Behandlung ohne Zustimmung

VERWALTUNGSGERICHT DES KANTONS GRAUBÜNDEN

DRETGIRA ADMINISTRATIVA DAL CHANTUN GRISCHUN

TRIBUNALE AMMINISTRATIVO DEL CANTONE DEI GRIGIONI

- 1 -

U 24 21

3. Kammer

Einzelrichterin Pedretti

Aktuarin Kuster

URTEIL

vom 18. April 2024

in der verwaltungsrechtlichen Streitsache

A._____ und B._____,

Beschwerdeführer

gegen

Gemeinde C._____,

Beschwerdegegnerin

betreffend Sozialhilfe

Sachverhalt

I. Sachverhalt:

1. A._____ und B._____ sowie deren Tochter D._____ werden seit dem 1. November 2017 von der Gemeinde C._____ öffentlich-rechtlich unterstützt.

2. Am 6. September 2023 erfuhr das Sozialamt C._____, dass der volljährige Sohn E._____ seit mindestens Januar 2023 im elterlichen Haushalt in C._____ wohne, obwohl er sich bei der Gemeinde C._____ nicht angemeldet hatte.

3. In der Folge informierte die Gemeinde C._____ A._____ über die erlangten Informationen und das beabsichtigte weitere Vorgehen (Wiedererwägung der Verfügung vom 31. Mai 2023 bzw. des Beschwerdeentscheids vom 4. September 2023). Gleichzeitig wurde ihm die Möglichkeit eingeräumt, sich zur Situation zu äussern.

4. Nachdem A._____ und B._____ keine Stellungnahme eingereicht hatten, tätigte die Gemeinde C._____ verschiedene Abklärungen. Letztlich kam sie zum Schluss, dass E._____ seit August 2022 bei seinen Eltern in C._____ wohnhaft sei bzw. die Unterstützungseinheit A._____, B._____ und D._____ seither in einem 4-Personen Haushalt wohne und der Unterstützungsbetrag somit neu zu berechnen sei (Wohn- und Nebenkosten von CHF 1'050.--; Grundbedarf von CHF 1'654.50). Die ab August 2022 bezogenen Mehrleistungen in der Höhe von CHF 7'173.35 seien samt Zins zurückzuerstatten. Am 10. Januar 2024 verfügte sie dementsprechend was folgt:

1. B._____ und A._____ haben Mehrleistungen in der Höhe von CHF 7'173.35 unrechtmässig bezogen. Inklusive Zins (3 % bzw. CHF 323.10) sind der Gemeinde C._____ somit CHF 7'496.45 zurückzuerstatten.

2. Der Unterstützungsbetrag ab dem 1. Februar 2024 wird wie folgt ausgerichtet:

Neu berechneter Unterstützungsbetrag: CHF 2'704.50

Abzüglich:

30 % Kürzung des Grundbedarfs

von B._____ zwecks Rückerstattung: - CHF 165.45

30 % Kürzung des Grundbedarfs von A._____

(bis zum 31.03.2024 aufgrund der am 04.09.2023

rechtskräftig verfügten Kürzung,

ab dem 01.04.2023 zwecks Rückerstattung): - CHF 165.45

Unterstützungsbetrag ab dem 1. Februar 2024: CHF 2'373.60

5. Hiergegen erhoben A._____ und B._____ Beschwerde beim Gemeindevorstand C._____, welcher diese mit Entscheid vom 19. Februar 2024 abwies.

6. Am 19. März 2024 (Poststempel) gelangten A._____ und B._____ (nachfolgend: Beschwerdeführer) ans Verwaltungsgericht des Kantons Graubünden. Sie machten beschwerdeweise geltend, sie seien mit dem Entscheid der Gemeinde C._____ nicht einverstanden und ersuchten um erneute Prüfung des Entscheids. Begründend hielten sie fest, ihr Sohn E._____ habe nicht in ihrem Haushalt gewohnt. Die Gemeinde C._____ beschuldige sie zu Unrecht, falsche Informationen in Bezug auf die Haushaltsgrösse gemacht und unrechtmässige Sozialhilfe bezogen zu haben. Die Beschuldigungen beruhten auf Vermutungen und könnten nicht nachgewiesen werden.

7. Mit prozessleitender Verfügung vom 20. März 2024 gab die Instruktionsrichterin den Beschwerdeführern bis zum 15. April 2024 Gelegenheit, ihre Eingabe vom 19. März 2024 persönlich zu unterschreiben und zu verbessern. Sodann wies sie am 22. März 2024 ergänzend darauf hin, dass bei ungenutztem Fristablauf gemäss Art. 38 Abs. 3 VRG auf die Beschwerde nicht eingetreten werde.

8. Bis zum heutigen Datum ging beim Verwaltungsgericht des Kantons Graubünden keine verbesserte Eingabe ein.

Erwägungen

II. Die Einzelrichterin zieht in Erwägung:

1.

Gemäss Art. 43 Abs. 3 lit. b des Gesetzes über die Verwaltungsrechtspflege (VRG; BR 370.100) entscheidet das Verwaltungsgericht des Kantons Graubünden in einzelrichterlicher Kompetenz, wenn ein Rechtsmittel – wie vorliegend – offensichtlich unzulässig oder offensichtlich begründet oder unbegründet ist.

2.1.1

Im Beschwerdeverfahren vor dem Verwaltungsgericht müssen die Prozessvoraussetzungen – darunter die Formerfordernisse gemäss Art. 38 VRG – erfüllt sein, damit das Gericht auf eine Beschwerde eintritt, die Sache inhaltlich (materiell) prüft und einen Sachentscheid fällt. Fehlt es an einer dieser Voraussetzungen, ist auf die Beschwerde nicht einzutreten (vgl. Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Graubünden [VGU] R 17 65 vom 3. Mai 2018 E.1b mit Hinweis auf Bertschi, in: Griffel [Hrsg.], Kommentar VRG, 3. Aufl., Zürich/Basel/Genf 2014, Vorbemerkungen zu §§ 19-28a Rz. 50 und 52; vgl. auch VGU S 23 120 vom 9. Januar 2024 E.1.1 m.w.H.).

2.1.2

Gemäss Art. 38 VRG haben Rechtsschriften das Rechtsbegehren, den Sachverhalt und eine Begründung zu enthalten (Abs. 1). Ausserdem sind sie (persönlich) zu unterzeichnen (Abs. 2; vgl. auch VGU U 20 6 vom 11. März 2020 E.2.3 und U 19 109 vom 11. November 2019 E.2.2). Genügt eine Eingabe den gesetzlichen Erfordernissen nicht oder ist sie in unziemlicher Form abgefasst, unleserlich oder unnötig umfangreich, wird eine angemessene Frist zur Behebung des Mangels angesetzt mit der Androhung, dass auf die Eingabe sonst nicht eingetreten werde (Abs. 3).

2.2

Da die Eingabe der Beschwerdeführer vom 19. März 2024 (Poststempel) den Formerfordernissen gemäss Art. 38 VRG nicht genügt – mithin insbesondere keine Unterschrift enthält –, räumte die Instruktionsrichterin den Beschwerdeführern mit Verfügung vom 20. März 2024 die Gelegenheit ein, ihre Eingabe bis zum 15. April 2024 zu verbessern bzw. persönlich zu unterschreiben. Sodann wies sie am 22. März 2024 ergänzend darauf hin, dass bei ungenutztem Fristablauf auf die Beschwerde nicht eingetreten werde.

2.3

Gemäss Sendungsverfolgung wurden die Schreiben der Instruktionsrichterin vom 20. März 2024 und 22. März 2024 den Beschwerdeführern am 21. März 2024 bzw. 25. März 2024 zugestellt. Bis zum heutigen Datum ist beim Verwaltungsgericht des Kantons Graubünden keine verbesserte Eingabe eingegangen und die Beschwerdeführer haben auch nicht anderweitig auf die beiden Schreiben der Instruktionsrichterin reagiert. Damit ist die ihnen bis zum 15. April 2024 eingeräumte Nachfrist zur Einreichung einer verbesserten bzw. persönlich unterschriebenen Eingabe ungenutzt abgelaufen, weshalb auf die Beschwerde nicht einzutreten ist.

3.

Bei diesem Ausgang des Verfahrens gingen die Gerichtskosten grundsätzlich zulasten der Beschwerdeführer (vgl. Art. 72 Abs. 1 VRG i.V.m. Art. 73 Abs. 1 VRG). Aufgrund des geringen Verfahrensaufwands rechtfertigt es sich vorliegend jedoch, auf die Erhebung von Gerichtskosten zu verzichten.

Dispositiv

III. Demnach erkennt die Einzelrichterin:

1. Auf die Beschwerde wird nicht eingetreten.

2. Es werden keine Kosten erhoben.

3. [Rechtsmittelbelehrung]

4. [Mitteilungen]

Art. 38 VRGart. 38 VRGart. 38 LGA

Art. 38 VRGart. 38 VRGart. 38 LGA

Art. 38 VRGart. 38 VRGart. 38 LGA

Art. 38 VRGart. 38 VRGart. 38 LGA

Art. 72 VRGart. 72 VRGart. 72 LGA

Art. 73 VRGart. 73 VRGart. 73 LGA