VSBES.2022.99
Invalidenrente
10. Mai 2023Deutsch43 min
Behinderung erneut zum Leistungsbezug an (IV-Nr. 25.2). Mit Verfügung vom 15. Januar
Source so.ch
Urteil vom 10. Mai 2023
Es wirken mit:
Vizepräsident Flückiger
Oberrichter Marti
Oberrichterin Hunkeler
Gerichtsschreiberin Küng
In Sachen
A.___ vertreten durch Rechtsanwalt Marco Chevalier
Beschwerdeführer
gegen
IV-Stelle Solothurn, Allmendweg 6, 4528 Zuchwil
Beschwerdegegnerin
betreffend Invalidenrente
(Verfügung vom 22. April 2022)
zieht das
Versicherungsgericht in Erwägung:
Sachverhalt
I.
1. Der 1979 geborene A.___ (nachfolgend:
Beschwerdeführer) bezog aufgrund eines Geburtsgebrechens als Kind Leistungen
der IV-Stelle des Kantons Solothurn (nachfolgend: Beschwerdegegnerin). So
wurden ihm bis Ende Juni 1981 medizinische Massnahmen und vom 1. August
1994 bis 31. Juli 1995 Sonderschulmassnahmen zugesprochen (IV-Stelle Beleg
[IV-Nrn.] 25.5 S. 7, 25.8 S. 2).
1.1 Am 12. November 1997 (Eingang:
17. November 1997) meldete sich der Beschwerdeführer bei der
Beschwerdegegnerin unter Hinweis auf eine seit Geburt bestehende geistige
Behinderung erneut zum Leistungsbezug an (IV-Nr. 25.2). Mit Verfügung vom 15. Januar
1999 (IV-Nr. 25.5 S. 1 f.) sprach ihm die Beschwerdegegnerin aufgrund
eines errechneten IV-Grades von 65 % rückwirkend ab 1. Juli 1997 eine
halbe Invalidenrente zu. Diese wurde im Rahmen der im Mai 2000 durchgeführten Rentenrevision
mit Mitteilung vom 4. Mai 2000 (IV-Nr. 4) bestätigt. Die mit Verfügung
vom 30. April 2004 (IV-Nr. 13) durch die Beschwerdegegnerin im Rahmen
der 4. IVG-Revision ab 1. Januar 2004 auf eine Dreiviertelsrente erhöhte
Rente (vgl. auch IV-Nr. 11) wurde mit Mitteilung vom 5. November 2015
bestätigt (IV-Nr. 46, IV-Grad: 64 %). Im Rahmen der im Oktober 2020 erneut
eingeleiteten Rentenrevision (IV-Nr. 48) wurde die Rente aufgrund eines
neu errechneten IV-Grades von 50 % mit Verfügung vom 10. Februar 2021
(IV-Nr. 53) auf eine halbe Invalidenrente reduziert. Mit dem Einkommen bei
der Firma B.___ habe sich die wirtschaftliche Situation des Beschwerdeführers verändert.
Er erwirtschafte ein rentenrelevantes Einkommen. Diese Verfügung erwuchs
unangefochten in Rechtskraft.
1.2 Gemäss dem Arbeitsvertrag vom 3. März
2021 (IV-Nr. 55) trat der Beschwerdeführer am 1. April 2021 bei der
Firma C.___ eine 100%-Stelle an. Im Rahmen der im Juni 2021 von Amtes wegen eingeleiteten
Rentenrevision wurde aufgrund des mit der neuen Tätigkeit erzielten höheren
Einkommens ein IV-Grad von 32 % errechnet. Dem Beschwerdeführer wurde
daher mit Vorbescheid vom 9. Juni 2021 (IV-Nr. 56) die Aufhebung der
Invalidenrente in Aussicht gestellt. Dagegen liess der Beschwerdeführer am
25. August 2021 (IV-Nr. 65) Einwände erheben. Im Schreiben vom
14. September 2021 (IV-Nr. 67) äusserte sich die Standortleiterin D.___,
Firma E.___, zum Arbeitsverhältnis und zum Arbeitsalltag mit dem
Beschwerdeführer. Daraufhin holte die Beschwerdegegnerin bei der Firma C.___ den
Arbeitgeberfragebogen vom 24. März 2022 (IV-Nr. 68) ein und hielt mit
Verfügung vom 22. April 2022 (A.S. [Akten-Seite] 1 ff.) am
Vorbescheid vom 9. Juni 2021 fest.
2. Dagegen lässt der
Beschwerdeführer am 25. Mai 2022 beim Versicherungsgericht des Kantons
Solothurn (nachfolgend: Versicherungsgericht) fristgerecht Beschwerde erheben
und die folgenden Rechtsbegehren und Verfahrensanträge stellen (A.S. 4
ff.):
Rechtsbegehren:
1. Die Verfügung der Beschwerdebeklagten
vom 22. April 2022 sei aufzuheben.
2. Es sei die Beschwerdebeklagte zu
verpflichten, dem Beschwerdeführer weiterhin eine halbe Rente auszurichten.
3. Eventualiter sei die Sache zur
umfassenden Sachverhaltsabklärung an die Vorinstanz zurückzuweisen.
4. Unter o/e Kostenfolge.
Verfahrensantrag:
1. Es seien die Akten der
Beschwerdebeklagten beizuziehen.
2. Es sei dem Beschwerdeführer für das
Verfahren die unentgeltliche Prozessführung mit dem Unterzeichnenden als
unentgeltlichen Rechtsvertreter zu bewilligen.
3. Im Rahmen der Beschwerdeantwort
vom 2. Juni 2022 (A.S. 16 f.) schliesst die Beschwerdegegnerin auf
Abweisung der Beschwerde.
4. Mit Verfügung vom 18. Juli
2022 (A.S. 29 f.) holt der damalige Präsident des Versicherungsgerichts
beim Beschwerdeführer weitere Unterlagen betreffend das Gesuch um
unentgeltliche Rechtspflege ein. Diese werden dem Versicherungsgericht am
18. August 2022 eingereicht (A.S. 32 ff.).
5. Mit Verfügung vom
30. August 2022 (A.S. 36) wird dem Beschwerdeführer im vorliegenden
Verfahren die unentgeltliche Rechtspflege (Befreiung von sämtlichen
Gerichtskosten und von der Kostenvorschusspflicht) bewilligt und Marco Chevalier,
[...], als unentgeltlicher Rechtsbeistand bestellt.
6. Am 21. Oktober 2022 findet
eine Instruktionsverhandlung mit Parteibefragung des Beschwerdeführers und
Zeugenbefragung der Standortleiterin D.___, Firma E.___, statt (vgl. Protokoll,
A.S. 40.1 – 40.6).
7. Mit Verfügung vom
26. Oktober 2022 (A.S. 41 f.) holt der Vizepräsident des
Versicherungsgerichts beim Beschwerdeführer den Lohnausweis für das Jahr 2020
ein. Eine Kopie der beiden am 22. November 2022 eingereichten Lohnausweise
(A.S. 43 ff.) geht mit Verfügung vom 28. November 2022 (A.S. 46)
zur Kenntnisnahme an die Beschwerdegegnerin.
8. Ein Doppel der mit Eingabe vom
1. Dezember 2022 durch den Vertreter des Beschwerdeführers eingereichten
Kostennote (A.S. 48 ff.) geht mit Verfügung vom 2. Dezember 2022
(A.S. 51) zur Kenntnisnahme an die Beschwerdegegnerin.
9. Auf die weiteren Ausführungen
der Parteien in ihren Rechtsschriften wird im Folgenden, soweit erforderlich,
eingegangen.
Erwägungen
II.
1.
1.1
Die Sachurteilsvoraussetzungen
(zulässiges Anfechtungsobjekt, Einhaltung von Frist und Form, örtliche,
sachliche und funktionelle Zuständigkeit des angerufenen Gerichts,
Legitimation) sind erfüllt. Es ist auf die Beschwerde einzutreten.
1.2
Bei der Beurteilung des Falles
ist grundsätzlich auf den Sachverhalt abzustellen, der bis zum Erlass der
angefochtenen Verfügung (hier: 22. April 2022) eingetreten ist (Ueli
Kieser in: ATSG-Kommentar, 4. Aufl., Zürich 2020, Art. 61 ATSG
N 109).
1.3
Am 1. Januar 2022 trat das
revidierte Bundesgesetz über die Invalidenversicherung (IVG, SR 831.20) in
Kraft. Liegt – wie hier der Fall – die massgebende Änderung vor dem 1. Januar
2022, finden die Bestimmungen des IVG und diejenigen der Verordnung über die
Invalidenversicherung (IVV, SR 831.201) in der Fassung gültig bis
31.
Dezember 2021 Anwendung (RZ 9102 Kreisschreiben über Invalidität
und Rente in der Invalidenversicherung [KSIR]). Dasselbe gilt im Hinblick auf
die ebenfalls am 1. Januar 2022 in Kraft getretenen revidierten
Bestimmungen im Bundesgesetz über den Allgemeinen Teil des Sozialversicherungsrechts
[ATSG, SR 830.1]).
2.
2.1
Invalidität ist die
voraussichtlich bleibende oder längere Zeit dauernde ganze oder teilweise
Erwerbsunfähigkeit (Art. 8 Abs. 1 ATSG). Sie kann Folge von
Geburtsgebrechen, Krankheit oder Unfall sein. Die Invalidität gilt als
eingetreten, sobald sie die für die Begründung des Anspruchs auf die jeweilige
Leistung erforderliche Art und Schwere erreicht hat (Art. 4 IVG).
2.2
Nach Art. 28 Abs. 1 IVG
haben jene Versicherten Anspruch auf eine Rente, die ihre Erwerbsfähigkeit oder
die Fähigkeit, sich im Aufgabenbereich zu betätigen, nicht durch zumutbare
Eingliederungsmassnahmen wieder herstellen, erhalten oder verbessern können
(lit. a), und die zusätzlich während eines Jahres ohne wesentlichen
Unterbruch durchschnittlich mindestens 40 % arbeitsunfähig (Art. 6
ATSG) gewesen sind und nach Ablauf dieses Jahres zu mindestens 40 %
invalid (Art. 8 ATSG) sind (lit. b und c). Gemäss Art. 28 Abs. 2
IVG besteht der Anspruch auf eine ganze Rente, wenn die versicherte Person
mindestens 70 %, derjenige auf eine Dreiviertelsrente, wenn sie mindestens
60.
% invalid ist. Bei einem Invaliditätsgrad von mindestens 50 %
besteht Anspruch auf eine halbe Rente und bei einem Invaliditätsgrad von
mindestens 40 % ein solcher auf eine Viertelsrente.
3.
3.1
Ändert sich der Invaliditätsgrad
einer Rentenbezügerin oder eines Rentenbezügers erheblich, so wird die Rente
von Amtes wegen oder auf Gesuch hin für die Zukunft entsprechend erhöht,
herabgesetzt oder aufgehoben (Art. 17 Abs. 1 ATSG).
3.2
Anlass zur Rentenrevision gibt
jede wesentliche Änderung in den tatsächlichen Verhältnissen seit Zusprechung
der Rente, die geeignet ist, den Invaliditätsgrad und damit den Anspruch zu
beeinflussen. Insbesondere ist die Rente bei einer wesentlichen Änderung des
Gesundheitszustandes revidierbar. Weiter sind, auch bei an sich gleich
gebliebenem Gesundheitszustand, veränderte Auswirkungen auf den Erwerbs- oder
Aufgabenbereich von Bedeutung (BGE
141.
V 9 E. 2.3
S. 10 f. mit Hinweisen). Liegt in diesem Sinn ein Rückkommenstitel vor,
gilt es grundsätzlich, mit Wirkung ex nunc et pro futuro einen rechtskonformen
Zustand herzustellen. Dabei ist auf der Grundlage eines richtig und vollständig
festgestellten Sachverhalts der Invaliditätsgrad im Zeitpunkt der Verfügung
über die Herabsetzung oder Aufhebung einer Rente zu ermitteln (Urteil des
Bundesgerichts 9C_649/2019 vom 13. Januar 2020 E. 2.2; SVR 2018 IV
Nr. 20 S. 63, 9C_535/2017 E. 2.1; 2017 IV Nr. 4 S. 7,
9C_770/2015 E. 2.2).
3.3
Als Vergleichsbasis für die
Beurteilung der Frage, ob bis zum Abschluss des aktuellen Verwaltungsverfahrens
eine anspruchserhebliche Änderung des Invaliditätsgrades eingetreten ist, dient
die letzte rechtskräftige Verfügung, welche auf einer materiellen Prüfung des
Rentenanspruchs mit rechtskonformer Sachverhaltsabklärung, Beweiswürdigung und
Durchführung eines Einkommensvergleichs beruht. Dabei braucht es sich nicht um
eine formelle Verfügung (Art. 49 ATSG) zu handeln (BGE 133 V 108 E. 5.4
S. 114; Urteil des Bundesgerichts 9C_477/2022 vom 18. Januar 2023
E. 2.2 m.w.H.). Im vorliegenden Fall bildet somit die Verfügung vom
10.
Februar 2021 (IV-Nr. 53) die Vergleichsbasis.
4.
4.1
Das Administrativverfahren vor
der IV-Stelle wie auch der kantonale Sozialversicherungsprozess sind vom
Untersuchungsgrundsatz beherrscht (Art. 43 Abs. 1 und Art. 61
lit. c ATSG). Danach haben IV-Stelle und Sozialversicherungsgericht den
rechtserheblichen Sachverhalt von Amtes wegen festzustellen. Diese
Untersuchungspflicht dauert so lange, bis über die für die Beurteilung des
streitigen Anspruchs erforderlichen Tatsachen hinreichend Klarheit besteht. Der
Untersuchungsgrundsatz weist enge Bezüge zum – auf Verwaltungs- und
Gerichtsstufe ebenfalls in gleicher Weise geltenden – Prinzip der freien
Beweiswürdigung (Art. 61 lit. c in fine ATSG) auf (einschliesslich
die antizipierte Beweiswürdigung): Führt die pflichtgemässe, umfassende und
sachbezogene Beweiswürdigung den Versicherungsträger oder das Gericht zur
Überzeugung, der Sachverhalt sei hinreichend abgeklärt, darf von weiteren
Untersuchungen (Beweismassnahmen) abgesehen werden. Ergibt die Beweiswürdigung
jedoch, dass erhebliche Zweifel an Vollständigkeit und / oder
Richtigkeit der bisher getroffenen Tatsachenfeststellungen bestehen, ist weiter
zu ermitteln, soweit von zusätzlichen Abklärungsmassnahmen noch neue wesentliche
Erkenntnisse zu erwarten sind (Urteil des Bundesgerichts 8C_308/2007 vom
9.
April 2008 E. 2.2.1 mit vielen Hinweisen).
4.2
Versicherungsträger und
Sozialversicherungsrichter haben die Beweise frei, d.h. ohne Bindung an
förmliche Beweisregeln, sowie umfassend und pflichtgemäss zu würdigen
(Art. 61 lit. c ATSG).
4.3
Der im Sozialversicherungsrecht
massgebende Beweisgrad ist derjenige der überwiegenden Wahrscheinlichkeit (BGE 138 V 218 E. 6 S. 221, 117 V 194 E. 3b S. 194 f.).
5.
Es ist zunächst auf die
Rechtsschriften der Parteien einzugehen:
5.1
Die Beschwerdegegnerin hält in
der Verfügung vom 22. April 2022 (A.S. 1 ff.) u.a. fest, die Revision
sei von Amtes wegen eingeleitet worden, da der Beschwerdeführer eine neue
Stelle bei der Firma C.___ angetreten habe. Bei unverändertem
Gesundheitszustand habe er mit der neuen Tätigkeit ein höheres Einkommen
erzielt. Der neu errechnete Invaliditätsgrad betrage 32 %. Bei einem
Invaliditätsgrad unter 40 % bestehe kein Rentenanspruch. Aus diesem Grund
werde die bisherige halbe Invalidenrente aufgehoben.
Es könne weder dem Arbeitsvertrag vom 3. März
2021.
noch dem Arbeitgeberfragebogen vom 24. März 2022 entnommen werden,
dass eine Soziallohnkomponente bestehe. In Letzterem sei gar bestätigt worden,
dass die Arbeitsleistung dem Lohn entspreche. Der Beschwerdeführer sei nunmehr
seit über einem Jahr bei der Firma C.___ angestellt. Weder habe der Beschwerdeführer
vorgebracht, dass es sich dabei um eine ihm nicht zumutbare Arbeit handle, noch
könnten den Akten dahingehende Indizien entnommen werden. Es gebe des Weiteren
keine Hinweise auf Leistungsschwankungen oder längere Arbeitsausfälle.
Der Anrechnung des effektiv erzielten
Einkommens stehe auch die gutachterliche Einschätzung vom 26. Juni 2015 nicht
entgegen. Zunächst sei es nicht Sache des Arztes, sich zur Verwertbarkeit der
verbleibenden Arbeitsfähigkeit auf dem in Betracht fallenden Arbeitsmarkt zu
äussern (Urteil des Eidg. Versicherungsgerichts I 621/2001 vom 17. November
2003.
E. 2.1). Ausserdem besage eine gesundheitlich bedingte
Intelligenzschwäche noch nicht, dass auch das Leistungsvermögen im erwerblichen
Bereich in invalidenversicherungsrechtlich relevantem Ausmass beeinträchtigt
wäre. Wie bei jeder anderen auf den Gesundheitszustand zurückzuführenden Verminderung
der Arbeitsfähigkeit auch, stelle sich beim Beschwerdeführer zusätzlich die
Frage, inwiefern sich ein allfälliger Intelligenzmangel konkret auf die
zumutbarerweise mögliche Leistungserbringung auswirke. Dabei könne es durchaus
sein, dass die Behinderung wegen Intelligenzmangels kein rentenrelevantes
Ausmass erreiche (Urteil des Bundesgerichts 8C_741/2013 vom 16. März 2015
E. 3.2.1). Der Beschwerdeführer habe daher mit den in den darauffolgenden
Jahren generierten Einkommen den Tatbeweis seiner tatsächlich verwertbaren
Arbeitsfähigkeit erbracht (Urteil des Eidg. Versicherungsgerichts I 429/2005
vom 6. März 2006 E. 3.3).
Zusammenfassend sei festzuhalten, dass
der Nachweis eines Soziallohnes bzw. einer Soziallohnkomponente, an den strenge
Anforderungen gestellt würden, nicht gelungen sei. Der bei der Firma C.___
effektiv erzielte Lohn sei daher wie vorbeschieden als Invalideneinkommen
anzurechnen, was zu einem IV-Grad von 32 % und somit zur Rentenaufhebung
führe.
5.2
Der Beschwerdeführer lässt in
seiner Beschwerdeschrift vom 25. Mai 2022 (A.S. 4 ff.) vorbringen,
es sei unbestritten, dass sein Gesundheitszustand und seine Arbeitsfähigkeit
seit der letzten Rentenrevision vom 10. Februar 2021 resp. seit dem
Gutachten vom 26. Juni 2015 unverändert geblieben seien und namentlich
eine leichte bis mittelschwere Hirnfunktionsstörung (Code IV 649) vorliege. Es sei
daher nach wie vor darauf abzustellen, dass aus medizinischer Sicht keine
Arbeitsfähigkeit auf dem ersten Arbeitsmarkt und folgendes Zumutbarkeitsprofil
in einem geschützten Rahmen bestehe: Kognitiv nicht anspruchsvolle Tätigkeit
ohne komplexe Arbeitsabläufe, möglichst sich wiederholende Arbeitsabläufe nach
guter Instruktion in geschütztem Rahmen.
Die Beschwerdegegnerin stelle zur
Ermittlung des Invaliditätsgrades zu Unrecht auf die tatsächlichen
Einkommensverhältnisse ab. Wie das Bundesgericht wiederholt betont habe, bilde
der von einem invaliden Versicherten tatsächlich erzielte Verdienst für sich
allein betrachtet grundsätzlich kein genügendes Kriterium für die Bestimmung
der Erwerbsunfähigkeit, d.h. des Invaliditätsgrades. Das Mass der tatsächlichen
Erwerbseinbusse stimme mit dem Umfang der Invalidität vielmehr nur dann
überein, wenn – kumulativ – besonders stabile Arbeitsverhältnisse eine
Bezugnahme auf dem allgemeinen Arbeitsmarkt praktisch erübrigen, wenn der
Versicherte eine Tätigkeit ausübt, bei der anzunehmen sei, dass er die ihm
verbliebene Arbeitsfähigkeit in zumutbarer Weise voll ausschöpft, und wenn das
Einkommen aus der Arbeitsleistung als angemessen und nicht als Soziallohn
erscheint (BGE 117 V 8 E. 2c/aa S. 18). Die kumulativ erforderlichen
Voraussetzungen «besonders stabiles Arbeitsverhältnis» sowie «kein Soziallohn»
seien vorliegend nicht erfüllt. Der Beschwerdeführer habe einen IQ von 56.
Unter einem IQ-Wert von 85 spreche man von einer Lernschwäche, unter 70 von
einer geistigen Behinderung. Gemäss bundesgerichtlicher Rechtsprechung führe
ein IQ von 67 in der Regel zu einer IV-rechtlich relevanten verminderten
Arbeitsfähigkeit (vgl. RZ 1011 Kreisschreiben über Invalidität und Hilflosigkeit
[KSIH]; vgl. auch Urteil des Eidg. Versicherungsgerichts I 775/06 vom
14.
August 2007 sowie Urteil des Bundesgerichts 8C_747/2008 vom 28. April
2009). Vorliegend liege der Wert mit 56 noch einmal deutlich darunter.
Gemäss ausführlichem Bericht des RAD vom
31.
August 2015 bestünden beim Beschwerdeführer eine unveränderte
Intelligenzminderung und namentlich eine leichte bis mittelschwere
Hirnfunktionsstörung (Code IV 649). Durch die kognitiven Defizite sei der
Beschwerdeführer auf eine detaillierte Arbeitsanleitung angewiesen und es
bestehe zusätzlich ein verlangsamtes Arbeitstempo, so dass die im Gutachten
beschriebene Leistungsfähigkeit nicht auf dem ersten Arbeitsmarkt verwertbar
sei. Auch das neuropsychologische Gutachten stelle auf S. 6 fest, dass
davon auszugehen sei, dass der Beschwerdeführer aufgrund der Art und des
Ausmasses seiner kognitiven Einschränkungen auch in Zukunft auf einen
geschützten Rahmen mit einem wohlwollenden Arbeitgeber angewiesen sein werde.
Weiter werde ihm eine hohe Motivation und ein freundlicher Umgang attestiert.
Zudem werde auf die Gefahr hingewiesen, dass der Beschwerdeführer aufgrund
seines gepflegten freundlichen und sozialkompetenten Auftretens mit
vordergründig intakter Sprache in seiner tatsächlichen Leistungsfähigkeit eher
überschätzt werde. Auf S. 9, Antwort auf Frage 2.2. des Gutachtens, werde
ausdrücklich festgehalten, dass es sich bei einer denkbaren Tätigkeit um einen
geschützten Rahmen handeln müsste. Das Gutachten gehe von 70 %
Leistungsfähigkeit im geschützten Rahmen aus. Unter Ziffer 3.3 werde
ausdrücklich festgehalten, dass die Anforderung an einen angepassten
Arbeitsplatz «ein geschützter Arbeitsplatz» sei. Bereits aus diesen
gutachterlichen Feststellungen werde klar, dass der Beschwerdeführer auf dem
ersten Arbeitsmarkt keine verwertbare Arbeitsfähigkeit habe.
Bei der Beurteilung der Erwerbsfähigkeit
des Beschwerdeführers könne nicht auf die Höhe des tatsächlich gezahlten Lohns
abgestellt werden, wenn es sich, wie hier um einen Soziallohn, resp. um einen
Lohn mit einer Soziallohnkomponente handle. Es dürfe nicht zu Ungunsten des
Beschwerdeführers davon ausgegangen werden, dass er ein Einkommen in dieser
Höhe auch in einer anderen Arbeitsstelle überwiegend wahrscheinlich erzielen
könnte (Urteil des Bundesgerichts 9C_720/2012 E. 2.3.2). Gemäss BGE 116 V 246
S. 253 habe die lobenswerte Haltung des Arbeitgebers, welcher der
verunfallten Arbeitnehmerin stets den vollen Lohn ohne Rücksicht auf den von
der SUVA gewährten Rentensatz bezahlt habe, damit diese keinen Lohnausfall
infolge eines Berufsunfalls erleide, nicht auf die Versicherte zurückfallen
dürfen. Vielmehr sei die Arbeitsfähigkeit und die tatsächliche Leistung der
Versicherten in ihrer Gesamtheit zu beurteilen, insbesondere unter Berücksichtigung
der Schilderung der Beschreibung der Behinderungen, auf die die Versicherte am
Arbeitsplatz gestossen sei; deren Bedeutung dürfe nicht heruntergespielt werden
(vgl. RAMA 1989 Nr. U 69 S. 178 E. 2b). So verhalte es sich auch im vorliegenden
Fall, bei dem nicht einfach auf die tatsächlichen Einkommensverhältnisse abgestellt
werden dürfe, sondern es sich bei der gegenwärtigen Stelle bei der Firma C.___
um einen geschützten Arbeitsplatz handle. Zum einen sprächen die
Anstellungsmotive, auch wenn diese nicht allein ausschlaggebend seien, für
einen Soziallohn. Der Beschwerdeführer sei nur dank persönlichen Beziehungen
und einem ausserordentlichen Glücksfall angestellt worden, weil die
Geschäftsleiterin mit seinem Bruder sehr gut bekannt sei. Die Arbeitgeberin
bestätige dies in ihrem Schreiben vom 14. September 2021 und führe weiter
aus, dass der Beschwerdeführer einen besonders hohen Betreuungsaufwand
verursache und sein Arbeitstempo langsamer sei als bei seinen Arbeitskollegen.
Der Beschwerdeführer könne nicht selbständig ohne Anweisungen und enge
Betreuung arbeiten. Alle Arbeiten müssten klar definiert werden, in einzelne
kleine Arbeitsschritte unterteilt sowie während und nach getaner Arbeit
besprochen und kontrolliert werden. Der Beschwerdeführer erfordere viel
Verständnis, eine ruhige und klare Führung. Auch würden ihm mehr Fehler
unterlaufen, sobald eine Aufgabe komplexer sei und er auf zwei Dinge
gleichzeitig achten müsse, oder er eine schnellere Tätigkeit verrichten müsse
(vgl. Gutachten, S. 6), weshalb bei der aktuellen Arbeitgeberin komplexe
Arbeiten mit jemandem zusammen erledigt werden müssten. Für die Standortleiterin
bedeute die Beschäftigung des Beschwerdeführers einen erheblichen Mehraufwand,
welchen die wohlwollende Arbeitgeberin bereit sei, in Kauf zu nehmen.
Selbst wenn das Gericht davon ausginge,
dass der Lohn branchenüblich sei, dürfe nicht auf diesen tatsächlich
erwirtschafteten Lohn abgestellt werden. Entscheidend sei die Frage, ob der
Beschwerdeführer auch in Zukunft überwiegend wahrscheinlich dieses Einkommen
erzielen könne (Urteil des Bundesgerichts 9C_720/2012 E. 2.3.2). Dies
müsse hier klar verneint werden, da der Beschwerdeführer diesen Lohn nur dank
der wohlwollenden Arbeitgeberin, die den Mehraufwand und letztlich auch die
Mehrkosten in Kauf nehme, erzielen könne. Es sei sehr unwahrscheinlich, dass
auch ein anderer Arbeitgeber bereit wäre, den Beschwerdeführer zu diesen
Bedingungen anzustellen und damit auch den finanziellen Mehraufwand zu tragen.
Zudem sei das gemäss Bundesgericht
erforderliche Kriterium «stabiles Arbeitsverhältnis» vorliegend ebenfalls nicht
erfüllt. Es könne nicht von einem besonders stabilen Arbeitsverhältnis
ausgegangen werden. Der Beschwerdeführer habe die Stelle erst am 1. April
2021, also vor gut einem Jahr, angetreten. Er sei auf besondere Behandlung und
das Wohlwollen der seiner Familie persönlich bekannten Chefin angewiesen. Sollte
es z.B. am Arbeitsort zu einem Führungswechsel kommen oder an höherer Stelle
entschieden werden, dass man sich keine geschützten Arbeitsplätze mehr leisten
könne, müsse er mit dem Verlust der Stelle rechnen. Es dürfe nicht zu Lasten
des Beschwerdeführers davon ausgegangen werden, dass er ohne Weiteres auch in
Zukunft ein solches Einkommen erzielen könne. Aus diesem Grund könne vorliegend
nicht von einem stabilen Arbeitsverhältnis ausgegangen werden. Fazit: Die
aktuelle, im April 2021 angetretene Stelle beinhalte eine Soziallohnkomponente
und könne nicht als besonders stabiles Arbeitsverhältnis im Sinne der
Rechtsprechung bezeichnet werden. Es sei daher von einer Rentenrevision
abzusehen und weiterhin vom mit Verfügung vom 10. Februar 2021
festgestellten IV-Grad von 50 % auszugehen. Somit sei dem Beschwerdeführer
weiterhin eine halbe IV-Rente auszurichten.
6.
Streitig und zu prüfen ist, ob
der durch den Beschwerdeführer im Rahmen der ab 1. April 2021 ausgeübten
beruflichen Tätigkeit erzielte Lohn bei der Firma C.___ einen Revisionsgrund nach
Art. 17 ATSG darstellt und der neu errechnete IV-Grad zu einer Aufhebung
des Rentenanspruchs des Beschwerdeführers führt. In diesem Zusammenhang ist insbesondere
zu prüfen, ob es sich beim ab 1. April 2021 erwirtschafteten Erwerbseinkommen
allenfalls um Soziallohn handelt und ob ein stabiles Arbeitsverhältnis vorliegt.
7.
Der Gesundheitszustand des
Beschwerdeführers ist gemäss den vorangehenden Rechtsschriften unbestritten. Da
seit dem Vergleichszeitpunkt der Verfügung vom 10. Februar 2021 (vgl. E.
II. 3.3 hiervor) in den vorliegenden Akten im hier massgebenden Zeitpunkt vom
22.
April 2022 keine Veränderung des Gesundheitszustandes des
Beschwerdeführers ersichtlich ist und eine solche auch nicht geltend gemacht
wird, kann weiterhin auf die sich am 10. Februar 2021 präsentierende
gesundheitliche Situation des Beschwerdeführers – und somit insbesondere auf
das neuropsychologische Gutachten vom 26. Juni 2015 – abgestellt werden.
7.1
Am 26. Juni 2015 erstattete
Dr. phil. F.___, Fachpsychologin für Neuropsychologie FSP, ein neuropsychologisches
Gutachten (IV-Nr. 40). Es wurde eine «leichte geistige Behinderung (ICD-10
F70.0) mit / bei von leicht bis mittelschwer reichenden
Hirnfunktionsstörungen» mit Auswirkungen auf die Arbeitsfähigkeit diagnostiziert
(S. 4). Die von leicht bis mittelschwer reichenden Hirnfunktionsstörungen
äusserten sich als mittelschwere Defizite in gewissen exekutiven Funktionen
(logisches Denken, figuraler Antrieb), im Rechnen und in komplexeren
Aufmerksamkeitsfunktionen (selektive und geteilte Aufmerksamkeit), in leicht
bis mittelschweren Defiziten im räumlichen Vorstellungsvermögen, in der Visuokonstruktion
und im figuralen Gedächtnis, sowie in leichten verbalen Gedächtniseinbussen.
Diese Einschränkungen spiegelten sich auch in der Intelligenztestung wieder, in
welcher sich ein global reduziertes Leistungsprofil ohne signifikante Schwankungen
mit einem Gesamtniveau vom Ausmass einer leichten geistigen Behinderung (Gesamt-IQ
von 57) zeige (S. 5). Der Beschwerdeführer werde auf einen Tätigkeitsbereich
angewiesen sein, in welchem er eher einfache, ausführende, körperlich-grobmotorische
und eher serielle Tätigkeiten ohne Anforderungen an
feinmotorisch-dreidimensionale Aspekte leisten könne. Dies könne – wie sich bisher
gezeigt habe – trotz seiner geistigen Behinderung aufgrund seiner
Positivressourcen auch in der freien Wirtschaft geschehen, jedoch müsste es
sich um einen geschützten Arbeitsplatz bzw. Nischenarbeitsplatz mit einem
wohlwollenden Arbeitgeber handeln, bei welchem die Gefahr der Überforderung und
einer Ausnutzung nicht gegeben sei. Eine Tätigkeit als Fahrzeugwart mit
gewissen Anforderungen an ein handwerkliches Geschick, an das räumliche
Vorstellungsvermögen und das figural-logische Denken sei weniger gut geeignet
als die jetzige Art von Tätigkeiten (Hilfsarbeiter auf dem Bau mit eher seriell
ausführenden grobmotorischen Tätigkeiten). Grundsätzlich wäre eine Ausbildung
im mehr grobmotorisch-ausführenden Bereich geeigneter gewesen (z.B. Gartenbau,
Lagerist, Reinigungsbereich etc.). Bei der aktuellen Tätigkeit als
Hilfsarbeiter auf dem Bau dürfte die Leistungsfähigkeit bei 70 % liegen,
dies bei einer zeitlichen Präsenz von 100 %, da es auch in dieser
Tätigkeit infolge der Defizite zu einer Verlangsamung und einem erhöhten
Instruktionsbedarf v.a. bei neuen Tätigkeitabläufen komme.
7.2
Dr. med. G.___, Fachärztin für
Arbeitsmedizin, Regionaler Ärztlicher Dienst (RAD), hielt in ihrer
Stellungnahme vom 31. August 2015 (IV-Nr. 42 S. 2 f.) Folgendes
fest: Durch einen Wechsel in eine Tätigkeit mit weniger hohen Anforderungen
habe es der Beschwerdeführer bei unverändert bestehender Intelligenzminderung
geschafft, eine höhere Leistungsfähigkeit zu erbringen. Jedoch entspreche auch
die aktuelle Tätigkeit als Hilfsarbeiter auf dem Bau einem Nischenarbeitsplatz
und somit vielmehr einer Tätigkeit im geschützten Rahmen. Der Beschwerdeführer
sei durch die kognitiven Defizite auf eine detaillierte Arbeitsanleitung
angewiesen, zusätzlich bestehe eine Verlangsamung des Arbeitstempos. Die im
Gutachten beschriebene Leistungsfähigkeit sei nicht wirklich auf dem ersten
Arbeitsmarkt verwertbar, dies werde auch entsprechend erläutert (S. 6 f. des
Gutachtens) – die beschriebenen Leistungen könne der Beschwerdeführer aktuell
an einem Nischenarbeitsplatz erbringen, prinzipiell bestehe bei ihm die Gefahr
der Überschätzung der Leistungsfähigkeit und einer Überforderung.
Funktionelle Einschränkungen: Verminderte
Leistungsfähigkeit für komplexere Arbeitsabläufe, erschwertes Lernen.
Ressourcen: Hohe Motivation und Zuverlässigkeit, freundliches und offenes
Auftreten. Zumutbarkeitsprofil: Kognitiv nicht anspruchsvolle Tätigkeiten ohne
komplexe Arbeitsabläufe, möglichst sich wiederholende Arbeitsabläufe seien nach
guter Instruktion in geschütztem Rahmen möglich. Es bestehe keine
Arbeitsfähigkeit auf dem ersten Arbeitsmarkt.
7.3
Es ist zusammenfassend davon
auszugehen, dass beim Beschwerdeführer bereits seit Geburt eine gesundheitliche
Einschränkung im Sinn einer leichten geistigen Behinderung (ICD-10 F70.0)
vorliegt. Gemäss bundesgerichtlicher Rechtsprechung werden
Intelligenzminderungen nach dem heute zur Anwendung gelangenden
Klassifikationssystem ICD-10 in leichte (Intelligenzquotient IQ 69 bis 50), mittelgradige
(IQ 49 bis 35), schwere (IQ 34 bis 20) und schwerste (IQ weniger als 20) Fälle
eingeteilt (ICD-10 F.70 bis F.73; Urteil des Bundesgerichts 8C_608/2018 vom 11. Februar
2019.
E. 5.2). Der beim Beschwerdeführer festgestellte IQ von 57 entspricht
einem leichten Fall der Intelligenzminderung.
8.
Eingehend auf die
beruflich-erwerbliche Situation des Beschwerdeführers in den hier massgebenden
Vergleichszeitpunkten vom 10. Februar 2021 und 22. April 2022 ergibt
sich Folgendes:
8.1
Im Zeitpunkt der Verfügung vom
10.
Februar 2021 (IV-Nr. 53) stellte die Beschwerdegegnerin auf das gemäss
dem Auszug aus dem individuellen Konto der Ausgleichskasse [...] vom 30. November
2020.
(IV-Nr. 50) erwirtschaftete Jahreseinkommen bei der Firma B.___ im
Jahr 2019 von CHF 41'903.00 ab.
8.2
Im Zeitpunkt der Verfügung vom
22.
April 2022 (A.S. 1 ff.) betrug der Monatslohn des
Beschwerdeführers gemäss dem am 3. März 2021 abgeschlossenen Arbeitsvertrag
bei der Firma C.___ (IV-Nr. 55) ab 1. April 2021 CHF 4'400.00
brutto, was einem Jahreseinkommen von CHF 57'200.00 brutto entspricht.
8.3
Somit hat sich das Einkommen des
Beschwerdeführers im Zeitpunkt der hier angefochtenen Verfügung vom
22.
April 2022 im Vergleich zum 10. Februar 2021 erheblich verändert
bzw. verbessert. Es ist daher nicht zu beanstanden, dass die Beschwerdegegnerin
im Juni 2022 von Amtes wegen eine Rentenrevision eingeleitet hat (vgl. E. II.
3.2
hiervor), um zu prüfen, ob eine revisionsrechtlich bedeutsame Änderung des
Sachverhalts nach Art. 17 ATSG vorliegt.
9.
Es ist nachfolgend zu prüfen, ob
der von der Beschwerdegegnerin in der Verfügung vom 22. April 2022 vorgenommene
Einkommensvergleich (A.S. 1) korrekt ist.
9.1
Bei erwerbstätigen Versicherten –
wie hier der Beschwerdeführer – ist der Invaliditätsgrad aufgrund eines
Einkommensvergleichs zu bestimmen. Dazu wird das Erwerbseinkommen, das die
versicherte Person nach Eintritt der Invalidität und nach Durchführung der
medizinischen Behandlung und allfälliger Eingliederungsmassnahmen durch eine
ihr zumutbare Tätigkeit bei ausgeglichener Arbeitsmarktlage erzielen könnte
(Invalideneinkommen), in Beziehung gesetzt zum Erwerbseinkommen, das sie
erzielen könnte, wenn sie nicht invalid geworden wäre (Valideneinkommen,
Art. 16 ATSG). Für den Einkommensvergleich sind die Verhältnisse im
Zeitpunkt des Beginns des Rentenanspruchs massgebend, wobei Validen- und
Invalideneinkommen auf zeitidentischer Grundlage zu erheben und allfällige
rentenwirksame Änderungen der Vergleichseinkommen bis zum Verfügungserlass zu
berücksichtigen sind (BGE 142 V 178 E. 2.2 S. 182, 129 V 222).
9.2
Für die Ermittlung des
Valideneinkommens ist entscheidend, was die versicherte Person im Zeitpunkt des
frühestmöglichen Rentenbeginns (vgl. BGE 129 V 222 mit Hinweis) respektive der
revisionsweisen Anpassung nach dem Beweisgrad der überwiegenden
Wahrscheinlichkeit als Gesunde tatsächlich verdienen würde und nicht, was sie
bestenfalls verdienen könnte. Die Ermittlung des Valideneinkommens muss so
konkret wie möglich erfolgen. Da die bisherige Tätigkeit ohne
Gesundheitsschaden erfahrungsgemäss fortgesetzt worden wäre, ist in der Regel
vom letzten Lohn auszugehen, der vor Eintritt der Gesundheitsschädigung erzielt
wurde (zum Ganzen: Urteil des Bundesgerichts 9C_266/2008 vom 28. August
2008.
E. 3.1).
9.2.1
Nach Art. 26 Abs. 1 IVV
entspricht bei Versicherten, die wegen der Invalidität keine zureichenden
beruflichen Kenntnisse erwerben konnten, das Erwerbseinkommen, das sie als
Nichtinvalide erzielen könnten, den in dieser Bestimmung genannten, nach dem
Alter abgestuften Prozentsätzen des jährlich aktualisierten Medianwertes gemäss
der vom Bundesamt für Statistik herausgegebenen Schweizerischen
Lohnstrukturerhebung (LSE). Geburts- und Frühinvalide im Sinne von Art. 26
Abs. 1 IVV sind Versicherte, die seit ihrer Geburt oder Kindheit an einem
Gesundheitsschaden leiden und deshalb keine zureichenden beruflichen Kenntnisse
erwerben konnten. Darunter fallen all jene Personen, die wegen ihrer
Invalidität überhaupt keine Berufsausbildung absolvieren können. Ebenso dazu
gehören indes Versicherte, die zwar eine Berufsausbildung abschliessen, zu
deren Beginn jedoch bereits invalid waren und die absolvierte Ausbildung wegen
ihrer Invalidität auf dem ausgeglichenen Arbeitsmarkt nicht in gleicher Weise
«ummünzen» können wie nicht behinderte Personen mit derselben (ordentlichen)
Ausbildung. Steht dagegen fest, dass nicht invaliditätsbedingte Gründe, sondern
z.B. solche familiärer oder wirtschaftlicher Art den Erwerb genügender
beruflicher Kenntnisse verunmöglichten, liegt keine Geburts- oder
Frühinvalidität vor (SVR 2019 IV Nr. 82 S. 272, 9C_233/2018 E. 1
mit Hinweisen; Rz. 3035 f. des vom BSV herausgegebenen Kreisschreibens
über Invalidität und Hilflosigkeit in der Invalidenversicherung [KSHI], gültig
ab 1. Januar 2015; Urteil des Bundesgerichts 8C_479/2021 vom 5. Mai
2022.
E. 5.2).
9.2.2
Wie bereits unter E. II. 7 hiervor
dargelegt, besteht beim Beschwerdeführer seit Geburt eine leichte geistige Einschränkung.
Aufgrund der damit verbundenen, verringerten Bildungsfähigkeit besuchte der
Beschwerdeführer zunächst während je zwei Jahren die Einführungsklasse und die
Kleinklasse in [...]. Anschliessend war er vier Jahre in der Real-Kleinklasse
in [...] und ein Jahr in der Werkklasse in [...]. Danach absolvierte er vom
14.
August 1995 bis 13. August 1997 bei der Firma H.___ eine Anlehre
als Fahrzeugwart (IV-Nr. 25.2 S. 4). Bei dieser Firma war er
anschliessend bis Ende 1998 und von Januar bis August 1999 als Fahrzeugwart zu
100.
% fest angestellt (vgl. Arbeitsvertrag vom 23. September 1997,
IV-Nrn. 25.10, 50 S. 2). Dem «Stammblatt und Verlaufsprotokoll» der
Beschwerdegegnerin vom 17. Juni 1998 (IV-Nr. 25.6) ist zu entnehmen, dass
der Beschwerdeführer Unterhaltsarbeiten an Fahrzeugen verrichte und bei
Reparaturen helfe. Dabei benötige er viel Betreuung und Aufsicht. Er sei sehr
langsam. Selbst einfache Tätigkeiten müssten mehrmals erklärt werden. Bei der
Ausführung der Arbeiten verliere er sich in unwichtigen Details. Der
Beschwerdeführer sei jedoch nett zu den Kunden und alle würden ihn mögen. In
den nachfolgenden Jahren war der Beschwerdeführer bei unterschiedlichen Firmen
im Einsatz, z.B. als Gipser / Handlanger, oder als Hilfsarbeiter auf
der Baustelle (Zimmermann, Spengler; vgl. IV-Nrn. 17, 36 S. 1, 40 S.+ 1
– 3; vgl. auch Protokoll A.S. 40.2). Anlässlich des Revisionsgesprächs vom
24.
März 2015 (IV-Nr. 36 S. 2) wurden dem Beschwerdeführer viele
Ressourcen attestiert (grosse Motivation, Fleiss, Gewissenhaftigkeit, Vorliebe
für manuelle körperliche Arbeiten). Gemäss der RAD-Ärztin Dr. med. G.___ (vgl.
E. II. 7.2 hiervor) ermöglichten diese Ressourcen dem Beschwerdeführer, einer
regelmässigen Tätigkeit über längere Zeit auch zur Zufriedenheit des Arbeitgebers
nachzugehen (Arbeit bei der Firma I.___ seit drei Jahren). Im Rahmen der
Parteibefragung vom 21. Oktober 2022 gab der Beschwerdeführer an, er sei vor
der Anstellung bei der Firma C.___ ab 1. April 2021 während insgesamt 7.5
Jahren über das Personalvermittlungsbüro B.___ temporär bei der Firma J.___ im
Stundenlohn von ca. CHF 21.00 bis CHF 22.00 beschäftigt gewesen. Der
Stundenlohn sei im Laufe der Zeit geringfügig auf ca. CHF 24.00
gestiegen (vgl. Protokoll, A.S. 40.2).
9.2.3
Gestützt auf die vorangehenden
Ausführungen ist davon auszugehen, dass der Beschwerdeführer wegen seiner
angeborenen geistigen Einschränkung nicht in der Lage war, hinreichende
berufliche Kenntnisse zu erwerben. So wurde er nach der abgeschlossenen Anlehre
als Fahrzeugwart in unterschiedlichen gewerblichen Branchen als Hilfskraft bzw.
Handlanger eingesetzt. Dies bestätigte der Beschwerdeführer bei der Parteibefragung
vom 21. Oktober 2022, indem er angab, in verschiedenen Firmen als
Hilfskraft Zimmermann / Spengler / Gipser tätig gewesen zu
sein (vgl. Protokoll, A.S. 40.2). Es ist daher nicht zu beanstanden, dass
die Beschwerdegegnerin bei der Festlegung des Valideneinkommens auf das im Jahr
2021.
auf CHF 83'500.00 (vgl. IV-Rundschreiben Nr. 403 des Bundesamtes
für Sozialversicherungen [BSV] vom 17. November 2020) festgelegte durchschnittliche
Einkommen bei Versicherten nach Vollendung des 30. Altersjahres abgestellt
hat (vgl. E. II. 9.2.1 hiervor).
10.
Für die Festsetzung des
Invalideneinkommens ist primär von der beruflich-erwerblichen Situation
auszugehen, in welcher die versicherte Person konkret steht. Übt sie nach
Eintritt der Invalidität eine Erwerbstätigkeit aus, bei der – kumulativ –
besonders stabile Arbeitsverhältnisse gegeben sind und anzunehmen ist, dass die
versicherte Person die ihr verbleibende Arbeitsfähigkeit in zumutbarer Weise
voll ausschöpft, und erscheint zudem das Einkommen aus der Arbeitsleistung als
angemessen und nicht als Soziallohn, gilt grundsätzlich der tatsächlich
erzielte Verdienst als Invalidenlohn. Ist kein solches tatsächlich erzieltes
Erwerbseinkommen gegeben, namentlich weil die versicherte Person nach Eintritt
des Gesundheitsschadens keine oder jedenfalls keine ihr an sich zumutbare neue
Erwerbstätigkeit aufgenommen hat, so können die Tabellenlöhne gemäss den vom
Bundesamt für Statistik periodisch herausgegebenen Lohnstrukturerhebungen (LSE)
herangezogen werden (BGE 148 V 174 E. 6.2 S. 281, 143 V 295
E. 2.2 S. 296 f., 139 V 592 E. 2.3 S. 593 f.; Urteil des
Bundesgerichts 9C_479/2018 vom 22. Februar 2019 E. 2.2).
10.1
Im Zeitpunkt der Verfügung vom
22.
April 2022 ist der Beschwerdeführer seit dem 1. April 2021 bei
der Firma C.___ als «Mitarbeiter Fleischverarbeitung» angestellt. Der
Beschäftigungsgrad beträgt 100 % und die normale wöchentliche Arbeitszeit
im Durchschnitt 43 Stunden. Die Kündigungsfrist beläuft sich im ersten
Anstellungsjahr auf einen Monat, vom 2. – 9. Anstellungsjahr auf zwei
Monate und ab dem 10. Anstellungsjahr auf drei Monate. Es handelt sich
somit um ein unbefristetes Vollzeitarbeitsverhältnis.
10.2
Es ist auf die in E. II. 9.3
genannten Voraussetzungen für das Abstellen auf das tatsächlich erzielte Einkommen
des Beschwerdeführers aus der Anstellung bei der Firma C.___ einzugehen:
10.2.1
Das Kriterium «stabile
Arbeitsverhältnisse» soll verhindern, dass zu Ungunsten der versicherten Person
von einem (zu) hohen tatsächlichen Einkommen ausgegangen wird, welches sie
nicht ohne weiteres auch in Zukunft verdienen kann (Urteil des Bundesgerichts
9C_720/2012 vom 11. Februar 2013 E. 2.3.1). Das Bundesgericht qualifizierte
mit Urteil 8C_825/2011 vom 11. April 2012 E. 4.3.2 ein im
Verfügungszeitpunkt elf Monate dauerndes Arbeitsverhältnis als nicht besonders
stabil. Im Urteil 8C_799/2012 vom 15. Januar 2013 E. 4.2 beurteilte
das Bundesgericht sodann ein seit einem Jahr bestehendes und seit einem halben
Jahr auf 100 % aufgestocktes Arbeitsverhältnis ebenfalls nicht als
besonders stabil. Im vorliegenden Fall betrug die Anstellungsdauer des
Beschwerdeführers bei der Firma C.___ im Zeitpunkt der hier angefochtenen
Verfügung vom 22. April 2022 ungefähr ein Jahr. Angesichts des im
Zeitpunkt der Instruktionsverhandlung vom 21. Oktober 2022 weiterbestehenden
Arbeitsverhältnisses und der Tatsache, dass es sich beim Einsatz bei der Firma C.___
um eine unbefristete Anstellung handelt, kann von einem besonders stabilen
Arbeitsverhältnis ausgegangen werden. Für die vom Beschwerdeführer in diesem
Zusammenhang vorgebrachte Argumentation (A.S. 11, E. II. 5.2 hiervor),
wonach er mit dem Verlust seiner Stelle rechnen müsse, sofern es am Arbeitsort
zu einem Führungswechsel komme, oder an höherer Stelle entschieden werde, dass
man sich keine geschützten Arbeitsplätze mehr leisten könne, bestehen keine
konkreten Anhaltspunkte.
10.2.2
Das weitere Kriterium der «voll
ausgeschöpften Restarbeitsfähigkeit» dient nicht den Interessen der
versicherten Person, sondern denjenigen der Invalidenversicherung, indem sich
die versicherte Person nicht auf ein tieferes Einkommen berufen kann, während
ihr die Erzielung eines höheren zumutbar wäre (SVR 2011 IV Nr. 37
S. 109, 9C_721/2010 E. 4.1; Urteil des Bundesgerichts 9C_720/2012 vom
11.
Februar 2013 E. 2.3.2). Eine versicherte Person muss sich bei der
Invaliditätsbemessung die Einkünfte als Invalideneinkommen anrechnen lassen,
die sie auf dem allgemeinen Arbeitsmarkt an einer zumutbaren Stelle erzielen
könnte. Selbst wenn sie infolge günstiger Aussichten an der bisherigen Stelle
von einem Berufs- oder Stellenwechsel absieht, kann sie nicht erwarten, dass
der Sozialversicherungsträger für einen wegen des Verzichts auf zumutbare
Einkünfte eingetretenen Minderverdienst aufkommt (Urteile des Bundesgerichts
8C_313/2018 vom 10. August 2018 E. 6.3, 8C_475/2017 vom 5. Dezember 2017
E. 6.1, 8C_13/2017 vom 21. Juni 2017 E. 3.3, 8C_237/2011 vom 19. August
2011.
E. 2.3). Die versicherte Person muss sich in diesem Fall den
zumutbaren Stellenwechsel auf den hypothetischen Arbeitsmarkt anrechnen lassen.
Bei einer grossen Diskrepanz zwischen dem aktuellen Lohn und dem auf dem
ausgeglichenen Arbeitsmarkt von der versicherten Person angesichts ihrer
Ausbildung und langen Erfahrung erzielbaren Einkommen ist davon auszugehen,
dass die verbliebene Arbeitsfähigkeit nicht in zumutbarer Weise ausgeschöpft
wird (Urteil des Bundesgerichts 8C_475/2017 5. Dezember 2017 E. 6.3).
Ein Stellenwechsel auf den hypothetischen Arbeitsmarkt ist der versicherten
Person sogar dann zumutbar, wenn es aufgrund der wirtschaftlichen Gegebenheiten
auf dem tatsächlichen Arbeitsmarkt sehr schwierig oder gar unmöglich ist, eine
entsprechende Stelle zu finden (Urteil des Bundesgerichts 8C_325/2018 vom 11. September
2018.
E. 4.3.1; Christoph Frey / Nathalie Lang, in: Basler
Kommentar zum ATSG, Art. 16 ATSG RZ 69). Im vorliegenden Fall arbeitet
der Beschwerdeführer im Verfügungszeitpunkt vom 22. April 2022 seit einem
Jahr in einem 100%-Pensum von 43 Stunden pro Woche als Hilfsarbeiter in
der Fleischverarbeitung. Mit der Ausübung dieses Vollzeitpensums schöpft er seine
Arbeitsfähigkeit voll aus. Aus den vorliegenden Akten ergeben sich keine
Hinweise und es wird auch durch den Beschwerdeführer nicht vorgebracht, dass ihm
die Tätigkeit als Hilfsarbeiter in der Fleischverarbeitung nicht zumutbar wäre.
Entsprechende Indizien sind auch der Anwesenheitsliste aus dem Jahr 2021 nicht
zu entnehmen (IV-Nr. 69). So geht aus dieser vielmehr hervor, dass der
Beschwerdeführer im besagten Jahr mit Ausnahme des Bezuges von Ferien und einer
krankheitsbedingten Absenz stets im Einsatz war. Insgesamt ist das Kriterium
der «voll ausgeschöpften Restarbeitsfähigkeit» somit erfüllt.
10.3
Das Abstellen auf das tatsächliche
Einkommen setzt weiter voraus, dass dieses Einkommen nicht als Soziallohn zu
qualifizieren ist. Unter «Soziallohn» sind Leistungen der Arbeitgeberin zu
verstehen, für welche die versicherte Person erwiesenermassen wegen
beschränkter Arbeitsfähigkeit qualitativ oder quantitativ keine entsprechende
Gegenleistung erbringen kann (Art. 25 Abs. 1 lit. b IVV). Nach
der Rechtsprechung ist vom Grundsatz auszugehen, dass der ausgerichtete Lohn
normalerweise der geleisteten Arbeit entspricht (BGE 110
V 276 E. 4c
S. 277; ZAK 1980 S. 345 E. 2b; RZ 3058 KSIH). Abweichungen
hiervon unterliegen strengen Beweisanforderungen (BGE 117 V 8
E. 2c/aa S. 18; Urteile des Bundesgerichts 9C_752/2017 vom
31.
Juli 2018 E. 3.1 und 9C_745/2012 vom 30. April 2013 E. 5.2;
RZ 3058 f. KSHI). Ist ein Soziallohn hinreichend erstellt, entspricht das
Invalideneinkommen demjenigen Lohnanteil, welcher der erbrachten Leistung
entspricht (vgl. Urteil des Bundesgerichts 9C_745/2012 vom 30. April 2013
E. 5.2).
10.3.1
Im Arbeitsvertrag zwischen der
Firma C.___ als Arbeitgeberin und dem Beschwerdeführer als Arbeitnehmer mit der
Funktion «Mitarbeiter Fleischverarbeitung» vom 3. März 2021 (IV-Nr. 55)
wurden ein Pensum von 100 % und ein Lohn von 13 x CHF 4'400.00 vereinbart.
Die Standortleiterin und die Firma C.___ als Arbeitgeberin wussten nicht, dass
der Beschwerdeführer eine IV-Rente bezog. Sein Lohn wurde entsprechend der üblichen
Einstufung festgelegt. Auf Anfang 2022 kam es zu einer geringen Lohnerhöhung. Im
Arbeitgeberfragebogen vom 24. März 2022 (IV-Nr. 68) bejahte die
Arbeitgeberin C.___ die Frage, ob der Lohn des Beschwerdeführers seinen Arbeitsleistungen
entspreche (S. 6). Die Standortleiterin D.___ sagte dazu als Zeugin am
19.
Oktober 2022 aus, die Personalabteilung der Firma C.___ habe den
Arbeitsvertrag gestützt auf die von ihr, der Standortleiterin, eingereichten
Angaben (zu erledigende Aufgaben und Lebenslauf) gemacht (vgl. Protokoll,
A.S. 40.4). Es bestünden gewisse Raster, nach denen der Lohn festgelegt
werde. Zum Lohn habe sie als Standortleiterin nichts zu sagen. Der Beschwerdeführer
erklärte im Rahmen der Parteibefragung, der Lohn sei einfach vorgegeben worden
und er wisse nicht, ob dieser von seiner Leistung abhänge (vgl. Protokoll,
A.S. 40.3). Es ist somit davon auszugehen, dass der im Arbeitsvertrag vom
3.
März 2021 auf CHF 4'400.00 bezifferte Monatslohn dem
Anforderungsprofil der durch den Beschwerdeführer ausgeübten beruflichen
Funktion bei der Firma E.___ entspricht.
10.3.2
Damit stellt sich die Frage, ob
der Beschwerdeführer diese Funktion auszufüllen vermag. Die Standortleiterin
hielt dazu im Schreiben vom 14. September 2021 (IV-Nr. 67) fest, der
Beschwerdeführer könne nicht ohne Anweisungen und enge Betreuung arbeiten. Er
benötige eine besonders gute Betreuung, viel Verständnis sowie eine ruhige und
klare Führung. Komplexere Aufgaben würden mit ihm zusammen erledigt. Für sie
als Standortleiterin bedeute dies einen erheblichen Mehraufwand. Sie nehme
diesen in Kauf, weil er ein loyaler und teamorientierter Mitarbeiter sei, seine
Aufgaben gründlich und ordentlich erledige und zum ganzen Team stets freundlich
sei. Im Rahmen der Instruktionsverhandlung erklärte sie, man könne dem
Beschwerdeführer keine Schreib- und Dokumentationsaufgaben geben. Er benötige
stets eine Erklärung, Kontrolle und Führung. Die Aufgaben des Beschwerdeführers
umfassen gemäss ihrer Schilderung, welche derjenigen des Beschwerdeführers
entspricht, Reinigung und Unterhalt, die Mithilfe bei der Produktion und
Warenannahme sowie beim Salzen, Umkehren und Abhängen des Fleisches. Eine
Quantifizierung des für sie entstehenden Mehraufwandes sei aber nicht möglich
(vgl. Protokoll, A.S. 40.4). Die zitierten Ausführungen der
Standortleiterin weisen – übereinstimmend mit den medizinischen Akten und den
Ergebnissen der neuropsychologischen Untersuchung – darauf hin, dass
Schreibarbeiten und generell Aufgaben, welche gewisse Anforderungen an das
abstrakte Denken stellen, für den Beschwerdeführer ungeeignet sind. Er ist
darauf angewiesen, klar umschriebene, inhaltlich eher einfachere körperliche
Arbeiten verrichten zu können. Dies ist im Betrieb der Arbeitgeberin am
Standort [...], der nur fünf Personen umfasst (wovon zwei zu 50 %
arbeiten) und von wiederkehrenden Abläufen geprägt ist, weitgehend möglich. Die
erwähnten Aufgaben in der Reinigung und im Unterhalt, ergänzt durch einzelne
Hilfsarbeiten in der Produktion, Warenannahme sowie beim Salzen, Umkehren und
Abhängen des Fleisches, sind für den Beschwerdeführer grundsätzlich geeignet.
Sie entsprechen auch dem durch die neuropsychologische Expertin lic. phil.
F.___ formulierten Zumutbarkeitsprofil (vgl. IV-Nr. 40 S. 8). Die
Standortleiterin hielt ihm zugute, er erledige seine Aufgaben grundsätzlich und
ordentlich, sein Verhalten sei loyal, teamorientiert und freundlich.
10.3.3
Anlässlich der
Instruktionsverhandlung wurde der Beschwerdeführer als eher einfach strukturierter,
aber grundsätzlich verständiger und in der Kommunikation durchaus «normaler»
Mensch erlebt. Er verstand sämtliche Fragen auf Anhieb und gab sofort
sinnvolle, vollständige Antworten. Seine Ausführungen blieben jeweils nahe an
der Fragestellung, die gewählte Sprache war eher einfach, aber hinreichend
differenziert, um die gewünschten Auskünfte zu erteilen. Er erläuterte, wie es
zur Anstellung gekommen sei, beschrieb den Betrieb und dessen Organisation
sowie die Aufgabenverteilung. Auch Fragen zu früheren Anstellungen vermochte er
problemlos zu beantworten. Der Beschwerdeführer war allein mit dem Auto zur
Gerichtsverhandlung angereist (Fahrzeit etwas mehr als eine Stunde) und gab an,
auch sonst regelmässig Auto zu fahren, namentlich auch für den Arbeitsweg. Es
entstand der Eindruck, der Beschwerdeführer gelange in eher technischen,
komplexeren Belangen rasch an Grenzen, sei aber ansonsten durchaus
lebenstauglich. Aufgrund des gewonnenen Eindrucks ist ihm – auch unter
Berücksichtigung des Hinweises der Neuropsychologin, der Beschwerdeführer werde
aufgrund seiner gepflegten, freundlichen und sozialkompetenten Auftretens mit
vordergründig intakter Sprache in seiner tatsächlichen Leistungsfähigkeit eher
überschätzt (IV-Nr. 40 S. 6) – eine relativ einfache, körperlich
ausgerichtete, von wiederkehrenden Abläufen geprägte Tätigkeit (ohne
«Papierarbeiten») durchaus zuzutrauen. Die aktuelle Tätigkeit entspricht diesem
Profil.
10.3.4
Nach Lage der Akten besteht die
Dispositiv
gesundheitliche Einschränkung schon seit der Kindheit. Sie müsste demnach die
gesamte berufliche Laufbahn beeinflusst haben (vgl. auch E. II. 9.2.2 hiervor
zur Frühinvalidität). Der Beschwerdeführer, geboren 1979 absolvierte eine
Anlehre als Fahrzeugwart. 2002 vermochte er als Angestellter der Firma K.___, [...],
erstmals ein «normales Einkommen» (CH 47'516.00, vgl. IK-Auszug,
IV-Nr. 28 S. 4) zu erzielen. Ab 1. Februar 2003 arbeitete er als
Gipser / Handlanger bei der Firma L.___ in [...]. Sein Lohn belief
sich gemäss IK-Auszug auf CHF 49'171.00 im Jahr 2004, CHF 49'646.00
im Jahr 2005 und CHF 53'418.00 im Jahr 2006 (vgl. IV-Nr. 28 S. 4 f.).
Am 10. August 2007 wandte sich die Arbeitgeberin telefonisch an die Beschwerdegegnerin.
Sie erklärte, der Beschwerdeführer arbeite zu 100 %. Man habe nicht
gewusst, dass er eine IV-Rente beziehe, und sei mit seiner Leistung «soweit
zufrieden» gewesen. Nun wolle der Beschwerdeführer kündigen, um eine grössere
Herausforderung anzunehmen, was ihm die Arbeitgeberin nicht unbedingt zutraue.
Deshalb habe man das Gespräch mit dem Vater gesucht und von diesem sei bekannt
geworden, dass der Beschwerdeführer eine IV-Rente beziehe (IV-Nr. 20 S. 2).
Aus diesen Äusserungen ist zu schliessen, dass der damalige Lohn, der unter
Berücksichtigung der seitherigen Lohnentwicklung höher war als der aktuelle von
CHF 57'200.00 bei der C.___, keinen Soziallohn darstellte, denn der
Beschwerdeführer erledigte seine Arbeit offenbar zur Zufriedenheit der
Arbeitgeberin. Sein Lohn wurde denn auch von Jahr zu Jahr erhöht. Wie sich den
zitierten Angaben der damaligen Arbeitgeberin, aber auch den Aussagen des
Beschwerdeführers an der Instruktionsverhandlung entnehmen lässt, kündigte er
die Stelle von sich aus, um sich neu zu orientieren. In der Folge erreichte der
Beschwerdeführer im Jahr 2009 im Gipsergeschäft M.___, [...], einen Lohn von
CHF 54'176.00, also noch etwas mehr als zuvor bei der Firma L.___. In den
Folgejahren bis 2017 bestanden dann jedoch wechselnde Anstellungen mit zeitweiliger
Arbeitslosigkeit. Der Verdienst war wesentlich niedriger als in den Jahren 2002
bis 2009. Laut der Aussage des Beschwerdeführers an der Instruktionsverhandlung
war er rund siebeneinhalb Jahre lang über die Temporärfirma B.___ bei der Firma
N.___ respektive J.___ angestellt. Der Bruttoverdienst betrug CHF 41'164.00
im Jahr 2018 respektive CHF 41'903.00 im Jahr 2019 (vgl. IK-Auszug,
IV-Nr. 50 S. 4 f.). Seit 1. April 2021 besteht nun die
Anstellung mit einem Pensum zu 100 % zu einem Bruttolohn von 13 x
CHF 4'400.00 bei der Firma C.___ (vgl. Arbeitsvertrag, IV-Nr. 55).
Zusammenfassend verhält es sich demnach so, dass der 1979 geborene, seit Geburt
eingeschränkte Beschwerdeführer von 2002 bis 2009, also im Alter von 23 bis 30
Jahren, bereits einen Verdienst erzielte, der – unter Berücksichtigung der
zwischenzeitlichen Lohnentwicklung – ebenso hoch oder gar höher war als der
aktuelle Lohn bei der Firma C.___. In diese Zeit fällt insbesondere die
Anstellung bei der Firma L.___, welche von 2003 bis 2007 dauerte, wobei die
Arbeitgeberin mit der Leistung des Beschwerdeführers «soweit zufrieden» war,
diesem also nicht bewusst einen Soziallohn ausrichtete. In den Jahren 2010 bis
2020 fiel das Erwerbseinkommen dagegen deutlich niedriger aus.
10.3.5 Als Indiz für die Zahlung von
Soziallohn fallen etwa verwandtschaftliche, freundschaftliche und geschäftliche
Beziehungen zwischen Arbeitgebenden und Versicherten bzw. deren Familien, eine
lange Dauer des Arbeitsverhältnisses oder Einstufungen in feste Lohnklassen in
Betracht. Bei Neuanstellungen oder in Fällen, in denen das Arbeitsverhältnis
erst kurze Zeit dauert, besteht normalerweise keine Veranlassung zu
freiwilligen Sozialleistungen. Anlaufschwierigkeiten, die auch bei gesunden
Personen zu Minderleistungen führen, sind kein Grund für die Annahme einer
freiwilligen Sozialleistung (RZ 3060 KSIH).
Im Einwandverfahren liess der
Beschwerdeführer diesbezüglich geltend machen, bei der gegenwärtigen Stelle bei
der Firma C.___ handle es sich um einen geschützten Arbeitsplatz, den er nur
durch einen ausserordentlichen Glücksfall und dank persönlicher Beziehungen
(die Geschäftsführerin sei mit seinem Bruder gut bekannt) erhalten habe. Im
Rahmen der Instruktionsverhandlung vom 19. Oktober 2022 wurden der
Beschwerdeführer und seine Vorgesetzte, die Standortleiterin, zu diesem Punkt
befragt. Der Beschwerdeführer erklärte, bei der Firma J.___ sei es zu
Personalabbau gekommen und er habe sich deshalb umgesehen. Sein Bruder kenne
Frau D.___, die Standortleiterin bei der Firma C.___, und habe ihm gesagt, er
solle sich bei ihr melden. Laut den Aussagen des Beschwerdeführers absolvierte
er zunächst eine Art Aushilfseinsatz, wurde dann, weil er sich bewährt hatte,
für weitere Einsätze angefragt und schliesslich ab April 2021 fest angestellt.
Die Standortleiterin erklärte, sie habe im Jahr 2020 wegen Personalausfällen
einen Mitarbeiter gesucht, zunächst als Aushilfe für ein Pensum von 20 bis
30 % respektive 10 bis 40 %. Der Beschwerdeführer sei zunächst über
ein Temporärbüro für sie tätig gewesen. Im Dezember 2020 habe sich ein
Mitarbeiter den Fuss gebrochen, sei drei Monate ausgefallen und habe
anschliessend gekündigt. Ab dem Unfall sei das Pensum des Beschwerdeführers
erhöht worden. Es habe auch andere Bewerber gegeben, mit denen Gespräche
geführt worden seien, die sie aber nicht weitergeführt hätten. Die
Arbeitsfähigkeit des Beschwerdeführers sei bei der Lohnfestlegung kein Thema
gewesen.
Vor diesem Hintergrund kann der
Auffassung, es handle sich um einen geschützten Arbeitsplatz und dem
Beschwerdeführer werde ein Lohn ausgerichtet, der seiner Leistung in keiner
Weise entspreche, nicht gefolgt werden. Es trifft zwar zu, dass der
Beschwerdeführer auf die Stelle aufmerksam wurde, weil sein Bruder mit der
Standortleiterin Tennis spielt und ihm empfahl, sich bei dieser, der an der
Instruktionsverhandlung als Zeugin einvernommenen Frau D.___, zu melden. In der
Folge wurde er zunächst aushilfsweise, anschliessend regelmässig und später,
nach dem Unfall eines anderen Angestellten, ab April 2021 zu einem Pensum von
100 % angestellt. Dies lässt den Schluss zu, die Standortleiterin sei mit
seiner Arbeitsleistung grundsätzlich zufrieden gewesen. Sie sah offenbar auch
keinen Anlass, der Arbeitgeberin eine Anstellung zu einem reduzierten Lohn oder
später eine Herabsetzung des Lohns oder die Verweigerung der Lohnerhöhung zu
empfehlen. Die Kleinheit des Betriebs mit fünf Personen und 400
Stellenprozenten dürfte es auch nicht ohne weiteres zulassen, eine deutlich
unter der Norm liegende Leistung eines Mitarbeiters aufzufangen. Es ist davon
auszugehen, dass der Arbeitsplatz für den Beschwerdeführer in besonderer Weise
geeignet ist. Von einem «absolut einmaligen Glücksfall», der nicht mehr dem
ausgeglichenen Arbeitsmarkt zuzurechnen ist, kann jedoch nicht gesprochen
werden.
10.3.6 Zusammenfassend ist in Würdigung
der gesamten Umstände davon auszugehen, dass es sich beim Lohn, welcher dem
Beschwerdeführer für seine Tätigkeit bei der C.___ ausgerichtet wird, nicht um
einen Soziallohn handelt.
10.3.7 Die Kriterien für das Heranziehen
des bei der Firma C.___ erzielten Erwerbseinkommens als Invalideneinkommen sind
vorliegend erfüllt. Es ist somit für die Bemessung des Invalideneinkommens das
monatliche Entgelt von CHF 4'400.00 heranzuziehen. Dies entspricht einem
Jahreseinkommen von CHF 57'200.00.
11. Bei einem Valideneinkommen von
CHF 83'500 und einem Invalideneinkommen von CHF 57'200.00 ergibt sich
eine Erwerbseinbusse von CHF 26'300.00, die einem Invaliditätsgrad von
gerundet 32 % entspricht. Dieser führt zu keinem Rentenanspruch (vgl. E.
II. 2.2 hiervor). Es ist somit nicht zu beanstanden, dass die
Beschwerdegegnerin den Rentenanspruch des Beschwerdeführers mit Verfügung vom
22. April 2022 aufgehoben hat.
12. Damit ist die Verfügung vom
22. April 2022 zu bestätigen und die dagegen erhobene Beschwerde vom 25. Mai
2022 abzuweisen.
13. Bei diesem Verfahrensausgang
besteht kein Anspruch auf eine Parteientschädigung.
13.1 Der Beschwerdeführer steht ab
Prozessbeginn im Genusse der unentgeltlichen Rechtspflege (vgl. E. I. 5
hiervor). Die Kostenforderung ist bei Unterliegen der Partei mit
unentgeltlichem Rechtsbeistand vom Gericht festzusetzen. Der Kanton entschädigt
die unentgeltliche Rechtsbeiständin oder den unentgeltlichen Rechtsbeistand
angemessen (Art. 122 Abs. 1 lit. a Zivilprozessordnung [ZPO, SR 272]). Der
Stundenansatz beträgt gemäss § 160 Abs. 3 Gebührentarif (GT) CHF 180.00. Der
Vertreter des Beschwerdeführers hat am 1. Dezember 2022 eine Kostennote
eingereicht, worin er einen Kostenersatz von insgesamt CHF 4'796.85
geltend macht (A.S. 49 f.). Beim ausgewiesenen Zeitaufwand von 17.68
Stunden sind drei Positionen «Mail an Klient» von total 0.63 Stunden (vom 28.
Mai 2022 à 0.25 Std., 30. Mai 2022 à 0.25 Std., 18. August 2022
à 0.13 Std.) zu kürzen. Mangels näherer Bezeichnung wird bei derartigen
Positionen praxisgemäss von Kanzleiaufwand ausgegangen, der im Stundenansatz
eines Anwaltes bereits inbegriffen und nicht separat zu vergüten ist. Anzurechnen
ist folglich ein Aufwand von insgesamt 17.05 Stunden. Die Kostenforderung ist somit
auf CHF 3'341.80 festzusetzen (17.05 Stunden à CHF 180.00, zuzügl.
Auslagen von CHF 33.90 und MwSt von 7.7 %), zahlbar durch die
Zentrale Gerichtskasse des Kantons Solothurn. Vorbehalten bleibt der
Rückforderungsanspruch des Staates während zehn Jahren, wenn A.___ zur
Nachzahlung in der Lage ist (Art. 123 ZPO).
13.2 Vorbehalten bleibt auch der
Nachzahlungsanspruch des unentgeltlichen Rechtsbeistandes von CHF 918.15 (Differenz
zum vollen Honorar), wenn der Beschwerdeführer zur Nachzahlung in der Lage ist
(Art. 123 ZPO). Zum Nachzahlungsanspruch des unentgeltlichen Rechtsbeistandes
ist anzufügen, dass hier – mit Blick auf den Gehörsanspruch des Beschwerdeführers
– von einem Stundenansatz von CHF 230.00 (vgl. § 160 Abs. 2 GT)
auszugehen ist, wenn – wie vorliegend der Fall – keine Honorarvereinbarung mit
dem Klienten vorgelegt wird, die einen höheren Ansatz vorsieht.
13.3 Aufgrund von Art. 69 Abs. 1bis
IVG ist das Beschwerdeverfahren bei Streitigkeiten um die Bewilligung oder die
Verweigerung von IV-Leistungen vor dem kantonalen Versicherungsgericht
kostenpflichtig. Die Kosten werden nach dem Verfahrensaufwand und unabhängig
vom Streitwert im Rahmen von CHF 200.00 – 1'000.00 festgelegt. Im vorliegenden
Fall hat der Beschwerdeführer an die gesamten Verfahrenskosten einen Betrag von
CHF 600.00 zu bezahlen, die jedoch infolge Bewilligung der unentgeltlichen
Rechtspflege durch den Kanton Solothurn zu übernehmen sind (Art. 122 Abs. 1
lit. b ZPO). Vorbehalten bleibt der Rückforderungsanspruch des Staates während
zehn Jahren, wenn A.___ zur Nachzahlung in der
Lage ist (Art. 123 ZPO).
Demnach wird erkannt:
1. Die Beschwerde wird abgewiesen.
2. Es wird keine Parteientschädigung
zugesprochen.
3. Die Kostenforderung des unentgeltlichen
Rechtsbeistandes Marco Chevalier wird auf CHF 3'341.80 (inkl. Auslagen und
MwSt) festgesetzt, zahlbar durch die Zentrale Gerichtskasse des Kantons
Solothurn. Vorbehalten bleibt der Rückforderungsanspruch des Staates während
zehn Jahren, sowie der Nachzahlungsanspruch des unentgeltlichen
Rechtsbeistandes im Umfang von CHF 918.15 (Differenz zum vollen Honorar), wenn
A.___ zur Nachzahlung in der Lage ist (Art. 123 ZPO).
4. Der Beschwerdeführer hat die
Verfahrenskosten von CHF 600.00 zu bezahlen, die infolge Bewilligung der
unentgeltlichen Rechtspflege durch den Staat Solothurn zu übernehmen sind.
Vorbehalten bleibt der Rückforderungsan-
spruch des
Staates während zehn Jahren, wenn A.___ zur Nachzahlung in der Lage ist (Art.
123 ZPO).
Rechtsmittel
Gegen diesen
Entscheid kann innert 30 Tagen seit der Mitteilung beim Bundesgericht Beschwerde
in öffentlich-rechtlichen Angelegenheiten eingereicht werden (Adresse:
Bundesgericht, Schweizerhofquai 6, 6004 Luzern). Die Frist beginnt am Tag nach
dem Empfang des Urteils zu laufen und wird durch rechtzeitige Aufgabe bei der
Post gewahrt. Die Frist ist nicht erstreckbar (vgl. Art. 39 ff., 82 ff. und 90
ff. des Bundesgerichtsgesetzes, BGG). Bei Vor- und Zwischenentscheiden (dazu
gehört auch die Rückweisung zu weiteren Abklärungen) sind die zusätzlichen Voraussetzungen
nach Art. 92 oder 93 BGG zu beachten.
Versicherungsgericht des Kantons
Solothurn
Der Vizepräsident Die
Gerichtsschreiberin
Flückiger Küng