630000 260000 358.01 Frais de m agasinage, loyers et fe r mages

519.

K rie g s m a te ria lv erw a ltu n g............ 350000 519 Intendance du m atériel de guerre

328.01

Verwaltungsauslagen..................... 690096 650000 350000 328.01 Frais d'adm inistration

531.

Stab der Gruppe für Ausbildung 250000 531 Etat-m ajor du groupem ent de l'instruction

306.20

Ersatz von A u s la g e n........................ 163959 106000 60000 306.20 Débours

336.20

U n te rh a ltvo n M obilien und Im m obi lien

1699934.

1750000 190000 336.20 Entretien des im m eubles et du m obilier

534.

M ilitä rp fe rd e a n s ta lt........................ 1900 534 Dépôt des chevaux de l'arm ée

328.01

Verwaltungsauslagen..................... 12991 13300 1900 328.01 Frais d 'adm inistration

561.

Bundesam t für Landestopogra phie

60000.

561 Office fédéral de la topographie

302.01

Ersatz von A u s la g e n........................ 180060 174000 60000 302.01 Débours

6.

F in a n z d e p a rte m e n t........................ 51 796200 6 Départem ent des finances

601.

Finanzverwaltung........................... 5 036000 601 Adm inistration des finances

301.01

Ersatz von A u s la g e n........................ 100086 130000 10000 301.01 Débours

-- 37 of 53 --

39.

Begründung Zu 516 Oberkriegskom m issariat (Fortsetzung)

348.02

M assiver Anstieg der Beschaffungspreise fü r Betriebsstoffe. G ew öhnlicher Vorschuß.

358.01

M ehrausgaben infolge höherer Hypothekarzinse. Zu 519 Kriegsm aterialverwaltung

328.01

Verm ehrte Stelleninserate fü r die Rekrutierung von Fachper sonal in den Betrieben außerhalb der Industriegebiete. Zu 531 Stab der Gruppe für Ausbildung

306.20

V erm ehrter Einsatz von Unterhaltsequipen fü r die Ö ffnung von Straßen zu den Schieß- und Übungsplätzen.

336.20

M ehrausgaben fü r die Behebung von Sturm schäden auf den W affenplätzen. Zu 534 M ilitärp ferdean stalt

328.01

Höhere Ausgaben fü r Stelleninserate wegen der ungewissen Z ukunft der M ilitärpferdeanstalt sowie als Folge vorzeitiger Pensionierungen. Zu 561 Bundesam t für Landestopographie

302.01

Verm ehrte Dienstreisen im Zusam m enhang m it der U m stel lung der geodätischen Landesverm essung über Satelliten sowie fü r die N achführung der Landeskarten. Zu 601 Finanzverwaltung

301.01

Um fangreichere R eisetätigkeit infolge der exploratorischen Gespräche im Zusam m enhang m it einem allfälligen B eitritt zu den Bretton W oods Institutionen. Exposé des motifs Ad 516 Comm issariat central des guerres (suite) Hausse notable des p rix d'achat des carburants. Crédit provisoire. Dépenses supplém entaires dues à la hausse des taux hypothécaires. Ad 519 Intendance du m atériel de guerre Davantage d'annonces pour le recrutem ent du personnel spécialisé dans les entreprises situées en dehors des régions industrielles. Ad 531 Etat-m ajor du groupem ent de l'instruction Recours accru à des équipes d 'en tre tie n pour l'o u vertu re de routes d'accès aux places de tir e t d'exercice. Dépenses supplém entaires pour la réparation des dom m ages causés aux places d'arm es par les tem pêtes. Ad 534 Dépôt des chevaux de l'arm ée Dépenses plus élevées pour des mises au concours de places vacan tes en raison de l'a ve nir incertain du Dépôt fédéral des chevaux de l'arm ée, ainsi que de m ises à la retraite anticipées. Ad 561 Office fédéral de la topographie Voyages de service plus nom breux en relation avec la conversion par satellite des m esures géodésiques, ainsi que pour la mise à jo u r des cartes nationales. Ad 601 Adm inistration des finances Davantage de déplacem ents en raison des pourparlers exploratoires dans le cadre d'une adhésion éventuelle aux in stitu tio ns de Bretton W oods.

-- 38 of 53 --

40.

Nachtragskredite II Kreditübertragungen II ( • ) Rechnung C o m p te 1989 Voranschlag B udget 1990 N achtragskredite C rédits s u p p lém en taires 1990 Crédits supplémentaires II Reports de crédits II ( • ) Fr. Fr. Fr.

601.

Finanzverwaltung (Fortsetzung) - 601 Adm inistration des finances (suite)

311.01

Kom m issionen und Honorare,.. 138028 110000 40000 311.01 C om m issions e t honoraires

321.03

Verschiedenes (T ransportkosten, Taxen, Gebühren usw.)

31.

590 40000 16000 321.03 Divers (frais de transport, taxes, ém olum ents, etc.)

501.01

Landerw erb fü r W ohnungsfürsorge Bundespersonal

1350169.

4000000 4970000 501.01 A cquisition de terrains pour la cons tructio n de logem ents destinés au personnel fé d éra l

606.

Z o llv e r w a ltu n g................................. 5570000 606 Adm inistration des douanes

311.04

H ilfs k rä fte............................................. 29455 32300 20000 311.04 A uxiliaires

6.

Vergütungen an D r i t t e..................... 680813 674000 120000 6 Indem nités à des tiers

321.01

Verw altungsauslagen..................... 806592 780000 190000 321.01 Frais d 'adm inistration

351.01

M iet- und P a c h tz in s e........................ 8681923 9668100 240000 351.01 Loyers e t ferm ages

423.01

A usfuhrbeiträge fü r la n d w irtsch a ft liche Verarbeitungsprodukte

64999563.

70000000 5000000 423.01 C ontributions à l'e xp orta tio n de pro duits agricoles transform és

609.

Bundesam t für In f o r m a t ik............ 7000 609 Office fédéral de l'inform atique

321.01

Verw altungsauslagen..................... 14000 7000 321.01 Frais d 'adm inistration

-- 39 of 53 --

41.

Begründung Exposé des motifs Zu 601 Finanzverwaltung (Fortsetzung)

311.01

Zur G eltendm achung urheberrechtlicher A nsprüche im Zusam m enhang m it dem von der Bundeskanzlei entw ickel ten C om puterprogram m SWISSBASE m ußte im Februar 1990 beim O bergericht des Kantons Aaargau eine v o rs o rg li che V erfügung beantragt w erden. A ufgrund des am 31.Juli 1990 gefällten U rteils erw achsen der Eidgenossenschaft und ihrer Lizenznehm erin bei solidarischer H aftbarkeit G erichts und Parteikosten von je rund 40000 Franken. W eder die N ot w endigkeit der Prozeßführung noch der Prozeßausgang w aren im Zeitpunkt der Budgetierung vorauszusehen. Kom pensation auf Rubrik «Kom m issionen und Honorare»

614.311.01

des Pe'rsonalamtes. G ew öhnlicher Vorschuß.

321.03

M ehrbedarf fü r Stelleninserate in den Tageszeitungen wegen R ekrutierungsschw ierigkeiten bei qualifiziertem Personal.

501.01

D ringlicher Landerw erb von 9000 m 2 in Villar-sur-Gläne/FR fü r die Erstellung von G enossenschaftsw ohnungen zugun sten des Bundespersonals. G ew öhnlicher Vorschuß. Ad 601 Adm inistration des finances (suite) En vue de faire va lo ir des droits d'auteur dans le cadre du program m e inform atique SWISSBASE, développé par la Chancellerie fédérale, des m esures provisionnelles o n t dû être dem andées auprès de la Cour suprêm e du canton d 'A rg o vie en fé v rie r 1990. Sur la base du jugem ent prononcé le 31 ju ille t 1990, la Confédération et le preneur de licence do ive n t solidairem ent prendre en charge des frais de justice et des dépens de quelque 40000 francs chacun. Au m om ent de l'élaboration du budget, ni la conduite d'un procès, ni son issue n'étaient prévisibles. Com pensation à l'article 614.311.01 Com m is sions et honoraires de l'O ffice du personnel. C rédit provisoire. Besoins financiers supplém entaires pour la m ise au concours de pla ces vacantes dans les quotidiens en raison de d ifficu lté s de recrute m ent de personnel qualifié. A cquisition urgente d 'un terrain de 9000 m 2 à Villars-sur-Glâne/FR pour la construction de logem ents coopératifs destinés au personnel fédéral. Crédit provisoire. Zu 606 Zollverw altung

311.04

V erm ehrter Einsatz von Hilfspersonal fü r den Verkauf von A utobahnvignetten bei den grössten Straßenzolläm tern in den Zollkreisen III und V. G ew öhnlicher Vorschuß.

311.06

Höhere Entschädigung an die Securitas AG fü r den Verkauf von A utobahnvignetten bei den größ ten S traßenzolläm tern in den Zollkreisen I, IV und VI. G ew öhnlicher Vorschuß.

321.01

Erhebliche Unterbestände beim Z ivil- und Grenzwachtpersonal und große R ekrutierungsschw ierigkeiten zw ingen die Z ollverw altung zu einer deutlichen Verstärkung der W erbe kam pagnen. G ew öhnlicher Vorschuß.

351.01

M ehrbedarf infolge M ietzinserhöhung. G ew öhnlicher V or schuß.

423.01

Der zusätzliche K reditbedarf ist auf eine überd u rchsch n ittli che Zunahm e der Exporte von Erzeugnissen m it la n d w irt schaftlichen G rundstoffen sow ie eine Erhöhung der A u sfu h r beitragsansätze fü r M ilcherzeugnisse zurückzuführen. G ew öhnlicher Vorschuß. Ad 606 Adm inistration des douanes Engagem ent de personnel auxiliaire pour la vente des vignettes auto routières dans les grands bureaux de douane-route des arrondisse m ents III e t V. Crédit provisoire. Indem nisation de Securitas SA pour la vente des vignettes autorou tières dans les plus grands bureaux de douane-route des a rrond is sem ents I, IV e t VI. Crédit provisoire. Des sous-dotations im portantes en personnel civil et en personnel g a rde-frontière et de grandes difficultés de recrutem ent obligent l'a d m in istra tion des douanes à un ren fo rce m e n t notable de la cam pa gne publicitaire. C rédit provisoire. Hausse des loyers. Crédit provisoire. Besoins financiers supplém entaires due à une progression supérieure à la m oyenne des exportations de m archandises conte nant des produits agricoles de base, ainsi qu'à une hausse des taux des co ntributions à l'e xp orta tio n de produits laitiers. Crédit p ro vi soire. Zu 609 Bundesam t für Inform atik

321.01

M ehrkosten fü r P ersonalrekrutierung und infolge einer Infor m ationsveranstaltung fü r das BFI-Personal im Zusam m en hang m it neuem S tandort. Zum Z eitpunkt der Budgeterstel lung w a r der m utm aßliche K reditbedarf des neu geschaffe nen Bundesam tes fü r Inform atik nicht voraussehbar. Ad 609 Office fédéral de l'inform atique Frais supplém entaires pour le recrutem ent du personnel et afférents à une journée d 'in fo rm a tio n destinée au personnel de l'OFI concer nant le nouveau lieu de travail. Au m om ent de l'établissem ent du bud get, il n 'éta it pas possible de p ré vo ir les besoins financiers présum és de l'OFI nouvellem ent créé.

-- 40 of 53 --

42.

Nachtragskredite II Kreditübertragungen II ( • ) Rechnung C o m p te 1989 Voranschlag B udget 1990 N achtragskredite Crédits sup p lém en taires 1990 Crédits supplémentaires II Reports de crédits II ( • ) Fr. Fr. Fr.

611.

F in a n z k o n tro lle................................. 6000 611 Contrôle des finances

321.01

Verwaltungsauslagen..................... 23563 16000 6000 321.01 Frais d 'adm inistration 615 V ersich eru n g skasse........................ 41177200 615 Caisse d'assurance

221.05

A rbeitgeberbeiträge an die A us gleichsfonds (AHV, IV, EO, ALV)

131.

753200 143177800 33770000 221.05 C ontributions de l'e m p lo ye u r aux fonds de com pensation (AVS, Al, APG, AC)

222.01

Ruhegehälter an Professoren der ETH

12153102.

11790300 7400000 222.01 Pensions des professeurs des écojes polytechniques fédérales

301.01

Ersatz von A u s la g e n........................ 10181 5200 6200 301.01 Débours

321.01

Verw altungsauslagen..................... 2644 3500 1000 321.01 Frais d 'adm inistration 7 V olksw irtschaftsdepartem ent.. 205647900 7 D épartem ent de l'économ ie publi que

703.

Bundesam t für Außenw irtschaft 14851700 703 Office fédéral des affaires écono miques extérieures

201.01

W irtschaftsverhandlungen............ 1219866 1260000 1 100000 201.01 N égociations économ iques

493.02

O rganisation fü r w irtschaftliche Z usam m enarbeit und Entwicklung (OCDE), Paris

5063024.

5340500 313000 493.02 O rganisation de coopération et de développem ent économ iques (OCDE), Paris

05.

Europäische Freihandelsassozia tion (EFTA), Genf

5203335.

5100000 1038700 05 A ssociation européenne de libreéchange (AELE), Genève

-- 41 of 53 --

43.

Begründung Zu 611 Finanzkontrolle

321.01

Höherer K reditbedarf fü r Stelleninserate als Folge des ange spannten Arbeitsm arktes. G ew öhnlicher Vorschuß. Zu 615 Versicherungskasse

221.05

M ehrausgaben infolge höherer Teuerung und höherer A rbeitgeberbeiträge aufgrund der Zusam m enlegung der Phasen II+ 111 der Ä m terklassifikation. Z udem M ehrbedarf, w eil die Zahlungen fü r die M onate N ovem ber und Dezember erstm als dem laufenden B udgetjahr belastet w erden.

222.01

Die M ehrausgaben w egen der Ü bernahm e der Leistungen der W itw en- und W aisenkasse der ETH-Professoren w aren im Budgetierungszeitpunkt nicht voraussehbar. G ew öhnli cher Vorschuß 6280000 Franken.

301.01

Dringender M ehrbedarf infolge zahlreicher, nicht zum voraus bekannter Dienstreisen im Zusam m enhang m it der U m stel lung des EDV-Systems der EVK auf m oderne on-line-Verarbeitung und wegen der Teilnahm e der D irektorin an einem K ollegium des Europarates über die 2. Säule in Lissabon. G ew öhnlicher Vorschuß.

321.01

D ringlicher M ehrbedarf infolge A nschaffung von H andbü chern sow ie w egen höheren Parteikosten. G ew öhnlicher Vorschuß. Zu 703 Bundesam t für A ußenw irtschaft

201.01

M ehrbedarf fü r die D urchführung von bzw. Teilnahm e an internationalen Konferenzen im Rahmen von EFTA-, EG-, GATT- und EW R-Verhandlungen, die zum Z eitpunkt der Bud getierung n icht voraussehbar w aren. G ew öhnlicher V or schuß.

493.02

Zusätzlicher M ittelb e d a rf infolge W echselkursverlusten und unvorhergesehener Erhöhung des letzten Jahresbeitrages fü r die EÜROCHEMIC sowie die Finanzierung von A ktivitäten der OECD m it osteuropäischen Staaten (Bundesratsbeschluß vom 15.8.1990). G ew öhnlicher Vorschuß.

493.05

U nvorhergesehene Erhöhung des Jahresbeitrages 1990/91 v o r allem infolge der verstärkten A ktivitäten m it der EG sowie der in diesem Jahr angelaufenen EFTA/EG-Verhandlungen über den europäischen W irtschaftsraum (EWR). G ew öhnli cher Vorschuß. Exposé des motifs Ad 611 Contrôle des finances Besoins supplém entaires pour la m ise au concours de places vacan tes en raison de la situation tendue du m arché du travail. C rédit p ro vi soire. Ad 615 Caisse d'assurance Dépenses supplém entaires dues à la hausse du renchérissem ent et des cotisations de l'e m p lo ye u r en raison de la réunification des pha ses Il e t III de la reclassification des fonctions. En outre, il s 'a git pour la prem ière fois de g rever l'exercice budgétaire actuel des paiem ents des mois de novem bre et de décem bre. Les dépenses supplém entaires occasionnées par la reprise des pres tations de la caisse des veuves e t orphelins des professeurs des écoles polytechniques n'étaient pas prévisibles au m om ent du bud get. C rédit provisoire de 6280000 francs. Besoins financiers urgents en raison des nom breux voyages de ser vice im prévus dus au passage du systèm e inform atique actuel de la CFAà une application on-line m oderne e tà la participation de la d irec trice à un colloque du Conseil de l'Europe sur la 2éme pilier à Lisbonne. Crédit provisoire. Besoins supplém entaires urgents par suite de l'acquisition de ma nuels, ainsi que de la hausse des dépens. C rédit provisoire. Ad 703 Office fédéral des affaires économ iques extérieures Besoins financiers supplém entaires dus à l'organisation de conféren ces internationales ou à la participation à celles-ci dans le cadre des négociations de l'AELE, de la CE, du GATT et du fu tu r EEE; ces con férences n'étaient pas prévisibles au m om ent de l'établissem ent du budget. Crédit provisoire. Besoins financiers supplém entaires en raison des pertes de change et de la hausse im prévue de la dernière co n trib u tio n destinée à EURO-CHEMIC, ainsi que du financem ent des activités de l'OCDE avec les pays de l'Europe de l'Est (ACF du 15.8.1990). C rédit provisoire. A ugm entation im prévue de la co n trib u tio n annuelle 1990/91 due essentiellem ent au renforcem ent des relations avec la CE, ainsi qu'a u x négociations AELE/CE qui se sont déroulées cette année en vue de l'Espace économ ique européen (EEE). C rédit provisoire.

-- 42 of 53 --

44.

Nachtragskredite II Kreditübertragungen II ( • } Rechnung C o m p te 1989 Voranschlag B u dget 1990 N achtragskredite Crédits su p p lém en taires 1990 Crédits supplémentaires II Reports de crédits II ( • ) Fr. Fr. Fr.

703.

Bundesam t für Außenw irtschaft (Fortsetzung)

703.

Office fédéral des affaires écono miques extérieures (suite)

493.16

F in a n z h ilfe s c h e n k u n g e n.................. 51 799861 105600000 12400000 493.16 Dons d'aide financière

705.

Bundesam tfür Industrie,G ew erbe und Arbeit

17810000.

705 Office fédéral de l'industrie, des arts et m étiers e t du travail

301.01

Ersatz von A u s la g e n........................ 320056 330000 60000 301.01 Débours

341.21

B e trie b s a u s g a b e n.............................. 92070 96000 50000 341.21 Dépenses d'exp lo ita tio n

423.08

G ew erbliche Bürgschaftsgenossen schaften, Verlustbeteiligung

1862019.

1320000 700000 423.08 C oopératives de cautionnem ent des arts et m étiers, participation aux pertes

463.01

Berufliches B ild u n g s w e s e n............ 316697073 328600000 17000000 463.01 Form ation professionnelle

707.

Bundesam t für Landwirtschaft.. 172524000 707 Office fédéral de l'agriculture

433.02

F u tte rg e tre id e b a u.............................. 181 500096 162 5000000 17934000 433.02 Culture des céréales fourragères

6.

Absatz W alliser A prikosen............ 4199486 850000 2700000 6 Ecoulem ent des abricots du Valais

28.

S onderverbilligung einheim ischer W eich- und Flalbhartkäse

48978434.

48000000 3000000 28 Réduction spéciale des prix de fro mages à pâte m olle e t à pâte midure fabriqués dans le pays

30.

B u tte rv e rw e rtu n g.............................. 322475474 311000000 58000000 30 Placement du beurre

-- 43 of 53 --

4.

5 Begründung Exposé des motifs Zu 703 Bundesam t für A ußen w irtsch aft (Fortsetzung)

493.16

Zusätzlicher M ittelb e d a rf zur Projektfinanzierung von M isch krediten (nichtrückzahlbare Bundestranche) im Rahmen der internationalen Entwicklungszusam m enarbeit. Der angefor derte Kredit w ird durch Sperrung auf den Rubriken 703.600.03, Darlehen Ausland (12,0 M io Franken) und 703.600.12, Entwicklungsfinanzierungs-G esellschaft, B eteili gungen (400000 Franken), kom pensiert. G ew öhnlicher V o r schuß. Ad 703 Office fédéral des affaires économ iques extérieures (suite) Besoins financiers supplém entaires pour le financem ent de crédits m ixtes (tranche de la C onfédération non rem boursable) dans le cadre de la coopération internationale au développem ent. Le créd it requis sera compensé par blocage du m ontant correspondant aux articles 703.600.03, Prêts à l'é tra n g e r (12,0 m illions) et 703.600.12, Société de financem ent du développem ent, participations (400000 de francs). Crédit provisoire. Zu 705 Bundesam t für Industrie, G ew erbe und A rbeit

301.01

Flöherer Z ahlungsbedarf zum A uffangen des Zahlungsüber hangs aus dem V orjahr und A bgeltung des durch A uslandrei sen und Personalausbildung bedingten M ehraufw andes.

341.21

Schweiz. Institut fü r Berufspädagogik. Flöheres Defizit der Mensa pro 1989 als e rw a rte t (Überhang). N icht vorausseh bare zusätzliche Anschaffungen im U nterrichtsbereich (Sek tion Lausanne). Einrichtungen fü r zusätzliche Schulräum e (Institut Zollikofen). G ew öhnlicher Vorschuß.

423.08

Flöhere B ürgschaftsverluste als bei der Budgetierung ange nom m en w urde. Ad 705 Office fédéral de l'industrie, des arts e t m étiers e t du travail Crédit supplém entaire pour com penser les paiem ents excédentaires de l'année précédente et régler les dépenses supplém entaires dues aux voyages à l'é tra n g e r et à la fo rm a tio n du personnel. Institut suisse de pédagogie pour la fo rm a tio n professionnelle. Le dé ficit de la mensa pour 1989 a été plus élevé que prévu (excé dent). A cquisitions supplém entaires et im prévisibles de m atériel didactique (section de Lausanne). Equipem ents pour des locaux sco laires supplém entaires (Institut de Zollikofen). C rédit provisoire. Les pertes sur cautionném ents sont plus élevées que celles qui avai ent été prévues lors de l'établissem ent du budget.

463.01

M ehraufw endungen fü r gesetzlich gebundene Beiträge an die G ehälter der Lehrkräfte sow ie die V eranstaltungen der B erufsbildung (verm ehrte Lehrm ittelbeschaffung sowie erw eitertes Aus- und W e iterbildungsangebot der Berufs schulen und Lehranstalten). Dépenses supplém entaires liées aux subventions fédérales prévues par la loi pour les salaires des enseignants e t les m esures de fo rm a tion professionnelle (acquisition plus im portante de m oyens d id acti ques et offre plus étendue des écoles professionnelles et des centres de fo rm a tio n en m atière de fo rm a tio n et de perfectionnem ent). Zu 707 Bundesam t für Landwirtschaft

433.02

Stärkere Ausdehnung der Futtergetreidefläche (+ 13000 ha) als bei der Budgetierung angenom m en. Entnahm e aus der Rückstellung fü r Ackerbau- und A bsatzförderung.

433.06

Zusätzliche außerordentliche Bundeshilfe an die V e rw e r tungsm aßnahm en der Klasse I, Ernte 1989. Entnahme aus der Rückstellung fü r Ackerbau und A bsatzförderung. G ew öhnli cher Vorschuß.

433.28

M ehraufw and fü r S onderverbilligungen einheim ischer W eich- und Flalbhartkäse als Folge des groß en Im portdrukkes. Finanzierung durch Einnahm en aus Preiszuschlägen auf Im portkäse (Rubrik 850.15).

433.30

M ehraufw and fü r B utterverbilligungsbeiträge infolge g rö ß e rer B utterproduktion, höherer Rückerstattungen bei Frisch m agerm ilch. Senkung des Konsum entenpreises fü r K ochbut ter, sow ie infolge der Verbesserung der Flandelsmargen. Ad 707 Office fédéral de l'agriculture La surface de céréales fourragères a été supérieure (+ 13000 ha) à celle qui avait été prévue lors de l'établissem ent du budget. Prélève m ent sur la provision pour la culture des cham ps e t le placem ent des produits. A ide supplém entaire extraordinaire pour la mise en valeur des a b ri cots du Valais de la classe I, récolte 1989. Prélèvem ent sur la provision pour la culture des cham ps et le placem ent des produits. C rédit p ro vi soire. A ccroissem ent des dépenses en raison de réductions spéciales de prix en faveur de la production indigène de from ages à pâtes m olle et m i-dure, consécutives à la fo rte pression exercée par les im p orta tions. Financem ent au m oyen des recettes provenant des sup plém ents de prix sur les from ages im portés (article 850.15). Les dépenses supplém entaires pour le financem ent de contribution s destinées à réduire le p rix du beurre sont dues à une augm entation de la production de beurre, à des rem boursem ents d 'un m ontant plus élevé pour le lait frais écrém é, à la baisse du p rix du beurre de cuisine au consom m ateur e t à l'am é lio ra tio n de la m arge com m erciale.

-- 44 of 53 --

46.

Nachtragskredite II Kreditübertragungen II ( • ) R echnung Co m p te 1989 Voranschlag Budget 1990 N achtragskredite Crédits sup p lém en taires 1990 Crédits supplémentaires II Reports de crédits II ( • ) Fr. Fr. Fr.

707.

Bundesam t für Landwirtschaft (Fortsetzung)

707.

Office fédéral de l'agriculture (suite)

433.31

K ä s e v e rw e rtu n g................................. 534655224 503005000 69000000 433.31 Placem ent du from age

32.

Übrige M aßnahm en........................ 31822890 32250000 21750000 32 A utres m esures

80.

Bekäm pfungsm aßnahm en............ 224348 250000 140000 80 M esures de lutte

719.

G e s tü t.................................................. 20000 719 Haras

342.03

B e trie b s a u s g a b e n.............................. 366045 415000 20000 342.03 Dépenses d'exp lo ita tio n

720.

Bundesam t für V eterinärw esen 132200 720 Office vétérinaire fédéral

341.04

Institut fü r V iru s k ra n k h e ite n............ 707093 589000 125000 341.04 In stitu t de virologie

493.05

Verschiedene B e itr ä g e..................... 160192 176000 7200 493.05 Diverses contributions

723.

Bundesam t für Konjunkturfragen 90000 723 Office fédéral des questions con joncturelles

311.01

Kom m issionen und Honorare... 560433 594100 90000 311.01 C om m issions e t honoraires

724.

Bundesam t für w irtschaftliche Landesversorgung

210000.

724 Office fédéral pour l'approvision n em ent économ ique du pays

342.10

B e trie b s a u s g a b e n.............................. 3587883 3690000 210000 342.10 Dépenses d'exp lo ita tio n

-- 45 of 53 --

Begründung Exposé des motifs Zu 707 Bundesam t für Landw irtschaft (Fortsetzung)

433.31

M ehraufw endungen infolge schw ieriger Exportverhältnisse, geringerer Überw älzbarkeit der M ilchgrundpreiserhöhung per 1.2.1990 sowie verstärkter A ktionstätigkeit.

433.32

Finanzhilfe zur D urchführung von M ag e rm ilch pu lve rve rw e r tungsaktionen (Export) gem äß V vom 20.12.1989zu MB, KMO und MWB 1988 (SR 916.350.181.1) infolge eines starken Absatzrückgangs bei den M ilchersatzfutterm itteln. Zusätzli che V erbilligungsbeiträge fü r inländisches V ollm ilchpulver gem äß V vom 24.4.1979 (SR 916.355.22).

433.80

Höhere A ufw endungen als bei der Budgetierung angenom men als Folge des A u ftre te n s des Feuerbrandes im Kanton Zürich. Beteiligung an den Kosten aus der V ernichtung von verseuchten W irtspflanzen (V vom 28.4.1982 über die Bekäm pfung der San José Schildlaus und des Feuerbrandes, Art. 14 und 19). Entnahm e aus der Rückstellung fü r Pflanzen schutz. G ew öhnlicher Vorschuß. Zu 719 Gestüt

342.03

Bei der Budgetierung nicht voraussehbare Erhöhung der Trink- und Abw assergebühren (+100 Prozent). Zu 720 Bundesam t für V eterinärw esen

341.04

Zum Z eitpunkt der Budgetierung nicht voraussehbarer Kre d itm ehrbedarf fü r die Beschaffung von Betriebsm aterial und infolge höherer Teuerung im Laborbereich.

493.05

K reditm ehrbedarf infolge von Kursanstieg des FF und höher als erw arte t ausgefallene Beitragsleistungen an in ternatio nale Institutionen. Zu 723 Bundesam t für Konjunkturfragen

311.01

N icht voraussehbarer M ehrbedarf infolge Beurteilung zahl reicher nicht voraus bekannter Gesuche fü r Forschungspro jekte, sow ie w egen der V orbereitung und Konkretisierung eines A ktionsprogram m es «M ikroelektronik Schweiz».

100000.

Franken w erden auf der K reditrubrik 723.463.01 gesperrt. G ew öhnlicher Vorschuß. Zu 724 Bundesam t für w irtschaftliche Landesversorgung

342.10

Zusätzliche A usw echslung von Speiseöl, w elches dank guten Lagerbedingungen in den Jahren 1987 und 1988 n icht ausge w echselt w erden m ußte. Ad 707 Office fédéral de l'agriculture (suite) Les dépenses supplém entaires résultent des difficultés rencontrées dans le dom aine des exportations, de la possibilité lim itée de reporter l'augm entation du prix de base du lait le 1er fé v rie r 1990, ainsi que du nom bre plus élevé d'actions entreprises. A ide financière aux prom otions de mise en valeur de la poudre de lait écrém é (exportations), selon O du 20.12.1989 concernant l'arrêté sur le statut du lait, la loi sur la com m ercialisation du from age et l'arrêté sur l'économ ie laitière (RS 916.350.181.1). P rom otions rendues nécessaires par la fo rte dim inution des ventes de succédanés du lait. C ontributions supplém entaires de réduction de prix sur la poudre de lait entier indigène, selon O du 24.4.1979 (RS 916.355.22). A ccroissem ent des co ntributions dues au canton de Zurich en raison du feu bactérien. Participation aux coûts concernant la destruction des plantes-hôtes infectées (O du 28.4.1982 sur la lutte contre le pou de San José et le feu bactérien, art. 14 et 19). Prélèvem ent sur la pro vi sion pour la protection des plantes. Crédit provisoire. Ad 719 Haras Relèvem ent de 100% des taxes d'eau potable et d 'épuration des eaux usées, qui n 'était pas prévu lors de l'établissem ent du budget. Ad 720 Office vétérinaire fédéral Besoins supplém entaires, im prévisibles au m om ent de l'établisse m ent du budget, pour l'acquisition de m atériel d'exp lo ita tio n et en rai son du renchérissem ent du m atériel de laboratoire. Besoins financiers supplém entaires en raison de la hausse du cours du franc français et de l'augm entation, plus fo rte que prévu, des con tribu tio n s à des institutions internationales. Ad 723 Office fédéral des questions conjoncturelles Besoins financiers supplém entaires consécutifs à l'exam en de nom breuses dem andes im prévues pour de nouveaux projets de recher che, ainsi qu'à la préparation e t à la concrétisation d 'un program m e d'action «M icroélectronique Suisse». 100000 francs sont bloqué à l'article de créd it 723.463.01. C rédit provisoire. Ad 724 Office fédéral pour l'approvisionnem ent économ ique du pays R em placem ent supplém entaire de stocks d'huile com estible qui, grâce à de bonnes conditions d'em m agasinage, n 'o n t pas dû être renouvelés en 1987 et 1988.

-- 46 of 53 --

48.

Nachtragskredite II Kreditübertragungen II ( • ) Rechnung C o m p te 1989 Voranschlag B udget 1990 N achtragskredite C rédits su p p lém en taires 1990 Crédits supplémentaires II Reports de crédits II ( • ) Fr. Fr. Fr.

725.

Bundesam t für W ohnungswesen 10000 725 Office fédéral du logem ent

301.01

Ersatz von Auslagen........................ 21003 21 500 5000 301.01 Débours

321.01

Verw altungsauslagen..................... 14530 14500 5000 321.01 Frais d 'adm inistration

8.

Verkehrs- und E n erg iew irt schaftsdepartem ent 1

31.

704360 8 D épartem ent des transports, des com m unications e t de l'énergie

801.

G e n e ra ls e k re ta ria t........................... 131 360 801 S ecrétariat général

483.01

K u rz w e lle n d ie n s t.............................. 14749000 15600500 131360 483.01 Service des ondes courtes

802.

Bundesam t für V erkeh r............... 24200000 802 Office fédéral des transports

413.24

A ufrechterhaltung des Betriebes (Betriebsdefizitdeckung), KTU

139000000.

125000000 22000000 413.24 M aintien de l'e xp lo itatio n (couver ture du dé ficit d 'exp lo ita tio n; ETC)

413.28

A utoverlad.......................................... 21900000 21 700000 2200000 413.28 C hargem ent d'autom obiles

803.

Bundesam t für Zivilluftfah rt... 6 873000 803 Office fédéral de l'aviation civile

331.01

U nterhalt von M obilien und Im m obi lien

1.

621280 1630000 650000 331.01 Entretien des im m eubles et du m obilier

373.01

Betrieb F lu g s ic h e ru n g..................... 102845735 114100000 6000000 373.01 Exploitation de la sécurité aérienne

-- 47 of 53 --

49.

Begründung Exposé des motifs Zu 725 Bundesam t für W ohnungswesen

301.01

M ehrbedarf infolge zunehm ender Reisetätigkeit (Beratun gen, Abklärungen, Inform ationen) im Zusam m enhang m it dem Vollzug der drei Bundesbeschlüsse vom 6.10.1989 über bodenrechtliche S ofortm aß nahm en, der M ietrechtsrevision sow ie aufgrund der veränderten, angespannten W ohnungs m arktlage. G ew öhnlicher Vorschuß.

321.01

M ehr Stelleninserate in der Tages- und Fachpresse wegen der zunehm enden S chw ierigkeiten bei der Personalrekrutie rung infolge m öglicher Verlegung des A m tes nach Grenchen sow ie das ausgetrockneten Arbeitsm arktes. G ew öhnlicher Vorschuß. Ad 725 Office fédéral du logem ent Besoins financiers supplém entaires en raison de voyages de service plus nom breux (consultations, exam ens, inform ations), en applica tio n des trois arrêtés fédéraux du 6.10.1989 concernant des m esures urgentes en m atière de d ro it foncier, de la révision du d ro it de bail ainsi qu'en raison de la situation m odifiée e t des tensions actuelles sur le m arché du logem ent. Crédit provisoire. Davantage de mises au concours de places vacantes dans la presse quotidienne et spécialisée en raison de problèm es de recrutem ent qui résultent du tra n sfe rt envisagé de l'O ffice à Granges e t de la situa tio n tendue du m arché du travail. C rédit provisoire. Zu 801 G eneralsekretariat

483.01

BB vom 21.6.1985 über das schweizerische K urzw ellenradio (SR 784.405). Der Bund ü b e rn im m t 50 Prozent der Kosten des Schweizer Radio International (SRI). M ehrbedarf fü r Pro gram m kosten gem äß Schlußabrechnung 1989 infolge eines zusätzlichen Beitrages an die Eidg. Versicherungskasse und höherer Teuerung. Ad 801 S ecrétariat général AF du 21.6.1985 concernant la radio suisse sur ondes courtes (RS 784.405). La Confédération supporte 50 pour cent des frais de Radio Suisse Internationale (RSI). Besoins supplém entaires pour les frais de program m es selon décom pte final de 1989 en raison d'une c o n trib u tion supplém entaire à la Caisse fédérale d'assurance et du renchéris sem ent accru. Zu 802 Bundesam t für Verkehr

413.24

Trotz M ehrverkehr verm ochte der Ertrag den teuerungsbe dingten M ehraufw and und die höheren Personalkosten (4% Teuerung und 1,8% infolge 2.+ 3. Phase Revision Ä m terklas sifikation) nicht aufzufängen. G ew öhnlicher Vorschuß 14 M io. Franken.

413.28

Höhere Akontozahlungen sow ie Restzahlungen infolge unvorhergesehener Verkehrszunahm en. Entnahm e aus der Rückstellung «Straßenverkehr». Ad 802 Office fédéral des transports M algré l'augm entation du trafic, les produits n 'arrive n t pas à co u vrir les charges supplém entaires dues au renchérissem ent et à la hausse des frais de personnel (4% et 1,8% pour les phases 2 et 3 de la nou velle classification des fonctions). C rédit provisoire de 14 m illions de francs. A com ptes plus élevés e t reliquats du fa it de l'augm entation im prévisi ble du trafic. P rélèvem ent sur la provision pour la circulation routière. Zu 803 Bundesam t für Z ivilluftfah rt

331.01

Kosten fü r U nterhalt und Revision der T riebw erke des Flug funkverm essungsflugzeuges HB-LDT G ulfstream w urden unterschätzt. Diese Ausgaben w e rde n durch die Gebühren der Flugsicherung gedeckt. G ew öhnlicher Vorschuß.

373.01

V vom 18.5.1988 über den F lugsicherungsdienst (SR 748.132.1). V oller Teuerungsausgleich, Nebenvergütungen und Erhöhung des EVK-Aufwandes an das Personal der S w isscontrol fü r 1990. Diese Kosten sind durch die Gebühren gedeckt (803.931.03 Gebühren Flugsicherung). G ew öhnli cher Vorschuß. Ad 803 Office fédéral de l'aviation civile Sous-estim ation des frais d 'en tre tie n e t de révision des m oteurs de l'avion HB-LDT G ulfstream, qui est affecté aux opérations d 'éta lo n nage radio-électrique. Ces dépenses seront couvertes par les rede vances de la sécurité aérienne. Crédit provisoire. O du 18.5.1988 concernant le service de la sécurité aérienne (RS 748.132.1). Com pensation com plète du renchérissem ent. Relève m ent des indem nités com plém entaires et augm entation des charges de la CFA en faveur du personnel de S w isscontrol pour 1990. Ces dépenses sont couvertes par les redevances de la sécurité aérienne (803.931.03). C rédit provisoire.

-- 48 of 53 --

50.

Nachtragskredite II Kreditübertragungen II ( • ) Rechnung Co m p te 1989 Voranschlag B udget 1990 Nachtragskredite Crédits sup p lém en taires 1990 Crédits supplémentaires II Reports de crédits II ( • ) Fr. Fr. Fr.

803.

Bundesam t für Zivilluftfahrt (Fortsetzung)

373.05

Such- und Rettungsaktionen fü r ve r unfallte Luftfahrzeuge

413.02

Flugsicherungsdienst Nordatlantik

51.

530 135632 10000 80000 13000 210000

803.

Office fédéral de l'aviation ciyile (suite)

373.05

O pérations de recherches e t de sau vetage d'avions en détresse

413.02

Sécurité aérienne dans l'A tlantique nord

805.

Bundesam t für Energiewirtschaft

391.02

Energieforschung und Förderung neuer Energietechniken

25799666.

30073000 500000 500000

805.

Office fédéral de l'énergie

391.02

Recherche en m atière d'énergie et encouragem ent de nouvelles tech niques énergétiques

-- 49 of 53 --

51.

Begründung Exposé des motifs Zu 803 Bundesam t für Zivilluftfah rt (Fortsetzung) Ad 803 Office fédéral de l'aviation civile (suite)

373.05

Suchaktionen nach dem am 4.8.1990 östlich von Lugano abgestürzten Luftfahrzeug HB-CCC Cessna. Betrag w ird zurückgefordert. G ew öhnlicher Vorschuß.

413.02

BB vom 21.10.1960 betreffend A bkom m en vo m 25.9.1956 über die gem einsam e Finanzierung von Diensten in Grönland und auf den Färöerinseln sowie in Island (AS 1958 529, 560). V erkehrseinnahm en niedriger und Lohnkosten höher als von der Internationalen Z ivilluftfahrt-O rganisation (ICAO) budgetiert. O pérations de recherches à la suite de la disp a ritio n ( le 4 août 1990, de l'avion Cessna FIB-CCC, qui s'est écrasé en vol à l'e st de Lugano. Les frais seront facturés à l'exploitant. C rédit provisoire. AF du 21.10.1960 concernant les accords du 25.9.1956 sur le finance m ent co lle ctif de certains services du Groenland, des Iles Féroé e t de l'Islande (RO 1958 551, 584). Recettes plus faibles e t charges salaria les plus élevées que prévu par l'O rganisation de l'aviation civile in te r nationale (OACI). Zu 805 Bundesam t für Energiewirtschaft

391.02

Gemäß BB vom 20.3.1987 über die Finanzierung der Risiko deckung von G eotherm iebohrungen (BBI 1987 I 1027) und dem Vertrag vom 26.7.1988 zwischen der Schweizerischen Eidgenossenschaft und der S tadt Kreuzlingen h a t sich der Bund bei einem M iß e rfolg der G eotherm iebohrungen an den Bohrkosten zu beteiligen. Da die Bohrungen erfolglos blieb, m uß der Bund einen Beitrag von 500000 Franken leisten. Ad 805 Office fédéral de l'énergie Selon ACF du 20.3.1987 sur le financem ent de la couverture du risque d 'un forage géotherm ique (FF 1987 1027) e t le co n tra t du 26.7.1988 entre la Confédération helvétique et la ville de Kreuzlingen, la Con fédération d o it participer aux frais de forage en cas d'échec du forage géotherm ique. Com m e cela est le cas, la C onfédération d o it verser une co n trib u tio n de 500000 francs.

-- 50 of 53 --

52.

Verpflichtungskredite II O b jek tkred it Créd it d 'e n g a g e m e n t Z u s atzk re d it C réd it ad d itio nnel Crédits d'engagem ents II Fr. Fr. T o t a l...................................................................................... 59987070 42109 000 Total D epartem ent für ausw ärtige Angelegenheiten D épartem ent des affaires étrangères Neubau fü r den internationalen Naturschutzbund.. 12500000 Bâtim ent pour l'U n io n internationale pour la conser vation de la nature e t de ses ressources A m t für Bundesbauten Office des constructions fédérales A usbau der M ietlokalitäten fü r die Schweizerische Botschaft in Hanoi

740000.

A grandissem ent des locaux loués pour l'Am bassade de Suisse à Hanoï Einbau des Schweizerischen Literaturarchivs, Hallw ylstrasse 15 in Bern

169000.

Installation des A rchives littéraires suisses, Hallwylstrasse 15 à Berne Ausbau der M ietlokalitäten fü r das Schweiz. Landes m useum und die Technische Hochschule in Zürich

5900000.

A grandissem ent des locaux loués pour le Musée national et l'Ecole polytechnique à Zurich E rrichtung eine Transitzentrum s fü r A sylbew erber in A ltd o rf

1600000.

C onstruction d'un centre de transit pour requérants d'asile à A ltd o rf Bauliche Anpassungen bei der Installation von EDV-Anlagen in M ietobjekten der Bundesverw altung

2.

650000 T ransform ations effectuées lors de l'installation des systèm es in form atiques dans des im m eubles loués par l'A d m in istra tio n générale Zusatzkredit zum S am m elkredit 0309.90 fü r Projektie rungsarbeiten ziviler Bauten

7.

500000 C rédit additionnel au créd it de program m e 0309.90 pour l'établissem ent de projets de constructions civi les T euerungsbedingte M ehrkosten fü r zivile B auvor haben

2879000.

Frais supplém entaires dus au renchérissem ent con cernant des projets civils Bundesam t für U m w e lt, W ald und Landschaft Office fédéral de l'environnem ent, des forêts e t du paysage Investitionskredite an die F orstw irtschaft 5300000 Crédits d'investissem ents pour la sylviculture Lawinenverbauungen und A u ffo r s tu n g e n.................. 23000000 O uvrages paravalanches et reboisem ents Justiz- und Polizeidepartem ent D épartem ent de justice et police Finanzierung von A s y lu n te rk ü n fte n.............................. 27000000 Financem ent des centres d 'hébergem ent pour requé rants d'asile M ilitärd ep artem en t Départem ent m ilitaire

10.

Zusatzkredite fü r m ilitärische Bauvorhaben aus den Bauvoranschlägen 1987 bis 1990

780000.

Dix crédits additionnels pour des projets m ilitaires résultant des budgets de construction de 1988 à 1989 Finanzdepartem ent D épartem ent des finances Erwerb von Bauland in V illars s/G läne/FR fü r das Bun despersonal

4970000.

A cquisition d 'un terrain à construire à Villars-surGlâne/FR pour le personnel fédéral

-- 51 of 53 --

53.

Verpflichtungskredite II O b jek tkred it C ré d it d 'e n g a g e m e n t Z u s atzk re dit C réd it ad d itio n n el Crédits d'engagements II Verkehrs- und Energiew irtschaftsdepartem ent Darlehen an die erste Etappe der Ersatzbauten auf dem Flughafen Bern-Belp Darlehen an die Regionalflugplätze B irrfeld und Ecuvillens fü r Um baukosten Darlehen an den Flughafen Sion fü r Um baukosten. Fr. 3500000 1800000 1808070 Fr. D épartem ent des transports, des com m unications e t de l'énergie Prêt pour la prem ière étape visant à rem placer les bâti m ents sis sur l'a é ro p o rt de Berne-Belp Prêts aux aérodrom es régionaux de B irrfeld et d'Ecuvillens concernant des frais d'am énagem ent Prêt à l'a é ro p o rt de Sion pour des frais d'am énage m ent -- 52 of 53 -Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali Botschaft über den Nachtrag II zum Voranschlag 1990 Message concernant le supplément II du budget 1990 In Staatsrechnung und Voranschlag Dans Compte d`Etat et budget In Conto di Stato e preventivo Jahr 1990 Année Anno Seite 1-53 Page Pagina Ref. No 90 001 488 Das Dokument wurde durch das Schweizerische Bundesarchiv und die Eidgenössische Finanzverwaltung digitalisiert. Le document a été digitalisé par les Archives Fédérales Suisses et l’Administration fédérale des finances. Il documento è stato digitalizzato dall'Archivio federale svizzero e dai Amministrazione federale delle finanze.

-- 53 of 53 --