VSBES.2018.133
Invalidenrente und berufliche Massnahmen
20. Mai 2019Deutsch50 min
Source so.ch
Urteil vom 20. Mai 2019
Es wirken mit:
Präsident Flückiger
Oberrichter Kiefer
Oberrichter Marti
Gerichtsschreiber Isch
In Sachen
A.___ vertreten durch Rechtsanwalt Patrick Thomann
Beschwerdeführer
gegen
IV-Stelle Kt.
Solothurn, Postfach,
4501 Solothurn,
Beschwerdegegnerin
betreffend Invalidenrente
und berufliche Massnahmen (Verfügung vom 13. April 2018)
zieht das Versicherungsgericht
in Erwägung:
Sachverhalt
I.
1.
1.1 Am 29. April 2004 meldete sich A.___
(nachfolgend Beschwerdeführer), geb. 1968, zum Bezug von Leistungen bei der
IV-Stelle des Kantons Solothurn (nachfolgend Beschwerdegegnerin) an (IV-Nr.
[Akten der IV-Stelle] 2). Im Bericht seines Hausarztes, Dr. med. B.___, wurde
in diesem Zusammenhang festgehalten, beim Beschwerdeführer bestehe ein
lumbo-vertebrales Schmerzsyndrom und eine mittelschwere bis schwere depressive
Episode mit somatischem Syndrom. Der Beschwerdeführer sei vom 2. Februar 2004
bis auf Weiteres zu 100 % arbeitsunfähig. In der Folge holte die
Beschwerdegegnerin weitere medizinische Unterlagen ein und veranlasste ein
psychiatrisches Gutachten bei Dr. med. C.___. Dieser kam in seinem
Gutachtensbericht vom 2. Oktober 2004 (IV-Nr. 20.1) zum Schluss, dem
Beschwerdeführer seien derzeit weder die bisherige noch eine angepasste
Tätigkeit zumutbar. Gestützt darauf teilte die Beschwerdegegnerin dem
Beschwerdeführer am 23. Januar 2006 (IV-Nr. 31) mit, er habe folgende
Rentenansprüche: Ab 1. Dezember 2003 eine halbe Rente bei einem Invaliditätsgrad
von 62 %, ab 1. Januar 2004 Anspruch auf eine Dreiviertelsrente bei einem
gleichbleibenden Invaliditätsgrad von 62 % (Gesetzesänderung, 4. IV-Revision)
und ab 1. Mai 2004 Anspruch auf eine ganze Rente bei einem Invaliditätsgrad von
100 %. Diese Renten wurden mit Mitteilung vom 3. Mai 2012 (IV-Nr. 51)
bestätigt.
1.2 Am 13. Februar 2014 leitete die
Beschwerdegegnerin eine eingliederungsorientierte Renten-Revision ein (IV-Nr.
56). In der Folge veranlasste die Beschwerdegegnerin bei den Dres. D.___ und E.___
ein psychiatrisches sowie ein rheumatologisches Gutachten. Dr. med. D.___ kam
in seinem Gutachten vom 2. April 2015 (IV-Nr. 69.1) zum Schluss, im Vergleich
zur Beurteilung gemäss Gutachten vom 2. Oktober 2004 von Dr. med. C.___
sei eine wesentliche Verbesserung des objektiven Gesundheitszustandes des
Beschwerdeführers festzustellen. Aus psychiatrischer Sich bestehe keine
relevante längerfristige Arbeitsunfähigkeit. Dr. med. E.___ hielt in seinem
rheumatologischen Gutachten vom 29. September 2016 (IV-Nr. 91) fest, es bestehe
aus rheumatologischer Sicht keine Einschränkung der Arbeitsfähigkeit.
Sodann sistierte die Beschwerdegegnerin
mit Verfügung vom 21. November 2017 (IV-Nr. 130) die Rente des
Beschwerdeführers ab 1. September 2017 gestützt auf Art. 21 Abs. 5 ATSG, da
sich dieser ab 11. August 2017 in Untersuchungshaft befand. Zudem forderte die
Beschwerdegegnerin mit Verfügung vom 22. November 2017 (IV-Nr. 132) vom
Beschwerdeführer die vom 1. September 2017 bis 30. November 2017 ausbezahlte
Invalidenrente von CHF 5'385.00 zurück.
Des Weiteren veranlasste die
Beschwerdegegnerin bei Dr. med. D.___ eine psychiatrische Verlaufsbegutachtung.
Der diesbezügliche Gutachtensbericht erging am 9. Januar 2018 (IV-Nr.
135).
Mit Verfügung vom 12. Februar 2018
(IV-Nr. 141) wurde die Rente per 1. Dezember 2017 wiedergewährt.
Schliesslich hielt die
Beschwerdegegnerin nach durchgeführtem Vorbescheidverfahren (IV-Nr. 139) mit
Verfügung vom 13. April 2018 (A.S. [Akten-Seite] 1 ff.) fest, die Rente werde
nach Zustellung der Verfügung auf Ende des folgenden Monats aufgehoben.
2. Dagegen lässt der
Beschwerdeführer mit Schreiben vom 16. Mai 2018 (A.S. 5 ff.) beim
Versicherungsgericht des Kantons Solothurn Beschwerde erheben und folgende
Rechtsbegehren stellen:
1. Die Verfügung vom 13. April 2018 sei
aufzuheben.
2. Dem Versicherten seien die bisherigen
Leistungen nach IVG auszurichten.
3. Unter Kosten- und Entschädigungsfolgen.
3. Mit Beschwerdeantwort vom 21.
Juni 2018 (A.S. 21 f.) schliesst die Beschwerdegegnerin auf Abweisung der Beschwerde.
4. Mit Replik vom 16. August 2018 (A.S.
30 ff.) verweist der Beschwerdeführer auf seine bisherigen Rechtsbegehren.
5. Mit Duplik vom 6. September
2018 (A.S. 34 f.) lässt sich die Beschwerdegegnerin vernehmen.
6. Mit Eingabe vom 23. Oktober 2018
(A.S. 41 f.) stellt die Beschwerdegegnerin dem Versicherungsgericht den
Vorbescheid vom 18. Oktober 2018 zu, worin die Beschwerdegegnerin nun
ankündigt, die Rente rückwirkend per 1. Januar 2014 aufzuheben. Zudem stellt
sie den Antrag, es seien die Akten der Strafuntersuchung einzuholen und zu
würdigen.
7. Mit Verfügung vom 15. November
2018 (A.S. 50 f.) hält der Präsident des Versicherungsgerichts fest, nach
vorläufiger, unpräjudizieller Prüfung durch den Instruktionsrichter dürfte der
Vorbescheid vom 18. Oktober 2018 wegen des mit der Beschwerdeerhebung
verbundenen Devolutiveffekts als solcher unwirksam sein und nur, aber immerhin
einen Antrag an das Gericht darstellen, im Sinne des Vorbescheids zu
entscheiden und die Rente, über die Verfügung vom 13. April 2018 hinausgehend,
rückwirkend ab 1. Januar 2014 aufzuheben (vgl. Urteil des Bundesgerichts P
7/02 vom 12. März 2004 E. 3.2 [SVR 2005 EL Nr. 3 S. 9 f.]). Es würde sich dabei
um eine reformatio in peius handeln, was ein Vorgehen gemäss Art. 61 lit. d
ATSG voraussetze. Ein solches Vorgehen werde zurzeit nicht eingeleitet. Darüber
werde nach Eingang der einzuholenden Akten der Strafuntersuchung und einer
allfälligen Stellungnahme des Beschwerdeführers entschieden.
8. Mit Eingabe vom 14. Januar 2019
(A.S. 57) lässt sich der Beschwerdeführer vernehmen.
9. Mit Verfügung des
Versicherungsgerichts vom 28. Januar 2018 (A.S. 60) wird die Beschwerdegegnerin
im Sinne des rechtlichen Gehörs eingeladen, sich zur Frage des
Streitgegenstandes im vorliegenden Beschwerdeverfahren und, damit
zusammenhängend, zur Gültigkeit des Vorbescheids vom 18. Oktober 2018 zu
äussern.
10. Mit Stellungnahme vom 5. März
2019 (A.S. 64 f.) führt die Beschwerdegegnerin im Wesentlichen aus, aufgrund
der getätigten Strafuntersuchungen sei belegt, dass sich der Gesundheitszustand
des Beschwerdeführers spätestens seit Januar 2014 verbessert habe, womit die
Rente im Sinne von Art. 88bis Abs. 2 lit. b IVV mittels einer
reformatio in peius bereits per 1. Januar 2014 aufzuheben sei. Der Vorbescheid
vom 18. Oktober 2018 sei infolgedessen in der Wirkung unwirksam, inhaltlich sei
er indessen bei der Beurteilung beizuziehen.
11. Mit Schreiben vom 13. März 2019
(A.S. 67 f.) hielt der Präsident des Versicherungsgericht fest, aufgrund einer
vorläufigen Prüfung der Sach- und Rechtslage ziehe das Versicherungsgericht –
unpräjudiziell und nach einer Vorabwürdigung der für eine Schlechterstellung
sprechenden Fallumstände – in Erwägung, den angefochtenen Entscheid zu
Ungunsten des Beschwerdeführers abzuändern oder allenfalls zu weiteren
Abklärungen an die IV-Stelle zurückzuweisen, was ebenfalls eine
Schlechterstellung nach sich ziehen könnte (vgl. BGE 137 V 314). So enthielten
die beigezogenen Strafakten Hinweise, welche es als überwiegend wahrscheinlich
erscheinen liessen, dass der Beschwerdeführer schon vor dem Erlass der
Verfügung vom 13. April 2018 während längerer Zeit ein Einkommen erzielte,
welches einen Rentenanspruch ausschliessen dürfte. Der Beschwerdeführer erhalte
daher Gelegenheit, zwecks Vermeidens einer Schlechterstellung (sog. reformatio
in peius) die Beschwerde gegen die angefochtene Verfügung vom 13. April 2018
zurückzuziehen. In diesem Falle wäre das Verfahren abzuschreiben und der
angefochtene Entscheid bliebe bestehen.
12. Mit Stellungnahme vom 10. Mai
2019 (A.S. 73) teilt der Beschwerdeführer mit, dass an der Beschwerde
festgehalten werde. So umfasse die angefochtene Verfügung den
Beschwerdegegenstand, wobei auch die abgehandelten Zeiträume umfasst würden.
Eine Ausdehnung derselben sei somit im Beschwerdeverfahren nicht möglich. Zudem
sei das Strafverfahren noch nicht abgeschlossen und in Beachtung der
Unschuldsvermutung könne nicht einfach auf die Vermutungen abgestellt werden,
so wie das die Beschwerdegegnerin geltend mache.
13. Auf die weiteren Ausführungen
der Parteien in ihren Rechtsschriften wird im Folgenden, soweit erforderlich,
eingegangen.
Erwägungen
II.
1.
Die Sachurteilsvoraussetzungen
(Einhaltung von Frist und Form, örtliche und sachliche Zuständigkeit des
angerufenen Gerichts) sind erfüllt.
2.
2.1
Gemäss Art. 28 Abs. 2 Bundesgesetz
über die Invalidenversicherung (IVG; SR 831.20) besteht Anspruch auf eine ganze Rente, wenn die versicherte Person mindestens 70 %, auf eine Dreiviertelsrente, wenn sie mindestens 60 % invalid ist. Bei einem Invaliditätsgrad von mindestens 50 % besteht Anspruch auf eine halbe Rente und bei einem Invaliditätsgrad von mindestens 40 % ein solcher auf eine Viertelsrente.
2.2
Bei erwerbstätigen Versicherten ist der Invaliditätsgrad
aufgrund eines Einkommensvergleichs zu bestimmen. Dazu wird das
Erwerbseinkommen, das die versicherte Person nach Eintritt der Invalidität und
nach Durchführung der medizinischen Behandlung und allfälliger
Eingliederungsmassnahmen durch eine ihr zumutbare Tätigkeit bei ausgeglichener
Arbeitsmarktlage erzielen könnte (Invalideneinkommen), in Beziehung gesetzt zum
Erwerbseinkommen, das sie erzielen könnte, wenn sie nicht invalid geworden wäre
(Valideneinkommen, Art. 16 Bundesgesetz über den Allgemeinen Teil des
Sozialversicherungsrechts [ATSG, SR 830.1).
2.3
Ändert sich der Invaliditätsgrad
eines Rentenbezügers erheblich, so wird die Rente von Amtes wegen oder auf
Gesuch hin für die Zukunft entsprechend erhöht, herabgesetzt oder aufgehoben (Art.
17.
Abs. 1 ATSG). Anlass zur Rentenrevision gibt jede wesentliche Änderung in
den tatsächlichen Verhältnissen, die geeignet ist, den Invaliditätsgrad und
damit den Rentenanspruch zu beeinflussen. Dagegen stellt die bloss
unterschiedliche Beurteilung der Auswirkungen eines im Wesentlichen unverändert
gebliebenen Gesundheitszustands auf die Arbeitsfähigkeit für sich allein
genommen keinen Revisionsgrund im Sinne von Art. 17 Abs. 1 ATSG dar
(Urteil des Bundesgerichts 9C_1025/2008 vom 19. Januar 2009 E. 1.1 mit
Hinweisen). Für das Vorliegen einer erheblichen Sachverhaltsänderung genügt es
nicht, dass der bereits bekannte, im Zeitpunkt der ursprünglichen
Rentenverfügung gegebene Sachverhalt anders bewertet wird und daraus andere
Schlussfolgerungen gezogen werden als im früheren Verwaltungs- und/oder
Beschwerdeverfahren. Vielmehr bedarf es neuer Elemente tatsächlicher Natur, die
nach der ursprünglichen Rentenverfügung eingetreten und zu dem damals gegebenen
Sachverhalt hinzugekommen sind oder diesen verändert haben. Die revisionsweise
Anpassung setzt Tatsachenänderungen im massgeblichen Vergleichszeitraum voraus;
eine einfache Neubeurteilung nach besserem Wissen ist nicht zulässig (Urteil
des Bundesgerichts 8C_294/2010 vom 30. August 2010 E. 3.1 mit Hinweisen).
2.4
Die Herabsetzung oder Aufhebung
der Renten erfolgt grundsätzlich frühestens vom ersten Tag der zweiten
Zustellung der Verfügung des folgenden Monats an (Art. 88bis Abs. 2
lit. a Verordnung über die Invalidenversicherung [IVV, SR 831.201]). Sie
erfolgt jedoch rückwirkend ab Eintritt der für den Anspruch erheblichen
Änderung, wenn der Bezüger die Leistungen zu Unrecht erwirkt hat oder der ihm
nach Art. 77 IVV zumutbaren Meldepflicht nicht nachgekommen ist (Art. 88bis
Abs. 2 lit. b IVV).
3.
3.1
Um den Invaliditätsgrad bemessen
zu können, ist die Verwaltung (und im Beschwerdefall das Gericht) auf
Unterlagen angewiesen, die Ärzte und gegebenenfalls auch andere Fachleute zur
Verfügung zu stellen haben. Aufgabe des Arztes oder der Ärztin ist es, den
Gesundheitszustand zu beurteilen und dazu Stellung zu nehmen, in welchem Umfang
und bezüglich welcher Tätigkeiten die Versicherten arbeitsunfähig sind. Im
Weiteren sind ärztliche Auskünfte eine wichtige Grundlage für die Beurteilung
der Frage, welche Arbeitsleistungen den Versicherten noch zugemutet werden
können (BGE 132 V 99 f. E. 4, 125 V 261 E. 4).
3.2
Das Prinzip inhaltlich
einwandfreier Beweiswürdigung besagt, dass das Sozialversicherungsgericht alle
Beweismittel objektiv zu prüfen hat, unabhängig davon, von wem sie stammen, und
danach zu entscheiden hat, ob die verfügbaren Unterlagen eine zuverlässige
Beurteilung des strittigen Rechtsanspruchs gestatten. Insbesondere darf das
Gericht bei einander widersprechenden medizinischen Berichten den Prozess nicht
erledigen, ohne das gesamte Beweismaterial zu würdigen und die Gründe
anzugeben, warum es auf die eine und nicht auf die andere medizinische These
abstellt. Der Beweiswert eines ärztlichen Berichts hängt davon ab, ob der
Bericht für die streitigen Belange umfassend ist, auf allseitigen
Untersuchungen beruht, auch die geklagten Beschwerden berücksichtigt, in
Kenntnis der Vorakten (Anamnese) abgegeben worden ist, in der Darlegung der
medizinischen Zusammenhänge und in der Beurteilung der medizinischen Situation
einleuchtet und ob die Schlussfolgerungen begründet sind (BGE 134
V 231 E. 5.1 S. 232, 125 V 351 E. 3a S. 352).
3.3
Den im Verwaltungsverfahren
eingeholten Gutachten von externen Spezialärzten, welche aufgrund eingehender
Beobachtungen und Untersuchungen sowie nach Einsicht in die Akten Bericht
erstatten und bei der Erörterung der Befunde zu schlüssigen Ergebnissen
gelangen, ist bei der Beweiswürdigung volle Beweiskraft zuzuerkennen, solange
nicht konkrete Indizien gegen die Zuverlässigkeit der Expertise sprechen (BGE
137.
V 210 E. 1.3.4 S. 227, 135 V 465 E. 4.4 S. 470, BGE 125 V 351
E. 3b/bb S. 353).
4.
Gemäss den Ausführungen des Beschwerdeführers sei er direkt
aus der Untersuchungshaft polizeilich zum Gutachter geführt worden. Es sei
offensichtlich, dass in einer solchen Belastungssituation keine abschliessende,
unverfängliche oder objektive Abklärung möglich sei. Zudem sei ein Gutachter
unter dem Eindruck eines zugeführten Untersuchungshäftlings nicht gleich
unbeeinflusst, wie wenn ein unbelasteter Explorand zur Beurteilung erscheine.
Der Beschwerdeführer sei maximal 15 Minuten bei Dr. med. D.___ gewesen. Aus dem
Gutachten sei wortwörtlich zu entnehmen, dass sich der Versicherte nicht in der
Lage sehe, offen Auskunft zu geben. Dies seien ungünstige Umstände für eine
psychiatrische Untersuchung, da er direkt aus der Untersuchungshaft zum
Gutachter gebracht worden sei. Trotz dieses klaren Hinweises habe der Gutachter
an der Exploration festgehalten. Schlicht falsch sei, dass eine solche 45
Minuten gedauert haben solle. Entsprechend sei es absolut erstaunlich, dass Dr.
med. D.___ derart ausführlich von Schilderungen des Beschwerdeführers berichte.
Insbesondere mache er den Anschein, dass er diese Information auch vom
Versicherten zu hören bekommen habe. Ausdrücklich gebe er jedoch auch an, dass
er seine persönlichen Handnotizen hinzugezogen habe. Damit seien diese
wesentliche Bestandteile des Gutachtens und müssten somit zweifelsohne grosse
Relevanz haben. Es könne Dr. med. D.___ schlicht nicht möglich sein, eine
abschliessende Beurteilung vornehmen zu können. Bereits anlässlich der ersten
Begutachtung bei Dr. med. D.___ sei auf den Umstand hingewiesen worden, dass
das Gespräch lediglich 30 Minuten gedauert habe. Dies nehme er nun im aktuellen
Gutachten zum Anlass um auf seine Handnotizen zu verweisen. Offenbar bewahre
Dr. med. D.___ seine Handnotizen über Jahre hinweg auf. Er sei gerichtlich
aufzufordern, diese Handnotizen für das Gutachten aus dem Jahre 2015 und
diejenigen vom aktuellen Gutachten offenzulegen. Damit werde bestätigt werden,
dass der Beschwerdeführer wegen unzumutbarer Umstände keine Angaben habe machen
können. Ansonsten sei Dr. med. D.___ unter Zeugnispflicht gerichtlich zu
befragen. Sodann sei festzuhalten, dass Dr. med. E.___ auch in somatischer
Hinsicht am Bewegungsapparat ein rezidivierendes, exazerbierendes und partiell
chronifiziertes, posttraumatisch aufgetretenes lumbospondylogenes
Schmerzsyndrom mit/bei Status nach Rücken-/Gesässkontusion, wechselnd
intensiver ischialgiformer Schmerzausstrahlung beidseits,
konventionell-radiologisch und magnettomografisch wenig ausgesprägten degenerativen
Diskopathien L4/5 und L5/S1 und einer subligamentären Diskusprotrusion L4/5,
ohne Nachweis einer Kompression, habe feststellen müssen. Ebenfalls sei ein
erhöhter Blutdruck festgestellt worden, welcher kontrollbedürftig und bei
dokumentierter Persistenz therapiebedürftig sei. Entsprechend sei festzuhalten,
dass entgegen den Aussagen von Dr. D.___ eine Indikatorenprüfung hätte
stattfinden und abgefragt werden müssen. Auch in dieser Hinsicht sei somit das
Gutachten D.___ nicht zum Beweis geeignet. Des Weiteren habe sich Dr. med.
D.___ nicht mit den differierenden ärztlichen Einschätzungen auseinandergesetzt.
Auf S. 25 seines Gutachtens zitiere er lediglich aus dem Arztbericht von Dr.
med. F.___ vom 28. März 2014. Dieser bescheinige eine Arbeitsunfähigkeit von 80 – 100 %.
Dr. med. D.___ setze sich insbesondere nicht damit auseinander, weshalb die
fachärztlichen Einschätzungen von Dr. med. F.___ nicht mit seiner Einschätzung
übereinstimme. Schliesslich sei auch ausdrücklich darauf hinzuweisen, dass
Dr. med. D.___ keine Verbesserung des Gesundheitszustandes ausweise. In
Beantwortung von Frage 6.5 gebe er ausdrücklich an, dass sich der Gesundheitszustand
nicht verändert habe. Mithin handle es sich um einen medizinischen Sachverhalt,
den er allenfalls anders beurteile, bei gleichbleibendem Gesundheitszustand.
Eine Revision nach Art. 17 ATSG sei somit nicht möglich. Zudem bleibe
festzuhalten, dass die gemäss höchstrichterlicher Rechtsprechung festgelegten
Verfahrensgarantien dem Versicherten nicht gewährt worden seien. Gemäss BGE 137
V 210 seien die Mitwirkungsrechte des Versicherten unabdingbar, da insbesondere
die nicht sachgerechte Begutachtung in der Regel einen rechtlichen und nicht
nur tatsächlichen Nachteil bewirke. So hätte man die versicherte Person gemäss
BGE 138 V 318 dringend darauf hinweisen müssen, dass sie den vorgeschlagenen
Gutachter ablehnen könne und allenfalls eigene Vorschläge im Rahmen eines
Einigungsverfahrens vorbringen könnte. Ebenso hätte ihr zwingend die
Möglichkeit eingeräumt werden müssen, zu den vorhandenen Fragen Stellung zu
nehmen und nicht lediglich nur Ergänzungsfragen zu stellen. Dies habe umso mehr
zu gelten, als die versicherte Person zum Zeitpunkt der Gutachtensanordnung
nicht vertreten gewesen sei. Insofern leide das Gutachten von Dr. med. D.___
auch in dieser Hinsicht an einem schwerwiegenden formellen Mangel und sei nicht
zum Beweis geeignet. Der Versicherte habe zudem, entgegen den üblichen
Gepflogenheiten der Beschwerdegegnerin, bis nach Vorlage des Vorbescheides
keine Möglichkeit erhalten, Stellung zum Gutachten zu nehmen. Mit dem Vorgehen
der IV-Stelle seien die Verfahrens- und Mitwirkungsrechte des Versicherten
krass verletzt worden. Ebenso sein Anspruch auf rechtliches Gehör. Die
Vorinstanz begründe ihren Entscheid, damit, dass gegen den Versicherten eine
Strafuntersuchung wegen verschiedener Delikte laufe. Wortwörtlich werde
ausgeführt, dass die aufgezählten Straftatbestände dafür sprechen sollten, dass
der Beschwerdeführer schon länger aktiver sei als bisher angegeben und dass er
Einkommen generiert habe. Diese Unterstellungen seien in jeder Hinsicht
inakzeptabel. So missachte die IV-Stelle die Unschuldsvermutung eklatant. Der
Beschwerdeführer habe kein kriminelles Verhalten an den Tag gelegt und kein
Einkommen generiert. Bereits dies widerspiegle die Voreingenommenheit einer
Behörde, wenn jemand mit einem Strafverfahren konfrontiert sei. Alternativ
begründe die Vorinstanz ihren Entscheid noch damit, dass der Versicherte das
Mahn- und Bedenkzeitverfahren bzw. seine Mitwirkungspflicht verletzt habe. Eine
solche könne nur gefordert werden, wenn ihm die auferlegte Pflicht zuzumuten
sei. Dies sei vorliegend gerade nicht der Fall. Der Beschwerdeführer habe vor
der Exploration mitgeteilt, dass er emotional durch die Umstände derart
belastet sei, dass ihm ein Gespräch aus gesundheitlichen Gründen nicht möglich
sei. Es sei für ihn deshalb schwer, sich offen zu zeigen. Er fühle sich dadurch
in der Exploration zusätzlich psychologisch eingeengt. Man habe ihm aber keine
andere Wahl gelassen und er müsse der IV gehorchen (Gutachten S. 7, 3.1). In
Berücksichtigung der geltenden Rechtsprechung und des gesetzlich statuierten Untersuchungsgrundsatzes
wäre die IV-Stelle gehalten gewesen, weitere medizinische Abklärungen in die
Wege zu leiten, da der Sachverhalt in medizinischer Hinsicht nicht genügend
abgeklärt worden sei (Urteil des Bundesgerichts 9C_243/2010 vom 28. Juni 2011).
Demgegenüber vertritt die
Beschwerdegegnerin die Ansicht, der Gesundheitszustand des Beschwerdeführers habe
sich klar verbessert. Gemäss psychiatrischem Gutachten vom 2. April 2015 sowie
dem Verlaufsgutachten vom 9. Januar 2018 sei seine Angst und depressive
Störung remittiert. Zudem könne das rheumatologische Gutachten vom 29. September
2016.
keine Einschränkungen nachweisen. Der Beschwerdeführer sei in der Lage, einem
Pensum 8.5 Stunden pro Tag ohne Leistungsminderung nachzugehen. Somit sei es
ihm möglich und zumutbar seine angestammte Tätigkeit sowie jede andere
angepasste Tätigkeit im Rahmen von 100 % ohne weitere
Leistungseinschränkungen auszuüben. Die Vorwürfe bezüglich einer Verletzung von
Verfahrens- und Mitwirkungsrechten gingen fehl. Bereits bei der ersten
Begutachtungsanordnung im Jahre 2014 sei der Beschwerdeführer mit Schreiben vom
29.
August 2014 auf seine Rechte hingewiesen worden. Dr. med. D.___ sei
als Gutachter vorgeschlagen worden und der Beschwerdeführer habe Frist für
Einwendungen gegen die Begutachtung erhalten, gegen die vorgesehene
Fachdisziplin sowie die begutachtende Person. Zudem habe er den Fragekatalog
und den Hinweis erhalten, dass er Zusatzfragen stellen könne. Auch für die
geplante Begutachtung bei Dr. med. G.___ sowie das Verlaufsgutachten bei
Dr. med. D.___ habe er das entsprechende Schreiben (Briefe vom 21. Dezember
2015.
bzw. 9. Januar 2017) erhalten. Mit Vorbescheid vom 18. Januar 2018
haben man den Beschwerdeführer über den geplanten Entscheid informiert und ihm
das Akteneinsichtsrecht gewährt. Damit sei man dem Anspruch auf rechtliches
Gehör vollumfänglich nachgekommen. Sodann sei die Dauer selbst für eine
Begutachtung nicht massgebend, vielmehr zählten Vollständigkeit und Inhalt. Dr.
med. D.___ habe aufgrund seiner Untersuchungen und durch den Einbezug der
Vorakten eine begründete und einleuchtende Beurteilung des medizinischen
Sachverhalts geliefert. Im Gutachten vom 2. April 2015 nehme er ab Seite 24 und
im Gutachten vom 9. Januar 2018 ab Seite 8 zu den bisher gestellten Diagnosen
ausführlich Stellung und begründe in nachvollziehbarer Art und Weise deren
Nichtvorliegen. In Ihrer Gesamtheit erfüllten diese Gutachten die
Anforderungen, welche die Rechtsprechung an den vollen Beweiswert eines
Arztberichtes stelle, und würden vollen Beweiswert geniessen. Gemäss
Beurteilung von Dr. med. D.___ lägen keine Diagnosen mit Auswirkung auf die
Arbeitsfähigkeit mehr vor. Da keine Gesundheitsbeeinträchtigung mehr vorliege,
erübrige sich die Indikatorenprüfung. Voraussetzung für eine Anspruchsberechtigung
bleibe eine lege artis gestellte Diagnose mit Auswirkung auf die
Arbeitsfähigkeit (BGE 141 V 281 E. 2 5. 285 ff.). Sodann habe die Begutachtung
im alleinigen Beisein von Dr. med. D.___ und ohne Anwesenheit eines Polizisten
stattgefunden. Ein Grund, warum sich der Beschwerdeführer nicht hätte öffnen
können, sei nicht ersichtlich. Des Weiteren sei der Beschwerdeführer mit
Schreiben vom 10. Oktober 2017 klar auf seine Mitwirkungspflicht und die Folgen
einer ungenügenden Mitwirkung hingewiesen worden. Zum Glück habe Dr. med. D.___
trotz der eher ungenügenden Mitwirkung des Beschwerdeführers dennoch eine
medizinische Beurteilung abliefern können. An dieser bestehe kein Zweifel,
insbesondere da diese mit jener aus der ersten Begutachtung übereinstimme
(Gutachten vom 2. April 2015). Es liege keine Veränderung der gesundheitlichen
Situation vor. Aktuell laufe ein Strafverfahren wegen Erpressung, gewerbsmässiger
Erpressung, Nötigung, Geldwäscherei, Übertretung des BG betreffend die
Lotterien und gewerbsmässiger Wetten und Verbrechen gegen das
Spielbankengesetz. Diese Straftatbestände würden dafür sprechen, dass der
Beschwerdeführer schon länger aktiver sei als bisher angegeben und dass er
Einkommen generiert habe. Sollten sich diese Straftatbestände bestätigen,
behalten man sich hiermit ausdrücklich das Recht vor, die bisherige Rente
gestützt auf Art. 88bis Abs. 2 lit. b IVV rückwirkend aufzuheben,
unabhängig vom vorliegenden Revisionsentscheid. Alsdann gelte es zu berücksichtigen,
dass die für die revisionsweise Aufhebung der Rente notwendige gesundheitliche
Verbesserung in psychiatrischer Hinsicht bereits im Zeitpunkt des ersten
Gutachtens, also im April 2015 erstellt gewesen sei und demnach bereits früher
eine Rentenaufhebung rechtens gewesen wäre. Da viele Verzögerungen
stattgefunden hätten, habe der regionale ärztliche Dienst (RAD) ein
psychiatrisches Verlaufsgutachten als angebracht erachtet. Mit einem Blick in
das Dossier der Invalidenversicherung sei ersichtlich, dass dazu keine
medizinischen Anhaltspunkte ausschlaggebend gewesen seien, sondern vielmehr der
Faktor Zeit. Somit könne bereits aufgrund des fraglichen Bedarfes die
Beweiskraft des Gutachtens vom 9. Januar 2018 offen gelassen werden, da bereits
das Gutachten vom 2. April 2015 eine klare Verbesserung aufzeige und der
Sachverhalt genügend erstellt gewesen sei. Was die Herausgabe von Handnotizen
anbelange, so sei auf die geltende bundesgerichtliche Rechtsprechung zu
verweisen, wonach grundsätzlich kein Anspruch auf Einsicht in die der internen
Meinungsbildung dienenden Notizen eines Gutachters bestehe. Handnotizen, welche
ein Gutachter selbst anlässlich einer von ihm durchgeführten Exploration
erstellt habe, hätten die Funktion einer Gedankenstütze oder eines Hilfsmittels
für die Erstellung eines Gutachtens. Dies heisse aber auch, dass sie ihren
Zweck mit der Ausarbeitung des Gutachtens erfüllt hätten. Derartige
Arbeitsunterlagen gehe der Beweischarakter ab und ein Anspruch auf Einsicht in
dieselben sei zu verneinen (vgl. Urteil des Bundesgerichts 9C_591/2010 vom
20.
Dezember 2010 E. 5). Eine andere Vorgehensweise sei im vorliegenden
Fall nicht angezeigt. Insbesondere lasse die Konsultationszeit von 45 Minuten
nicht am Beweiswert des Gutachtens zweifeln und die Herausgabe der Handnotizen
als ausnahmsweise notwendig erscheinen. Denn laut Rechtsprechung verunmögliche
eine 45 Minuten dauernde Untersuchung eine fachgerechte Begutachtung nicht,
selbst wenn die Angaben hätten übersetzt werden müssen (vgl. Urteil des Bundesgerichts
9C_556/2015 vom 3. November 2015 E. 2.2.1).
5.
Vorab ist auf die Frage einzugehen, ob die
Beschwerdegegnerin im Verwaltungsverfahren das rechtliche Gehör des
Beschwerdeführers verletzt hat. Der Beschwerdeführer rügt in diesem
Zusammenhang, er habe, entgegen den üblichen Gepflogenheiten der
Beschwerdegegnerin, bis nach Vorlage des Vorbescheides keine Möglichkeit
bekommen, Stellung zum Gutachten zu nehmen. Mit dem Vorgehen der IV-Stelle
seien die Verfahrens- und Mitwirkungsrechte des Versicherten krass verletzt
worden. Ebenso sein Anspruch auf rechtliches Gehör.
5.1
Der Anspruch auf rechtliches
Gehör dient einerseits der Sachaufklärung, anderseits stellt er ein
persönlichkeitsbezogenes Mitwirkungsrecht beim Erlass eines Entscheides dar,
welcher in die Rechtsstellung des Einzelnen eingreift. Dazu gehört insbesondere
das Recht des Betroffenen, sich vor Erlass eines in seine Rechtsstellung
eingreifenden Entscheids zur Sache zu äussern, erhebliche Beweise beizubringen,
Einsicht in die Akten zu nehmen, mit erheblichen Beweisanträgen gehört zu
werden und an der Erhebung wesentlicher Beweise entweder mitzuwirken oder sich
zumindest zum Beweisergebnis zu äussern, wenn dieses geeignet ist, den
Entscheid zu beeinflussen.
5.2
Der Sinn und Zweck des
Vorbescheidverfahrens besteht darin, die Akzeptanz des Entscheids bei den
Versicherten zu verbessern (BGE 134 V 97 E. 2.7 S. 106). Die IV-Stelle darf
sich daher nicht darauf beschränken, die von der versicherten Person
vorgebrachten Einwände tatsächlich zur Kenntnis zu nehmen und zu prüfen. Sie
hat ihre Überlegungen dem oder der Betroffenen gegenüber auch namhaft zu machen
und sich dabei ausdrücklich mit den (entscheidwesentlichen) Einwänden
auseinanderzusetzen, oder aber zumindest die Gründe anzugeben, weshalb sie gewisse
Gesichtspunkte nicht berücksichtigen kann (BGE 124 V 181 E. 2b S. 183). Das
Vorbescheidverfahren geht über den verfassungsrechtlichen Mindestanspruch auf
rechtliches Gehör (Art. 29 Abs. 2 BV) hinaus, indem es Gelegenheit gibt, sich
nicht nur zur Sache, sondern auch zum vorgesehenen Entscheid zu äussern (BGE
134.
V 97 E. 2.8.2 S. 107 mit Hinweisen).
Aus dem vorgängig Gesagten geht hervor,
dass es gerade Sinn und Zweck des Vorbescheidverfahrens ist, das rechtliche
Gehör zu gewähren und darüber hinaus einen entsprechenden Diskurs zwischen der
versicherten Person und der IV-Stelle zu erlauben, in dessen Rahmen die
versicherte Person Gelegenheit hat, Einwände zu erheben. Eine Verpflichtung der
IV-Stelle, der versicherten Person vor Gewährung des rechtlichen Gehörs im
Rahmen des Vorbescheidverfahrens noch einmal das rechtliche Gehör zu gewähren,
besteht dagegen nicht. Der Vorbescheid ist denn auch nicht vergleichbar mit
einer im früher geltenden Einspracheverfahren erlassenen Verfügung, welche
einen formellen Entscheid darstellte, vor dessen Erlass das rechtliche Gehör zu
gewähren war (vgl. aber auch diesbezüglich Art. 42 Satz 2 ATSG). Das Vorbescheidverfahren soll
eine unkomplizierte Diskussion des Sachverhalts ermöglichen und dadurch wie
erwähnt die Akzeptanz des Entscheids bei den Versicherten verbessern (BBl 2005
S. 3084 f., vgl. dazu E. 2.6.2; HANS-JAKOB MOSIMANN, Vorbescheidverfahren statt
Einspracheverfahren in der IV, in: SZS 2006 S. 277 ff.). Eine Verletzung des
rechtlichen Gehörs ist damit vorliegend zu verneinen.
6.
Streitig und zu prüfen ist
demnach, ob die Beschwerdegegnerin mit der Verfügung vom 13. April 2018 zu
Recht die dem Beschwerdeführer mit Mitteilung vom 23. Januar 2006 zugesprochene
ganze Rente aufgehoben hat. Ob eine anspruchsbegründende Änderung in den für
den Invaliditätsgrad erheblichen Tatsachen eingetreten ist, beurteilt sich bei
einer Rentenrevision nach Art. 17 Abs. 1 ATSG (BGE 105 V 29 S. 30)
durch Vergleich des Sachverhalts, wie er im Zeitpunkt der ursprünglichen
Rentenverfügung bzw. Mitteilung vom 23. Januar 2006 bestanden hat, mit
demjenigen zur Zeit der streitigen Ablehnungsverfügung vom 13. April 2018
(Urteil des ehemaligen Eidg. Versicherungsgerichts I 783/05 vom 18. April
2006.
E. 1; BGE 130 V 71 E. 3.1 S. 73, mit Hinweisen; AHI 1999 S. 84 E. 1b;
Urteil des Bundesgerichts 8C_819/2013 vom 4. Februar 2014 E. 2).
6.1
Die ursprüngliche
Rentenmitteilung vom 23. Januar 2006 (IV-Nr. 31) stützte sich im Wesentlichen
auf folgende Unterlagen:
6.1.1
Im Bericht von Dr. med. H.___,
Rheumatologie und Innere Medizin FMH, vom 3. Dezember 2003 (IV-Nr. 7.3)
wurde eine somatoforme Störung sowie Diskusdegenerationen L4 bis S1 zum Teil
mit Hernierungen diagnostiziert. Die Diagnose einer somatoformen Störung sei
für ihn, Dr. med. H.___, unbestritten. Klinisch finde er heute beim
Versicherten keine pathologischen Befunde. Die präsentierten Beschwerden seien
objektiv nicht nachvollziehbar, fielen durch eine Inkonsistenz und appellativen
Charakter auf. Der Patient stehe in psychiatrischer Behandlung, von dieser
fachärztlichen Seite wäre die Diagnose einer somatoformen Störung gemäss ICD-10
zu bestätigen. Gängige Risikofaktoren dafür seien gemäss Akten evident. Der
Sturz am 8. September 2001 dürfte zu einer Kontusion geführt haben, habe nach seiner
Auffassung traumatisch keine Diskushernierungen bewirkt. Die Diskopathien seien
bei chronisch rezidivierenden lumbovertebralen Beschwerden und der Kernspintomographie
vier Tage nach dem Sturz sicher vorbestehend. Denkbar wäre allenfalls eine
Sturz-bedingte vorübergehende Beschwerden-Intensivierung mit Status quo sine
innert weniger Wochen.
6.1.2
Der Hausarzt des
Beschwerdeführers, Dr. med. B.___, diagnostizierte in seinem Bericht vom 29.
Mai 2004 (IV-Nr. 14) ein Lumbo-vertebrales Schmerzsyndrom sowie eine
mittelschwere bis schwere depressive Episode mit somatischem Syndrom. Im
September 2001 habe ein scheinbar verhängnisvoller Sturz auf der Rolltreppe des
Zürcher Flughafens stattgefunden, was chronische Rückenschmerzen zur Folge
gehabt habe und auch immer wieder Arbeitsunterbrüche. Die Schmerzen chronifizierten
sich und seien zusehends zum zentralen Problem geworden, was im Gegensatz zum
Beschwerdeführer durch verschiedene spezialärztliche Beurteilungen und
radiologischen Abklärungen nicht übereinstimmend habe objektiviert werden
können. Schliesslich habe sich die psychische Situation des Mannes immer mehr
verschlechtert. Eine längere Hospitalisation auf der I.___ in [...] und
regelmässige Sitzungen beim Psychiater, med. pract. J.___ in [...] fänden statt.
Aktuell stehe der psychisch schlechte Zustand behandlungsmässig im Vordergrund
und einer Wiederaufnahme der Arbeitstätigkeit im Wege. Der Mann gebe bei
körperlicher Belastung wie Lastentragen und Arbeiten in vorgebückter Haltung
vermehrte Rückenschmerzen an. Die psychische Situation erlaube keine Konzentration.
Theoretisch wäre ihm die bisherige Tätigkeit wohl zumutbar, praktisch aber wohl
kaum.
6.1.3
In seinem Bericht vom 28. August
2004.
(IV-Nr. 20.2) führte med. pract. J.___, Facharzt für Psychiatrie und
Psychotherapie, aus, der Beschwerdeführer sei seit dem 3. Juli 2003 in
seiner ambulant psychiatrischen Behandlung. Die Gespräche fänden ohne
Dolmetscher, direkt in [...] Sprache statt. Die Störung des Beschwerdeführers
habe zunächst als anhaltende somatoforme Schmerzstörung imponiert. Bald habe
sich aber gezeigt, dass eine schwere depressive Störung mit ausgeprägter
Suizidalität vorgelegen habe. Die Testung mit dem Beck‘schen
Depressions-Inventar vom 26. August 2003 habe einen Wert von 54 ergeben. Der
Aufbau einer therapeutischen Beziehung sei ausserordentlich schwierig gewesen,
geprägt von Misstrauen und enormer Kränkbarkeit, die teilweise wahnhaft
angemutet habe. In den letzten Konsultationen nun habe der Beschwerdeführer
begonnen, von intensiven optischen und akustischen Halluzinationen zu berichten,
verbunden mit starker Angst. Die Stimmen seien dialogisierend und
kommentierend. Zudem habe er Anfang Juli plötzlich einen Bekannten tätlich
angegriffen. Der Grund dafür habe sich unterdessen als eine wahnhafte
Verkennung dargestellt. Am 5. August 2004 habe er, med. pract. J.___,
begonnen, einschleichend Zyprexa zu verordnen. Es stelle sich die
differentialdiagnostische Frage nach einer Paranoiden Schizophrenie.
6.1.4
Im psychiatrischen Gutachten von
Dr. med. C.___ vom 2. Oktober 2004 (IV-Nr. 20.1) wurden folgende Diagnosen
gestellt:
-
Rezidivierende depressive
Störung, gegenwärtig schwere Episode mit psychotischen Symptomen (ICD-10 F33.3)
-
Panikstörung (ICD-10 F41.0)
-
Zwangsgedanken und
Zwangshandlungen, gemischt (ICD-10 F42.2)
-
CT gesteuerte epidurale/periradikuläre
Infiltration vom 24. Januar 2003 auf Höhe L5/S1
-
Chronifizierte,
posttraumatisch exazerbierende, sich zunehmend ausweitende, therapieresistente
Rückenschmerz-Symptomatik plurifaktorieller Genese mit ischialgiformer
Ausbreitung rechts und leichter sensibler Reizsymptomatik im Bereich der Wurzel
L5 rechts bei:
•
vorbestehend gelegentlich
rezidivierenden Lumbalgie-Schüben
•
Status nach
Rücken-Gesässkontusion nach einem Rolltreppensturz (8. September 2001)
•
neuroradiologisch
nachgewiesener, jedoch nach einem Jahr stationärer Mehretagen-Diskopathie L4/5
ohne und L5/S1 mit Kontakt zur Wurzel S1 rechts
•
vor allem aber bei
wesentlicher psychogener Überlagerung und Ausgestaltung des Beschwerdebildes
beim Verdacht auf eine somatoforme Störung
-
Zustand nach Sakraldermoidoperation
-
Zustand nach Inguinalhernienoperation
1997.
rechts
-
Zustand nach
Nasenseptumkorrektur 2001
-
Intermittierende
Verdauungs- und Hämorrhoidalbeschwerden
-
Anamnestisch Zustand nach
Mageneingangsentzündung mit Reflexsymptomatik
Zusammenfassend bestünden aktuell
schwere depressive Beschwerden mit psychotischen Symptomen und die Symptome
einer Panikstörung. Die Zwangsgedanken und Zwangshandlungen gemischt seien am
ehesten im Rahmen der schweren depressiven Beschwerden zu sehen. Ob es sich bei
den somatischen Beschwerden um ein somatisches Syndrom im Rahmen der schweren
depressiven Episode oder um eine Somatisierungsstörung handle, lasse sich zur
Zeit nicht beurteilen. Der Beschwerdeführer sei sowohl in der bisherigen
Tätigkeit als Lagerangestellter als auch in einer angepassten Tätigkeit nicht
leistungsfähig. Eine medizinische begründete Arbeitsunfähigkeit von mindestens
80.
% bestehe seit dem 2. Februar 2004.
6.1.5
Med. pract. J.___ hielt in seinem
Bericht vom 20. Dezember 20o5 (IV-Nr. 29) fest, die schon lange beschriebene
psychotische Symptomatik stehe jetzt bei der Behandlung im Vordergrund, so dass
von einer Paranoiden Schizophrenie (ICD-10 F20.0) ausgegangen werden müsse, wie
das früher schon vermutet worden sei. Eine zwischen mittel- und schwergradig
schwankende Depression bestehe daneben weiter (ICD-10 F32.2). Der
Beschwerdeführer habe vom 17. November bis 9. Dezember 2004 noch einmal im
Psychiatriezentrum am Spital I.___ in [...] hospitalisiert werden müssen. Er
komme alle 1 – 2 Wochen zu Konsultationen und zeige einen ausgesprochenen
sozialen Rückzug: Er lebe alleine in einer Einzimmerwohnung und treffe kaum
andere Menschen. Er müsse weiter als 100 % arbeitsunfähig betrachtet werden.
6.2
Im
Zeitpunkt der Rentenaufhebungsverfügung vom 13. April 2018 (A.S. 1 ff.) sind im
Wesentlichen folgende Unterlagen von Belang:
6.2.1
Dr. med. K.___, Innere Medizin
FMH, Psychosomatische Medizin SAPPM, stellte in seinem Bericht vom 4. März 2014
(IV-Nr. 57) folgende Diagnosen mit Auswirkungen auf die Arbeitsfähigkeit:
1.
Paranoide Schizophrenie
2.
Rezidivierende depressive Störung mit
somatischem Syndrom
3.
Chronisches Lumbovertebralsyndrom
4.
Chronische Ulkuskrankheit m/b postbulbäre
Duodenalstenose
5.
Chronische Gastritis
6.
Chronische Kopfschmerzen/Migräne
7.
Chronische Prostatitis
8.
Schlaf-Apnoe-Syndrom
Die klinische Symptomatik sei weitgehend
unverändert. Als neue Diagnose sei ein Schlaf-Apnoe-Syndrom diagnostiziert
worden. Psychiatrisch werde der Beschwerdeführer seit einem Jahr von Dr. med. F.___
in [...] behandelt. Im Vordergrund stünden weiterhin die psychischen Probleme
des Beschwerdeführers, welche eine Wiederaufnahme seiner Arbeit verhindern
würden.
6.2.2
Dr. med. F.___, Facharzt für
Psychiatrie und Psychotherapie, diagnostizierte in seinem Bericht vom 28. März
2014.
(IV-Nr. 58) eine schizoaffektive Störung, depressiver Typ (F25.10). Der
Beschwerdeführer sei seit 2003 zu 100 % arbeitsunfähig. Er fühle sich müde und
hilflos. Er habe täglich Ängste und manchmal habe er während der ganzen Nacht
akustische Halluzinationen. Er habe Konzentrationsschwierigkeiten. Er sehe der
Zukunft pessimistisch entgegen. Er fühle sich verfolgt. Die bisherige Tätigkeit
könne nicht mehr ausgeübt werden.
6.2.3
Im psychiatrischen Gutachten von
Dr. med. D.___ vom 2. April 2015 (IV-Nr. 69.1) wurde die Diagnose Angst
und depressive Störung, gemischt (F41.2) bei depressiver Störung, gegenwärtig
remittiert (F32.4/F33.4) gestellt. Im Vergleich zur Beurteilung gemäss
Gutachten vom 2. Oktober 2004 von Dr. med. C.___, FMH Psychiatrie und
Psychotherapie, Bern, sei eine wesentliche Verbesserung des objektiven
Gesundheitszustands festzustellen. Die ehemals attestierte depressive Episode
sei remittiert. Von dieser Einschätzung könne sicher ab Datum der aktuellen
Untersuchung (26. Februar 2015) ausgegangen werden. Die objektivierbaren
psychopathologischen Befunde seien am 26. Februar 2015 gar nicht bis sehr
gering ausgeprägt. Eine Verdeutlichungstendenz sei vorhanden. In der
Interaktion sei der Beschwerdeführer emotional expressiv, narzisstisch,
sthenisch und dominant. Er berichte weitschweifig. Seine (manchmal bildhaften)
Angaben zu den subjektiven Beschwerden und zu deren Verlauf blieben allgemein,
vage, oberflächlich und unklar. Daten würden ungenau genannt. Im Affekt sei der
Beschwerdeführer klagsam. Ein klinisch relevantes depressives Syndrom sei auch
mit Hilfe der MADRS nicht zu erkennen. Es sei im Fall des Beschwerdeführers
somit zusammenfassend von einer Angst und depressiven Störung, gemischt (ICD-10
F41.2) auszugehen, die sich bei einer gegenwärtig remittierten depressiven
Störung (F32.4/F33.4) entwickelt habe. Die geklagten Beschwerden des
Beschwerdeführers würden zudem von vielfältigen sozialen (nicht
krankheitsbedingten) Faktoren aufrechterhalten. Die Angst und depressive
Störung gemischt führe im Fall des Beschwerdeführers aufgrund der objektiv sehr
gering ausgeprägten rein subjektiven Symptome nicht zu einer relevanten (mehr
als 20 % von 100 %) Minderung der Arbeitsfähigkeit.
6.2.4
Im Bericht betreffend MRI der Lendenwirbelsäule
vom 27. November 2015 (IV-Nr. 83) wurde festgehalten, am lumbosakralen
Übergang, vor allem bei LWK4/5 bestehe ein subligamentäres Diskusbulging mit
L4/5 rezessal beidseitigem Wurzelkontakt ohne Nachweis einer manifesten
Neurokompression. Es bestünden kein frei perforierter sequestrierter
Bandscheibenvorfall und keine Neurokompression. Es sei eine mässige
Spondylarthropathie feststellbar.
6.2.5
Im rheumatologischen Gutachten
von Dr. med. E.___ vom 29. September 2016 (IV-Nr. 91) wurde festgehalten, aus
rein rheumatologischer Sicht sei keine Gesundheitsstörung mit Auswirkung auf
die Definition der zumutbaren Arbeitsfähigkeit aufzuführen. Ohne Auswirkungen
auf die Arbeitsfähigkeit seien folgende Diagnosen:
-
Rezidivierend
exazerbierendes und partiell chronifiziertes, posttraumatisch aufgetretenes
lumbospondylogenes Schmerzsyndrom mit/bei:
·
Status nach
Rücken-/Gesässkontusion am 8. September 2001
·
wechselnd intensiver
ischialgiformer Schmerzausstrahlung beidseits
·
wenig ausgeprägter
degenerativer Diskopathie L415 und L5/S1, subligamentärer Diskusprotrusion
L4/5, ohne Nachweis einer Neuro- oder Myelonkompression, mit rezessal
beidseitigem Kontakt zur Wurzel S1 rechtsbetont (MRT der LWS von 2001 und
11/2015)
·
Status nach
einmaliger epiduraler Instillation von 80mg Kenacort am 7. August 2003
-
Status nach
Sakraldermoidoperation
-
Status nach
Nasenseptumkorrektur 2001
-
Status nach Leistenhernien-Operation
rechts 1997
-
Status nach
Varikozelen-Operation links wegen Oligoteratozoospermie 30. August 2011
-
Bekannte benigne
Prostatahyperplasie mit rezidivierender Prostatitis, Urge-Symptomatik,
Pollakisurie und erektilen Dysfunktionen
-
Status nach Sigmadiverticulitis
11/2010
-
Schlaf-Apnoe-Syndrom
-
Hyperopie mit Astigmatismus
21.
Juni 2005
-
Anamnestisch Migräne 25.
Oktober 2007
-
Chronische Ulcus duodeni
Krankheit mit rezidivierendem Ulcus duodeni, narbigen Veränderungen im Bulbus
duodeni, leichtgradiger postbulbärer Duodenalstenose und Antrumgastritis bei Helicobacterpylori
Infektion (Ösophagogastroduodenoskopie vom 23. Mai 2008)
-
Status nach Divertikulitis
ohne Peritonitis (12. Januar 2010)
-
Arterielle Hypertonie
Aus rheumatologischer Sicht müsse davon
ausgegangen werden, dass keine relevante Einschränkung der zumutbaren
Arbeitsfähigkeit bestehe, dies sowohl für die bisherige Tätigkeit als
Mitarbeiter in der Spedition (Lagermitarbeiter) der L.___ als auch in einem dem
Leiden angepassten Tätigkeit. Diese Einschätzung habe Gültigkeit ab 2002, als
die psychiatrische Komorbidität in den Vordergrund getreten sei und massgeblich
die Arbeitsunfähigkeit begründet habe. Aus prognostischer Sicht ergäben sich
keine somatischen Gesundheitsstörungen am Bewegungsapparat, die mit einer
schlechten Prognose assoziiert seien. Gegenüber der Rentensprechung habe sich
die Schmerzsituation an der Wirbelsäule wesentlich verbessert. Ferner müsse
anerkannt werden, dass die damaligen Rentenanpassungen in erster Linie wegen
der psychiatrischen Komorbidität erfolgt seien.
6.2.6
Im psychiatrischen
Verlaufsgutachten von Dr. med. D.___ vom 9. August 2018 (IV-Nr. 139) wurde
festgehalten, es sei weiterhin von einer Angst und depressiven Störung,
gemischt (ICD-10 F41.2) auszugehen, die sich bei einer weiterhin remittierten
depressiven Störung (F32.4/ F33.4) entwickelt habe. Die Einschätzung einer
positiven Prognose im Gutachten vom 2. Oktober 2004 von Dr. med. C.___ habe
sich erfüllt. Die Beschwerden des Beschwerdeführers würden zudem von
vielfältigen sozialen (nicht krankheitsbedingten) Faktoren aufrechterhalten
(aktuell u. a. durch eine Untersuchungshaft). Eine depressive Episode gemäss
ICD-10 könne nicht attestiert werden. Beim Beschwerdeführer bestünden objektiv
keine der genannten Symptome in ausreichender Schwere, bzw. in ausreichender
Länge, um mit überwiegender Wahrscheinlichkeit eine lang dauernde depressive
Episode zumindest leichten Grades diagnostizieren zu können. Die (subjektive)
Verstimmung des Beschwerdeführers und seine ablehnende Grundhaltung würden
alleine nicht ausreichend eine depressive Episode gemäss ICD-10 F32/F33
begründen.
7.
Da sich die Beschwerdegegnerin
in ihrer angefochtenen Verfügung im Wesentlichen auf das rheumatologische
Gutachten von Dr. med. E.___ vom 29. September 2016 sowie die
psychiatrischen Gutachten von Dr. med. D.___ vom 2. April 2015 und 9. Januar
2018.
stützt, ist vorweg deren Beweiswert zu prüfen.
7.1
Im rheumatologischen Gutachten
von Dr. med. E.___ vom 29. September 2016 wurde ausgeführt, am Bewegungsapparat
bestehe ein rezidivierend exazerbierendes und partiell chronifiziertes,
posttraumatisch aufgetretenes lumbospondylogenes Schmerzsyndrom mit/bei Status
nach Rücken-/Gesässkontusion am 8. September 2001, wechselnd intensiver
ischialgiformer Schmerzausstrahlung beidseits, konventionell-radiologisch und
magnettomographisch wenig ausgeprägter degenerativer Diskopathie L4/5 und L5/S1
und einer subligamentären Diskusprotrusion L4/5, ohne Nachweis einer Neuro-
oder Myelonkompression. Gestützt darauf kam Dr. med. E.___ in nachvollziehbarer
Weise zum Schluss, aus der funktionellen Optik bestehe nur eine geringfügige
Bewegungseinschränkung der Lendenwirbelsäule ohne klinische Hinweise auf eine
Segmentinstabilität respektive muskuläre Haltungsinsuffizienz. Im Übrigen seien
keine weiteren Pathologien am Bewegungsapparat mit Funktionsdefiziten
objektivierbar. Auch aus intermedizinischer Sicht seien keine
Gesundheitsstörungen mit Auswirkung auf die Arbeitsfähigkeit zu erkennen. Die
anlässlich der Begutachtung vorgefundene Blutdruckerhöhung sei
kontrollbedürftig und bei dokumentierter Persistenz therapiebedürftig. Die
wahrscheinlich vorliegende arterielle Hypertonie habe keinen Einfluss auf die
Einschätzung der zumutbaren Arbeitsfähigkeit. Diese Einschätzung steht denn
auch im Einklang mit den übrigen den somatischen Gesundheitszustand
betreffenden Arztberichten. Zudem wird die Schlussfolgerung im Gutachten von
Dr. med. E.___ auch vom Beschwerdeführer nicht bestritten.
Im Übrigen ist aus somatischer Sicht im
Vergleich zum Zeitpunkt der ursprünglichen Rentenzusprechung am 23. Januar 2006
keine wesentliche Veränderung des Gesundheitszustandes erstellt. Wie Dr. med. E.___
hierzu ausführte, habe seine aktuelle Einschätzung Gültigkeit ab 2002, als die
psychiatrische Komorbidität in den Vordergrund getreten sei und massgeblich die
Arbeitsunfähigkeit begründet habe. Die Rentenzusprechung erfolgte denn auch
fast ausschliesslich aus psychiatrischen Gründen. So geht aus den damaligen
Berichten hervor, dass die Beschwerden nach dem Unfallereignis von 2001 bald
nicht mehr objektivierbar waren und psychisch überlagert wurden (vgl. E. II.
6.1.1
und 6.1.2 hiervor). Gestützt auf das beweiswertige Gutachten von Dr.
med. E.___ ist demnach davon auszugehen, dass beim Beschwerdeführer weder im
Zeitpunkt der ursprünglichen Rentenzusprechung am 23. Januar 2006 noch im
Zeitpunkt der vorliegend angefochtenen Verfügung vom 13. April 2018 somatische
Diagnosen mit einer relevanten Auswirkung auf die Arbeitsfähigkeit vorlagen.
7.2
7.2.1
In seinen psychiatrischen
Gutachten vom 2. April 2015 und 9. Oktober 2018 setzte sich Dr. med. D.___
eingehend und überzeugend mit den beim Beschwerdeführer in Frage kommenden
und/oder von den behandelnden Ärzten genannten psychiatrischen Diagnosen
auseinander: Im Gutachten vom 2. April 2015 führte Dr. med. D.___ aus, die
objektivierbaren psychopathologischen Befunde seien am 26. Februar 2015
gar nicht bis sehr gering ausgeprägt. Eine Verdeutlichungstendenz sei vorhanden.
In der Interaktion sei der Beschwerdeführer emotional expressiv, narzisstisch,
sthenisch und dominant. Er berichte weitschweifig. Seine (manchmal bildhaften)
Angaben zu den subjektiven Beschwerden und zu deren Verlauf blieben allgemein,
vage, oberflächlich und unklar. Daten würden ungenau genannt. Im Affekt sei die
versicherte Person klagsam und jammerig. Ein klinisch relevantes depressives
Syndrom sei auch mit Hilfe der MADRS nicht zu erkennen. Es sei im Fall des
Beschwerdeführers somit zusammenfassend von einer Angst und depressiven
Störung, gemischt (lCD 10 F41.2) auszugehen, die sich bei einer gegenwärtig
remittierten depressiven Störung (F32.4/ F33.4) entwickelt habe. Die ICD-10
definiere zu F41.2: «Diese Kategorie soll bei gleichzeitigem Bestehen von Angst
und Depression Verwendung finden, jedoch nur, wenn keine der Störungen ein
Ausmass erreicht, das eine entsprechende einzelne Diagnose rechtfertigen würde.
(...) Diagnostische Leitlinien sind: Vorhandensein von Angst und Depression in
leichter oder mittlerer Ausprägung, ohne Vorherrschen des einen oder anderen;
zumindest vorübergehendes Auftreten von vegetativen Symptomen; die Symptome
erfüllen nicht die Kriterien einer Angststörung oder einer depressiven
Episode.» Diese diagnostischen Kriterien würden vom Beschwerdeführer aufgrund
seiner eigenen Schilderungen, der Angaben in den Akten und der aktuellen
Untersuchung erfüllt. Die Angst und depressive Störung, gemischt, führe im Fall
der des Beschwerdeführers aufgrund der objektiv sehr gering ausgeprägten rein
subjektiven Symptome nicht zu einer relevanten Minderung der Arbeitsfähigkeit. Eine
depressive Episode gemäss ICD-10 könne dagegen nicht (mehr) attestiert werden.
Beim Beschwerdeführer bestünden objektiv keine der im ICD-10 genannten Symptome
in ausreichender Schwere, bzw. in ausreichender Länge und mit überwiegender
Wahrscheinlichkeit, um eine lang dauernde depressive Episode zumindest leichten
Grades diagnostizieren zu können. Die depressiv-ängstlich/phobische Verstimmung
und seine feindselige Grundhaltung begründeten alleine nicht ausreichend eine
depressive Episode gemäss ICD-10 F32/ F33. Der Beschwerdeführer und die Akten
würden manche der Kriterien nennen. Es könnten aber insbesondere die zentralen
Eingangskriterien der Gruppe 1 weder anlässlich der Untersuchung, noch aufgrund
der Akten nach 2004 (vgl. das Gutachten vom 2. Oktober 2004 von Dr. med. C.___,
FMH Psychiatrie und Psychotherapie, Bern) bzw. der Angaben des
Beschwerdeführers selbst bestätigt werden. Somit könne keine relevante
Arbeitsunfähigkeit aus rein psychiatrisch- psychotherapeutischer Sicht objektiv
mehr begründet werden. An dieser Stelle sei ausdrücklich darauf hingewiesen,
dass gemäss lCD-10 unter einem «somatischen Syndrom» gerade nicht körperliche,
psychosomatische oder ähnliche Befindlichkeitsstörungen gemeint seien, sondern:
Interessenverlust oder Verlust der Freude, Früherwachen, Morgentief, deutliche
psychomotorische Hemmung, Agitiertheit, Appetitverlust, Gewichtsverlust und
Libidoverlust (vgl. WHO lCD 10). Das Vorliegen eines tatsächlichen «somatischen
Syndroms» im Sinne der lCD-10 könnte allenfalls eine besondere Schwere des
depressiven Syndroms belegen, da die damit gemeinten Symptome dem theoretischen
Konstrukt einer ehemals «Melancholie» oder «endogene Depression» genannten
Störung zugeordnet würden. Dabei würden jedoch möglichst alle oder zumindest
viele und/ oder einzelne aussergewöhnlich schwere Symptome gefordert, um die
zusätzliche Diagnose eines «somatischen Syndroms» stellen zu können. Beim
Beschwerdeführer sei kein «somatisches Syndrom» im genannten Sinn zu erkennen.
Des Weiteren hielt Dr. med. D.___ im Gutachten vom 18. Januar 2018 fest, die
(subjektiven und objektiven) Beeinträchtigungen im Fall des Beschwerdeführers
würden die diagnostischen Kriterien einer paranoiden Schizophrenie gemäss
lCD-10 F20.x auch anlässlich der Untersuchung am 26. Februar 2015 ausdrücklich
nicht erfüllen. Im ICD-10 werde diesbezüglich festgehalten: «Die schizophrenen
Störungen sind im Allgemeinen durch grundlegende und charakteristische
Störungen von Denken und Wahrnehmung sowie inadäquate oder verflachte
Affektivität gekennzeichnet. Die Klarheit des Bewusstseins und die
intellektuellen Fähigkeiten sind in der Regel nicht beeinträchtigt. Im Laufe
der Zeit können sich jedoch kognitive Defizite entwickeln. Die Störung
beeinträchtigt die Grundfunktionen, die dem normalen Menschen ein Gefühl von
Individualität, Einzigartigkeit und Entscheidungsfreiheit geben.» Bereits diese
Eingangsdefinition sei im Fall des Beschwerdeführers nicht erfüllt.
Entsprechende Beeinträchtigungen würden zu keinem Zeitpunkt in den Akten
beschrieben und seien am 26. Februar 2015 auch nicht vorhanden gewesen. Auch
anlässlich der aktuellen Untersuchung am 1. November 2017 sei der
Beschwerdeführer im Denken und Wahrnehmen, in der Affektivität und Kognition
sowie in seinen «menschlichen Grundfunktionen» vollständig unauffällig gewesen.
Nur von med. pract. J.___ würden erst- und einmalig im August 2004 die Symptome
«wahnhaft anmutende» Kränkbarkeit, wahnhafte Verkennung mit tätlichem Angriff, dialogisierende
und kommentierende Stimmen und optische Wahrnehmungsstörungen attestiert. Er
stelle dann im Dezember 2005 deren Verbesserung fest und bestätige dies im
April 2012. Weitere versicherungsmedizinisch relevante Informationen würden aus
rein psychiatrisch-psychotherapeutischer Sicht dazu nicht formuliert. Gemäss Gutachten
vom 29. September 2016 von Dr. med. E.___, Innere Medizin FMH, spez.
Rheumaerkrankungen, nenne der Beschwerdeführer «komische Träume», die
angstauslösend seien und den Schlafrhythmus stören würden. Dabei habe er «das
Gefühl, als wenn jemand auf seinen Körper liegen würde». Objektive psychopathologische
Befunde würden nicht dokumentiert. Anlässlich der aktuellen Untersuchung am 1.
November 2017 nenne der Beschwerdeführer neben der Belastung durch eine Untersuchungshaft,
dass er unter «Platzangst» und «Panikattacken» leide. Objektive
psychopathologische Befunde seien ebenfalls nicht vorhanden.
Sodann vermögen auch die von Dr. med. D.___
gemachten Schlussfolgerungen in den Gutachten vom 2. April 2015 und
18.
Januar 2018 zu überzeugen: Die vorliegende Angst und depressive
Störung (ICD-10 F41.2) und die damit verbundenen v.a. subjektiven Defizite im
Fall des Beschwerdeführers begründeten aus rein psychiatrisch-psychotherapeutischer
(medizinischer) Sicht keine relevante längerfristige Arbeitsunfähigkeit (für jede
Art von ausserhäuslicher Tätigkeit und für Arbeiten im Haushalt). Im Fall des
Beschwerdeführers seien aus psychiatrisch-psychotherapeutischer (medizinischer)
Sicht auch keine weiteren Hinweise vorhanden, die schwere Defizite aufgrund
eines Gesundheitsschadens und/ oder eine Unzumutbarkeit zu deren Überwindung
begründen könnten (bspw. durch krankheitsbedingt fehlende Ressourcen und/ oder
durch eine fehlende Kapazität zur Verarbeitung innerpsychischer Konflikte). Im
Gegenteil könnten die Angaben des Beschwerdeführers zur vollständigen Abstinenz
von nicht ärztlich verordneten psychotropen Substanzen (inkl. Tabak, Alkohol und
Drogen) als Beleg für zumindest angemessene innerseelische Ressourcen gewertet
werden. Der Beschwerdeführer beschreibe selbst eine angemessene Teilnahme am
sozialen Leben – wenn auch subjektiv beeinträchtigt (bspw. einkaufen und
spazieren gehen, Restaurants besuchen, Reisen unternehmen, Fussballmatch und
Tagesschau sehen). Eine Einschränkung der Zumutbarkeit einer Willensanstrengung
zur Überwindung der v. a. rein subjektiven Defizite sei aus psychiatrisch-psychotherapeutischer
Sicht somit nicht zu begründen. Hingegen seien eine Verdeutlichungstendenz und
vielfältige psychosoziale Faktoren (bspw. Herkunft, Migration, geringe
Schulbildung, fehlender Berufsabschluss, einfache Berufserfahrung, Abstinenz
vom und Lage am Arbeitsmarkt, langjähriger Rentenbezug, finanzielle Schulden,
Lebensalter) bekannt, die die Motivation zur Leistungssteigerung deutlich
beeinträchtigten. Sie würden auch weit überwiegend die anlässlich der aktuellen
Untersuchung erkennbare Diskrepanz zwischen der subjektiv wahrgenommenen und
der objektivierbaren Arbeitsunfähigkeit des Beschwerdeführers erklären. In
diesen Zusammenhang sei auch die im Februar 2015 erkennbare Aggravation
(Verdeutlichungstendenz) bzw. die im November 2017 (bewusstseinsnah) fehlende
Mitwirkung einzuordnen. Diese Gesichtspunkte besässen allfällig therapeutische
und sozialarbeiterische Relevanz, gingen aber nicht (weder positiv, noch negativ)
in die Beurteilung einer medizinisch-theoretischen Zumutbarkeit einer
allfälligen Tätigkeit aus psychiatrisch-psychotherapeutischer Sicht mit ein (krankheitsfremd).
Im Vergleich zur Beurteilung gemäss dem Gutachten vom 2. Oktober 2004 von Dr.
med. C.___ sei somit eine wesentliche Verbesserung des objektiven Gesundheitszustands
im Fall des Beschwerdeführers festzustellen. Die ehemals attestierte depressive
Episode sei remittiert. Von dieser Einschätzung könne sicher ab Datum der
aktuellen Untersuchung (26. Februar 2015) ausgegangen werden. Ob (und
gegebenenfalls ab wann genau) bereits zwischen Oktober 2004 und Februar 2015 eine
wesentliche Verbesserung des Gesundheitszustands des Beschwerdeführers
angenommen werden könne, sei jedoch aufgrund unzureichender Dokumentation nicht
mit überwiegender Wahrscheinlichkeit aus rein psychiatrisch-psychotherapeutischer
Sicht anzugeben. Gegenüber der Situation gemäss Gutachten vom 2. April 2015
resp. der Untersuchung vom 26. Februar 2015 hätten sich der Gesundheitszustand
und die Arbeitsfähigkeit der versicherten Person nicht erheblich verändert.
7.2.2
Schliesslich vermögen auch die
Rügen des Beschwerdeführers den Beweiswert der Gutachten von Dr. med. D.___
nicht zu schmälern. Der Beschwerdeführer macht geltend, er sei direkt aus der
Untersuchungshaft polizeilich zum Gutachter geführt worden. Es sei
offensichtlich, dass in einer solchen Belastungssituation keine abschliessende,
unverfängliche oder objektive Abklärung möglich sei. Zudem sei ein Gutachter
unter dem Eindruck eines zugeführten Untersuchungshäftlings nicht gleich
unbeeinflusst, wie wenn ein unbelasteter Explorand zur Beurteilung erscheine.
Dem ist vorweg entgegenzuhalten, dass sich aus dem Gutachten von Dr. med. D.___
keine Hinweise ergeben, dass dieser durch die genannten Umstände in seiner
Beurteilung beeinflusst gewesen wäre. Zudem handelte es sich bei der
vorgenannten Begutachtung bereits um die zweite Begutachtung von Dr. med. D.___.
Bei der ersten Untersuchung durch Dr. med. D.___ im Jahr 2015 war der
Beschwerdeführer noch nicht in Untersuchungshaft. Im Verlaufsgutachten vom
18.
Januar 2018 stützte sich Dr. med. D.___ auch auf seine Beurteilung vom
2.
April 2015 und kam zum Schluss, dass seit dem ersten Gutachten keine Verschlechterung
eingetreten sei. Dies wird denn auch vom Beschwerdeführer nicht behauptet. Es
ist zwar durchaus nachvollziehbar, wenn der Beschwerdeführer im Zusammenhang
mit der Untersuchungshaft von einer Belastungssituation spricht. Aber dass
dadurch die Resultate der Untersuchung verfälscht würden, bzw. – aus
versicherungsmedizinischer Sicht zu Ungunsten des Beschwerdeführers – allenfalls
sogar besser dargestellt würden, als sie tatsächlich waren, ist kaum
anzunehmen. Vielmehr wäre es nachvollziehbar, wenn durch Untersuchungshaft die
geltend gemachte Depressivität verschlimmert würde, was von Dr. med. D.___ aber
nicht bestätigt werden konnte. Des Weiteren macht der Beschwerdeführer geltend,
er habe bei der Begutachtung im November 2017 ausdrücklich gesagt, dass er sich
angesichts der Situation nicht in der Lage sehe, offen Auskunft zu geben. Wie
die Beschwerdegegnerin diesbezüglich aber nachvollziehbar festgehalten hat, hat
die Begutachtung im
alleinigen Beisein von Dr. med. D.___ und ohne Anwesenheit eines
Polizisten stattgefunden. Ein Grund, warum sich der Beschwerdeführer nicht
hätte öffnen können, ist somit nicht ersichtlich. Zudem kann im Zusammenhang mit der
Begutachtung trotz Untersuchungshaft nicht von einer unzumutbaren medizinischen
Massnahme gesprochen werden. Insofern der Beschwerdeführer sodann rügt, die
Untersuchung bei Dr. med. D.___ habe lediglich 15 Minuten gedauert, ist
festzuhalten, dass Dr. D.___ in seinem Gutachten von einer Untersuchungsdauer
von 45 Minuten spricht. In diesem Zusammenhang ist anzufügen, dass selbst eine
lediglich 20 Minuten dauernde Exploration nicht von vornherein eine
Sorgfaltswidrigkeit des Gutachters anzeigt, da es für den Aussagegehalt eines
Arztberichtes nicht auf die Dauer der Unterhaltung ankommen kann; massgeblich
ist vielmehr, ob der Bericht inhaltlich vollständig und im Ergebnis schlüssig
ist (Urteil des EVG I 719/05 vom 17. November 2006, E. 3), was nach der obigen
Beweiswürdigung hinsichtlich der psychiatrischen Gutachten von Dr. med. D.___
bejaht werden kann, überdies ging es auch um ein Verlaufsgutachten. Weiter verlangt der Beschwerdeführer, es
seien die Handnotizen von Dr. med. D.___ beizuziehen oder dieser als Zeuge zu
befragen. So sei es
angesichts der kurzen Untersuchungsdauer absolut erstaunlich, dass Dr. med.
D.___ derart ausführlich von Schilderungen des Beschwerdeführers berichte.
Insbesondere mache er den Anschein, dass er diese Information auch vom
Versicherten zu hören bekommen habe. Ausdrücklich gebe er jedoch auch an, dass
er seine persönlichen Handnotizen hinzugezogen habe. Damit werde bewiesen, dass
der Beschwerdeführer wegen unzumutbaren Umständen keine Angaben habe machen
können. Dem ist entgegenzuhalten, dass sich aus Art. 29 Abs. 2 BV nach
ständiger Rechtsprechung kein Anspruch auf Einsicht in rein interne Akten
ergibt, die für die interne Meinungsbildung bestimmt sind und denen kein
Beweischarakter zukommt (BGE 129 V 472 E. 4.2.2 S. 478, 125 II 473 E. 4a S.
474.
f., 115 V 297 E. 2g/aa S. 303). Demgemäss besteht auch im Rahmen
einer Begutachtung grundsätzlich kein Anspruch auf Einsicht in die der internen
Meinungsbildung dienenden Notizen des Gutachters oder generell das Gutachten
vorbereitende Arbeitsunterlagen, wie Hilfsmittel für die Erstellung eines
Gutachtens, z.B. schriftliche Aufzeichnungen über Testergebnisse oder andere
Befunde (Urteil des Bundesgerichts 9C_591/2010 vom 20. Dezember 2010 E. 5.1.2;
vgl. auch Niklaus Schmid, Einige Aspekte der naturwissenschaftlichen Gutachten
aus der Sicht der Schweizerischen Strafprozessordnung, AJP 2010 819 ff., 826).
Es ist dem Gutachter überlassen, mit welcher Arbeitsweise er ein Gutachten
erstellt – sei es beispielsweise durch Handnotizen oder allfällige – durch die
versicherte Person genehmigte – Audioaufnahmen. Schlussendlich bleibt nur
relevant, was in das schriftliche Gutachten mit einfliesst. Der Gutachter
entscheidet selbst, in welcher Form seine Notizen und Überlegungen im Gutachten
Eingang finden. Es ist davon auszugehen, dass ein Gutachter nach einer
Untersuchung auch gestützt auf seine Notizen eine abschliessende
Gesamtwürdigung vornimmt. Allfällige vorgängig erstellte Notizen sind deshalb
in einer gerichtlichen Beurteilung nicht mit einzubeziehen und auch nicht
relevant. Wie die Beschwerdegegnerin zudem korrekt ausgeführt hat, wurde das
nachfolgende Verlaufsgutachten von Dr. med. D.___ nicht deswegen veranlasst,
weil eine mögliche gesundheitliche Verschlechterung bzw. neue Diagnosen zur
Diskussion standen, sondern weil das erste Gutachten bereits am 2. April 2015
erstellt worden war und damit im Zeitpunkt des Erlasses der angefochtenen
Verfügung nicht mehr genügend aktuell gewesen wäre, um alleine auf dieses
abstellen zu können. Das bedeutet aber nicht, dass dieses aufgrund dessen
weniger beweiswertig wäre. Zusammen mit dem Verlaufsgutachten vom 18. Januar
2018.
stellt dieses eine genügende Entscheidgrundlage dar, um den vorliegenden
Fall beurteilen zu können. Wenn nun der Beschwerdeführer sich anlässlich der
Verlaufsbegutachtung weigerte, Angaben zu machen, bzw. nur teilweise Angaben
machte – was im Übrigen im Gutachten von Dr. med. D.___ vom 18. Januar
2018.
offen kommuniziert wurde (S. 7 des Gutachtens) – dann hat dies nicht zur
Folge, dass dem Verlaufsgutachten kein Beweiswert zukäme. Vielmehr ergibt sich
eine revisionsrelevante Verbesserung rechtsgenüglich bereits aus dem Gutachten
von Dr. med. D.___ vom 2. April 2015. Wenn der Beschwerdeführer anlässlich der
Verlaufsbegutachtung seine Mitwirkung (teilweise) verweigert, so ergibt dies
allenfalls eine Beweislosigkeit zu Ungunsten des Beschwerdeführers bzw. im
Resultat, dass seit dem Gutachten vom 2. April 2015 keine Verschlechterung
erstellt ist. So hat der Beschwerdeführer eine aufgrund seiner mangelnden
Mitwirkungspflicht allfällig resultierende Beweislosigkeit selbst zu tragen.
(vgl. BGE 138 V 218 E. 6 S. 222 mit Hinweisen). Die beiden Gutachten
von Dr. med. D.___ stellen aber selbst mit einer allenfalls mangelhaften
Mitwirkung des Beschwerdeführers anlässlich der Verlaufsbegutachtung eine
hinreichende Grundlage zur Beurteilung des vorliegenden Falles dar. Sodann musste
Dr. med. D.___, entgegen der Ansicht des Beschwerdeführers, in seinem Gutachten
keine Indikatorenprüfung vornehmen. So kann gemäss bundesgerichtlicher
Rechtsprechung auf eine solche verzichtet werden, wenn wie vorliegend keine
psychiatrische Diagnose mit Auswirkung auf die Arbeitsfähigkeit vorliegt (BGE
141.
V 281 E. 2 5. 285 ff.). Da zudem Dr. med. E.___ als rheumatologischer
Gutachter nur somatische Diagnose stellt – wobei auch diese keine Auswirkungen
auf die Arbeitsfähigkeit haben – ist diesbezüglich ohnehin keine
Indikatorenprüfung vorzunehmen. Schliesslich vermag der den Gutachten von Dr.
med. D.___ entgegenstehende Bericht des behandelnden Psychiaters, Dr. med. F.___,
vom 28. März 2014, deren Beweiswert nicht zu schmälern. Dr. med. F.___
postulierte zwar eine Einschränkung der Leistungsfähigkeit von
80.
– 100 %, begründete seine Einschätzung aber kaum. Diese lässt
sich auch nicht auf seine spärlichen Befunderhebungen stützen. In diesem
Zusammenhang ist zudem der Erfahrungstatsache Rechnung zu tragen, dass
behandelnde Ärzte im Hinblick auf ihre auftragsrechtliche Vertrauensstellung in
Zweifelsfällen mitunter eher zu Gunsten ihrer Patienten aussagen (BGE 125
V 353), weshalb dem Bericht von Dr. med. F.___ auch im Lichte dessen kaum
Beweiswert zuzumessen ist. Demnach ist auf die voll beweiswertigen Gutachten
von Dr. med. D.___ abzustellen. Im Übrigen ist die Rüge des Beschwerdeführers
nicht nachvollziehbar, wonach seine Mitwirkungsrechte verletzt worden seien, da
er von der Beschwerdegegnerin nicht darauf hingewiesen worden sei, dass er den
vorgeschlagenen Gutachter ablehnen könne, und er keine Möglichkeit gehabt habe,
zu den Fragen Stellung zu nehmen und Ergänzungsfragen zu stellen. Wie die
Beschwerdegegnerin hierzu korrekt entgegnet hat, ist der Beschwerdeführer
bereits bei der ersten Begutachtungsanordnung im Jahre 2014 mit Schreiben vom 29.
August 2014 (IV-Nr. 63) auf seine Rechte hingewiesen worden: Dr. med. D.___
sei als Gutachter vorgeschlagen worden und der Beschwerdeführer habe Frist für
Einwendungen gegen die Begutachtung erhalten, gegen die vorgesehene
Fachdisziplin sowie die begutachtende Person. Zudem habe er den Fragekatalog
und den Hinweis erhalten, dass er Zusatzfragen stellen könne. Auch für die
geplante Begutachtung bei Dr. med. G.___ sowie das Verlaufsgutachten bei
Dr. med. D.___ habe er das entsprechende Schreiben (Briefe vom 21. Dezember
2015.
bzw. 9. Januar 2017; IV-Nr. 99) erhalten. Gegen die Begutachtung
durch Dr. med. G.___ setzte er sich denn auch erfolgreich zur Wehr (vgl.
IV-Nr. 89). Des Weiteren bringt der Beschwerdeführer vor, die Vorinstanz
begründe ihren Entscheid damit, dass gegen ihn eine Strafuntersuchung wegen
verschiedener Delikte laufe, womit sie die Unschuldsvermutung eklatant
verletze. Dieser Argumentation kann jedoch nicht gefolgt werden: Gestützt auf
den Untersuchungsgrundsatz (Art. 43 Abs. 1 ATSG) ist die IV-Stelle gehalten,
durch Erkenntnisse zu berücksichtigen, die in einem anderen (z.B.
strafrechtlichen) Verfahren gewonnen werden. Dabei geht es – ausser bei der
allfälligen Frage nach der längeren strafrechtlichen Verjährungsfrist nach Art.
25.
Abs. 2 ATSG – nicht um die von der Unschuldsvermutung erfasste Frage, ob
sich die versicherte Person strafbar gemacht hat, sondern um Informationen, die
im entsprechenden Verfahren gewonnen wurden. Zudem war die fragliche Erwägung für
den in der Verfügung vom 13. April 2018 enthaltenen Revisionsentscheid nicht
massgebend, sondern sie diente einzig dem Hinweis, dass allenfalls auch eine
rückwirkende Aufhebung infrage kommen könnte.
Demnach ist zusammenfassend
festzuhalten, dass gestützt auf die beweiswertigen Gutachten von Dr. med. D.___
eine revisionsrelevante Verbesserung des Gesundheitszustandes erstellt ist und
dem Beschwerdeführer wieder eine Arbeitstätigkeit – sowohl in der bisherigen
Tätigkeit als auch in einer angepassten Tätigkeit – in einem vollen Pensum zuzumuten
ist. Die Rentenaufhebung ist somit nicht zu beanstanden, womit die Beschwerde in
diesem Punkt abzuweisen ist.
8.
Umstritten ist schliesslich der
Zeitpunkt der Rentenaufhebung. Während in der angefochtenen Verfügung vom 13.
April 2018 die Rente nach Zustellung der Verfügung auf Ende des folgenden
Monats – also per 31. Mai 2018 – aufgehoben wurde, stellt sich die
Beschwerdegegnerin mit Eingabe vom 5. März 2019 auf den Standpunkt, aufgrund
der getätigten Strafuntersuchungen sei belegt, dass sich der Gesundheitszustand
des Beschwerdeführers spätestens seit Januar 2014 verbessert habe, womit die
Rente im Sinne von Art. 88bis Abs. 2 lit. b IVV bereits per 1.
Januar 2014 aufzuheben sei.
Wie bereits mit Verfügung vom 15.
November 2018 (A.S. 50 f.) festgehalten, ist der Vorbescheid der
Beschwerdegegnerin vom 18. Oktober 2018 wegen des mit der Beschwerdeerhebung
verbundenen Devolutiveffekts als solcher unwirksam. Er stellt nur einen Antrag
an das Gericht dar, im Sinne des Vorbescheids zu entscheiden und die Rente,
über die Verfügung vom 13. April 2018 hinausgehend, rückwirkend ab 1. Januar
2014.
aufzuheben (vgl. Urteil des Bundesgerichts P 7/02 vom 12. März 2004 E. 3.2
[SVR 2005 EL Nr. 3 S. 9 f.]). Entgegen der Ansicht des Beschwerdeführers gehört
der Zeitpunkt der Rentenaufhebung zum Streitgegenstand, über welchen das
Versicherungsgericht grundsätzlich in freier Kognition entscheiden kann. Das
Versicherungsgericht hat die Akten der gegen den Beschwerdeführer laufenden
Strafuntersuchung beigezogen, worin dem Beschwerdeführer Nötigung (Art. 181
StGB), Geldwäscherei (Art. 305bis Ziff. 2 StGB), Verbrechen gegen
das Spielbankengesetz (Art. 55 Abs. 2 SBG), Menschenhandel (Art. 182 Abs. 1
StGB), Qualifizierte Widerhandlungen gegen das AuG (Art. 116 Abs. 3 AuG) sowie
Widerhandlungen gegen das Bundesgesetz gegen Lotterien und die gewerbsmässigen
Wetten (Art. 42 LG) vorgeworfen werden (vgl. STA.2016.3603, 2.1.1, Strafanzeige
der Kantonspolizei Solothurn vom 11. Juni 2018). Gestützt auf diese Akten und
insbesondere angesichts der vom Beschwerdeführer in der Untersuchungshaft
gemachten Aussagen (vgl. STA.2016.3603, 10.1, Einvernahmen des
Beschwerdeführers vom 7., 22. und 27. Dezember 2017) ergeben sich Anhaltspunkte
dafür, dass der Beschwerdeführer bereits seit Jahren ein bei weitem
rentenausschliessendes Einkommen erzielt hat, womit die IV-Stelle, wäre ihr
dies bekannt gewesen, die Rente auch rückwirkend hätte einstellen können, und
nicht erst per Ende Mai 2018 wie in der vorliegend angefochtenen Verfügung. So
gab der Beschwerdeführer anlässlich der Einvernahme vom 27. Dezember 2017
an, er habe durch das Geschäft mit den Wetten und den Glücksspielautomaten «[...]»
im Durchschnitt pro Monat vielleicht CHF 11'000.00 bis 12'000.00 verdient.
Soweit ersichtlich, wurde dieses Einkommen der Beschwerdegegnerin zu keinem
Zeitpunkt gemeldet. Damit steht eine Verletzung der Meldepflicht nach Art. 31
ATSG und Art. 77 IVV zur Diskussion, welche gemäss Art. 88 Abs. 2 lit. b IVV
eine rückwirkende Rentenaufhebung nach sich ziehen könnte. Die Verfügung der
IV-Stelle des Kantons Solothurn vom 13. April 2018 ist deshalb hinsichtlich des
Zeitpunktes der Rentenaufhebung insofern aufzuheben, als die Sache in diesem
Punkt im Sinne der Erwägungen an die IV-Stelle zurückgewiesen wird, damit sie
weitere Abklärungen in Bezug auf einen allfälligen früheren Aufhebungszeitpunkt
vornimmt und hiernach neu darüber entscheidet. Das in diesem Zusammenhang
gebotene Vorgehen (BGE 137 V 314) ist erfolgt. In Bezug auf den Anspruch ab
1.
Juni 2018 ist ein gerichtlicher Teilentscheid zu fällen (vgl. BGE 135 V
141).
9.
Bei
diesem Verfahrensausgang besteht kein Anspruch auf eine Parteientschädigung.
Aufgrund von Art. 69 Abs. 1bis
IVG ist das Beschwerdeverfahren bei Streitigkeiten um die Bewilligung oder die
Verweigerung von IV-Leistungen vor dem kantonalen Versicherungsgericht
kostenpflichtig. Die Kosten werden nach dem Verfahrensaufwand und unabhängig
vom Streitwert im Rahmen von CHF 200.00 – 1'000.00 festgelegt. Im vorliegenden
Fall hat der Beschwerdeführer die Verfahrenskosten von CHF 600.00 zu bezahlen,
die mit dem geleisteten Kostenvorschuss in gleicher Höhe zu verrechnen sind.
Dispositiv
Demnach wird erkannt:
1. Die Beschwerde wird abgewiesen. Es wird
festgestellt, dass ab 1. Juni 2018 kein Rentenanspruch besteht.
2. Die Verfügung der IV-Stelle des Kantons
Solothurn vom 13. April 2018 wird hinsichtlich des Zeitpunktes der
Rentenaufhebung insofern aufgehoben, als die Sache in diesem Punkt im Sinne der
Erwägungen an die IV-Stelle zurückgewiesen wird, damit sie einen früheren
Aufhebungspunkt prüft, diesbezüglich weitere Abklärungen vornimmt und hiernach
neu darüber entscheidet.
3. Es besteht kein Anspruch auf eine
Parteientschädigung.
4. Der Beschwerdeführer hat
Verfahrenskosten von CHF 600.00 zu bezahlen, die mit dem geleisteten
Kostenvorschuss in gleicher Höhe verrechnet werden.
Rechtsmittel
Gegen diesen
Entscheid kann innert 30 Tagen seit der Mitteilung beim Bundesgericht Beschwerde
in öffentlich-rechtlichen Angelegenheiten eingereicht werden (Adresse:
Bundesgericht, Schweizerhofquai 6, 6004 Luzern). Die Frist beginnt am Tag nach
dem Empfang des Urteils zu laufen und wird durch rechtzeitige Aufgabe bei der
Post gewahrt. Die Frist ist nicht erstreckbar (vgl. Art. 39 ff., 82 ff. und 90
ff. des Bundesgerichtsgesetzes, BGG). Bei Vor- und Zwischenentscheiden (dazu
gehört auch die Rückweisung zu weiteren Abklärungen) sind die zusätzlichen
Voraussetzungen nach Art. 92 oder 93 BGG zu beachten.
Versicherungsgericht des Kantons
Solothurn
Der Präsident Der
Gerichtsschreiber
Flückiger Isch