Regolamento sull’agricoltura – Tessin, 910.110

Art. 1 Competenza generale

⁴L’applicazione della legislazione federale e cantonale in materia agricola è delegata alla Sezione dell’agricoltura del Dipartimento delle finanze e dell’economia fatto salvo quanto stabilito negli articoli 2–4.

Art. 2 Competenze dell’Ufficio della gestione dei dati agricoli

⁵I seguenti compiti sono delegati all’Ufficio della gestione dei dati agricoli (UGDA):

a) coordinare il rilevamento dei dati strutturali nel settore agricolo;
b) tenere aggiornato il catasto viticolo e il controllo quantitativo e qualitativo della vendemmia;
c) concedere i pagamenti diretti e altri contributi di diritto federale e occuparsi dei rispettivi versamenti;
d) concedere i contributi di declività, d’estivazione, per la biodiversità e la qualità del paesaggio, per l’agricoltura biologica e per la promozione della zootecnia indigena (art. 20–23 LAgr);
e) concedere il contributo cantonale alle condotte veterinarie (art. 25a LAgr);
f) concedere il contributo alle casse di assicurazione del bestiame (art. 27 LAgr).

Art. 2a Competenze del Servizio fitosanitario

⁶I compiti in ambito fitosanitario di cui all’articolo 29 LAgr sono delegati al Servizio fitosanitario.

Art. 3 Competenze dell’Ufficio dello sviluppo agricolo

⁷I seguenti compiti sono delegati all’Ufficio dello sviluppo agricolo (USA):

a) concedere gli aiuti finanziari per miglioramenti strutturali (art. 6 LAgr);⁸
b) far pubblicare le domande di aiuti agli investimenti (art. 8b cpv. 2 LAgr);⁹
c) postergare le ipoteche a garanzia dei crediti di costruzione (art. 8c cpv. 4 LAgr);
d) concedere i contributi di avvicendamento generazionale (art. 15, 16 e 18 LAgr);
e) concedere i crediti di riqualifica professionale in agricoltura (art. 19 LAgr);
f) autorizzare la gestione di un terreno incolto (art. 30 LAgr);
g) autorizzare i prestiti garantiti da pegno immobiliare e postergare l’ipoteca legale (art. 42 cpv. 2 LAgr).

Art. 3a Competenze dell’Ufficio della consulenza agricola

¹⁰I compiti di cui all’articolo 5 LAgr, compresa segnatamente la concessione di contributi per l’adozione di misure protezione delle greggi, sono delegati all’Ufficio della consulenza agricola (UCA).

Art. 4 Competenze dell’Azienda agraria cantonale

¹¹L’Azienda agraria cantonale è competente per decidere su temi che concernono la sua attività produttiva, divulgativa, sperimentale e di collaborazione con le associazioni del settore agroalimentare.

Art. 5

…¹²

Art. 6 Condizioni

¹³1…

Per gli aiuti finanziari per miglioramenti strutturali di cui all’articolo 6 LAgr si applica un volume di lavoro aziendale corrispondente ad almeno 0,5 unità standard di manodopera (in seguito USM) per le aree a rischio.

Gli oggetti già sussidiati in precedenza dal Cantone nell’ambito di miglioramenti strutturali possono beneficiare di ulteriori aiuti per l’acquisto o il risanamento di edifici di economia rurale a condizione che siano trascorsi almeno venti anni dal pagamento del saldo cantonale o che sia già stato rimborsato l’importo calcolato sulla base del rapporto tra la durata di utilizzazione conforme e quella effettiva ai sensi dell’articolo 110.

Il termine di 20 anni di cui al capoverso 3 non si applica agli ampliamenti aziendali o alle ricostruzioni di edifici rurali e alpestri distrutti dal fuoco o da altre forze della natura, se le condizioni previste dal presente regolamento sono adempiute.

Per i progetti di sviluppo regionale (in seguito PSR) si applicano le disposizioni dell’ordinanza sui miglioramenti strutturali nell’agricoltura (OMSt).

Art. 6a Piano finanziario

¹⁴1La copertura dei costi e la sostenibilità finanziaria dei provvedimenti per i quali è richiesto il contributo devono essere dimostrate da un piano finanziario da allestire prima della decisione di concessione del contributo.

Per gli enti di diritto pubblico la copertura dei costi di cui al capoverso 1 può essere garantita anche solo entro il versamento del contributo.

Art. 7 Elenco delle opere

¹⁵Sono considerati miglioramenti strutturali gli interventi atti a realizzare nel Cantone i seguenti provvedimenti:

a) la costruzione, la trasformazione e il risanamento di edifici di economia rurale compresi gli impianti fissi per gli animali da reddito che consumano foraggio grezzo, nonché per suini, pollame e volatili. In particolare:

–stalle

–fienili

–rimesse

–depositi

–depositi per concimi aziendali ed eventuali relative coperture

–recinti fissi presso il centro aziendale

–impianti per la mungitura

–gru fienile

–impianti di essicazione foraggio

–impianti di disidratazione dei concimi aziendali

–impianto elettrico e sanitario

–impianto di smaltimento del siero

–corte per l’uscita regolare all’aperto di bovini limitatamente alle esigenze fissate dall’ordinanza sui pagamenti diretti del 23 ottobre 2013 (OPD);

b) la costruzione, la trasformazione e il risanamento dell’abitazione per il capoazienda, al massimo un’abitazione per azienda, nelle regioni di montagna nonché la trasformazione e il risanamento nelle altre zone;
c) l’esecuzione di bonifiche di terreni agricoli in funzione di un impiego migliore dei mezzi meccanici in particolare movimenti di materiale, modellamenti dei terreni, opere di accesso ai fondi e di prosciugamento, seminagioni;
d) la costruzione, la trasformazione e la ristrutturazione, ove necessario, dei seguenti edifici e impianti alpestri:

–abitazione dell’alpigiano e del personale

–cantina per i prodotti caseari

–stalla o ricovero per il bestiame

–impianto per la gestione dei concimi aziendali incluso il miscelatore

–locale e impianto per la lavorazione dei prodotti caseari

–piazzali di attesa prima e dopo la mungitura

–l’impianto per mungitura fisso o mobile adeguato alle necessità dell’alpe

–porcile

–deposito dei concimi aziendali ed eventuali relative coperture

–deposito materiale

–impianto di smaltimento di siero

–lattodotto

–recinti fissi nei pressi del centro dell’azienda alpestre;

e) l’acquisto da terzi, che non siano parenti in linea diretta o suoceri del beneficiario, da parte di un proprietario o affittuario di un’azienda, in alternativa a nuovi interventi edilizi, di edifici di economia rurale, di edifici alpestri, di abitazioni per il capoazienda, di stabili per lo stoccaggio, la lavorazione e la vendita diretta della produzione agricola secondo le disposizioni pianificatorie. Possono essere finanziati eventuali risanamenti. L’oggetto di acquisto e la maggioranza della superficie agricola utile dell’azienda devono essere alla distanza di percorso dal centro aziendale stabilita nelle disposizioni sul calcolo del volume di lavoro di cui dell’OMSt;¹⁶
f) il miglioramento dei pascoli alpestri e sui maggenghi, in particolare l’allontanamento della vegetazione indesiderata e del pietrame così come la seminagione;¹⁷
g) la costruzione, il risanamento e l’adeguamento di strade, sentieri, teleferiche e altri impianti di collegamento con interesse agricolo;
h) la costruzione, la trasformazione e il risanamento di strutture per lo stoccaggio, la lavorazione e la vendita della produzione agricola, incluse l’impiantistica e le installazioni fisse;
i) l’approvvigionamento idrico limitatamente all’interessenza agricola:

–acquedotti e abbeveratoi su alpi e maggenghi

–allacciamenti alla rete dell’acqua potabile delle aziende gestite tutto l’anno (escluse le abitazioni), delle aziende d’estivazione e quelle site sui maggenghi;

j) l’approvvigionamento di energia limitatamente all’interessenza agricola (escluse le abitazioni) alle aziende gestite tutto l’anno, d’estivazione e site sui maggenghi per mezzo:

–della costruzione di impianti fissi di produzione di energia rinnovabile e sugli alpeggi di generatori

–degli allacciamenti alla rete di distribuzione di energia;

k) impianti fissi di irrigazione;
l) la conservazione e il miglioramento della struttura e del bilancio idrico del suolo;
m) il ripristino e la protezione di opere del genio rurale, di terreni coltivi (prati e campi), di pascoli e vigneti danneggiati da eventi naturali. Vanno tenute in considerazione le prestazioni assicurative e quelle del Fondo Svizzero d’aiuto per danni non assicurabili causati dalle forze della natura. I contributi sono ridotti proporzionalmente;
n) il ripristino periodico inteso come intervento da eseguire a intervalli regolari di 8-12 anni, volto a preservare il valore e la sostanza di strade e sentieri a servizio di zone con interessenza agricola; i lavori di manutenzione ordinaria eseguiti a brevi intervalli (una o più volte all’anno) non danno diritto ai contributi;
o) l’acquisto di fondi agricoli per favorire l’entrata in possesso di nuovi terreni nelle vicinanze del centro aziendale, ritenuta una distanza stradale di 15 km al massimo;
p) nel caso di mancanza di collegamenti appropriati, le misure atte a favorire il trasporto (dal fondo valle all’alpe e viceversa come pure tra le corti dell’alpe) unicamente dei prodotti alpestri, del materiale necessario alla gestione dell’alpe e dei maiali sugli alpeggi con lattifere (ritenute al massimo 3 giornate per stagione), come pure il trasporto del fieno dai maggenghi (ritenute al massimo 2 giornate per stagione);¹⁸
q) il ripristino di opere rurali ad alto valore naturalistico e/o paesaggistico, in particolare muri a secco di terrazzi utilizzati a scopo agricolo e sistemazione dei corsi d’acqua al fine di un’ottimale utilizzazione dei fondi agricoli;
r) la costruzione, la ristrutturazione e l’ampliamento di serre con fondamenta fisse per l’orticoltura;
s) la costruzione, la trasformazione o l’ampliamento moderato di edifici agricoli per intraprendere un’attività accessoria agrituristica in stretto legame con l’attività svolta nell’azienda agricola, ritenuto al massimo una superficie utile di 100 mq. Le prestazioni offerte dall’azienda comprendono la ristorazione e il pernottamento nell’azienda. I prodotti venduti devono provenire prevalentemente dall’azienda rispettivamente dal territorio cantonale;
t) la fase di acquisizione dei dati di base concernente i progetti di sviluppo regionale;
u) la realizzazione dei progetti di sviluppo regionale;
v) gli studi di fattibilità;¹⁹
w) l’acquisto di macchinari nuovi per la foraggicoltura a due assi semoventi e le relative attrezzature accessorie del valore minimo di 50'000 franchi;
x) interventi edilizi, installazioni, macchine e veicoli tesi a conseguire obiettivi ecologici e ambientali previsti nell’OMSt, segnatamente al fine di ridurre le emissioni di ammoniaca e di evitare delle immissioni puntuali di prodotti fitosanitari e proteggere il clima;²⁰
y) progetti relativi a nuove misure e programmi federali o cantonali nel campo agricolo, esclusa la loro realizzazione.²¹

Art. 8 Aliquote del contributo

²²1Per le opere di cui all’articolo 7 lettera a sono concessi i seguenti contributi:

a) per gli edifici di economia rurale compresi gli impianti fissi vengono concessi i seguenti contributi forfettari, ritenuto che il contributo cantonale non può superare il 50% del preventivo riconosciuto dell’opera e che, in caso di costruzione di singoli elementi, la somma dei contributi parziali non può essere superiore all’importo forfettario per un nuovo edificio:

Contributo di base fr.

’000.–

Contributo fr./UBG

’800.–

’000.–

Contributo di base fr.

’000.–

Contributo fr./UBG

’600.–

’900.–

’600.–

Contributo di base fr.

’500.–

Contributo fr./mc

.–

Contributo di base fr.

’000.–

Contributo fr./ mc

.–

Contributo di base fr.

’000.–

Contributo fr./mq

.–

b) per nuovi edifici inclusi i depositi di foraggio e gli impianti per il deposito dei concimi aziendali ritenuto un massimo di 200'000 franchi:

–per suini riproduttori, discendenti e verri compresi 3'300 franchi per unità di bestiame grosso (UBG)

–per suini da ingrasso e suinetti svezzati 1'600 franchi per UBG

–per galline ovaiole 2'400 franchi per UBG

–per pollame da allevamento e da ingrasso, tacchini compresi 2'800 franchi per UBG;

c) sui forfait di cui alla lettera a) e b) sono concessi i seguenti supplementi:

–nel caso di bovini, caprini, ovini, suini, ovaiole e pollame i contributi per unità sono aumentati del 10% nelle zone di montagna I e II, rispettivamente del 15% nelle zone di montagna III e IV

–nel caso di bovini da latte i contributi per UBG sono del 20% e per gli ovini da latte e caprini da latte del 10%

–nel caso di più supplementi l’aliquota da applicare corrisponde alla somma delle relative singole percentuali;

d) per gli altri animali da reddito, limitatamente alle zone di collina e montagna, può essere concesso al massimo il 50% del preventivo riconosciuto fino ad un massimo di 100'000 franchi;
e) in caso di trasformazione o di utilizzazione di patrimonio edilizio esistente i contributi sono ridotti in modo adeguato;
f) un supplemento è accordato per condizioni particolarmente difficili quali costi di trasporto, problemi dell’area edificabile, una configurazione particolare del terreno o esigenze imposte legate alla protezione del paesaggio e degli edifici, qualora non vi siano alternative all’ubicazione dell’opera. Ai costi supplementari che danno diritto ai contributi si applica l’aliquota massima del 50% dei costi supplementari;
g) i contributi sono concessi per al massimo 65 UBG;
h) per gli impianti di economia rurale eseguiti singolarmente e non cumulabili viene concesso un contributo del 50% del preventivo riconosciuto.

Per le opere di cui all’articolo 7 lettera b, segnatamente l’abitazione per il capoazienda, sono concesse le seguenti aliquote di contributo:

–per le nuove costruzioni in zona di montagna il 45% del preventivo riconosciuto ma al massimo 150'000 franchi;

–per la trasformazione o il risanamento il 45% del preventivo riconosciuto tenuto in considerazione il patrimonio edilizio esistente ma al massimo 130'000 franchi per le zone di pianura e collina e 150'000 franchi per le zone di montagna.

Per l’aiuto concernente la lettera e dell’articolo 7 il contributo corrisponde al massimo all’80% dell’importo forfettario che verrebbe concesso per una nuova costruzione tenendo conto anche della svalutazione a causa della vetustà.

Se il prezzo d’acquisto fosse inferiore al contributo calcolato si applica l’aliquota del 50% del prezzo d’acquisto.

Nel caso in cui siano necessari dei lavori di risanamento può essere concesso un contributo del 50% del preventivo riconosciuto ma al massimo fino al 100% del contributo per la costruzione nuova.

Per le opere di cui alle lettere sotto indicate dell’articolo 7 vengono concesse le seguenti percentuali massime di contributo calcolate sul preventivo riconosciuto:

–lett. c) e d)50%

–lett. k), l), p)30%

–lett. h), n) e s)40% con un massimo di fr. 200’000.–

per le cantine viticole aziendali

–lett. f)50% ritenuto un contributo massimo di fr. 0.80/mq per l’allontanamento della vegetazione indesiderata e del pietrame nonché per la seminagione

–lett. q) e r)30%, ritenuto un massimo per le serre di fr. 200’000.–/ha,

rispettivamente di fr. 400’000.– per azienda

–lett. g), i), j) e m)45%

–lett. v)50% con un massimo di fr. 20’000.–²³

–lett. y)si applicano le disposizioni dell’OMSt.²⁴

Per le opere di cui all’articolo 7 lettera o si applicano le aliquote di cui all’articolo 9.

Per le opere di cui all’articolo 7 lettera w si applicano le aliquote previste dall’articolo 8 capoverso 1 lettera c LAgr.²⁵

In assenza di una modalità di stanziamento specifica di cui al presente regolamento, per i progetti di cui all’articolo 7 lettere t e u si applicano le disposizioni dell’OMSt. Gli aumenti concernenti i PSR di cui all’OMSt sono sempre applicabili.²⁶

Per i progetti di cui all’articolo 7 lettera x si applicano le disposizioni previste dall’OMSt.²⁷

Il contributo cantonale non è subordinato alla concessione degli aiuti federali.

Durante l’esecuzione dei lavori possono essere versati in base a un piano finanziario acconti fino ad un massimo del 90% dell’aiuto finanziario previsto. Il saldo è versato dopo l’approvazione della liquidazione finale.

Tutti i contributi possono essere arrotondati per difetto al centinaio.

Art. 9 Tassi d’interesse per crediti agricoli

²⁸1Nell’ambito dell’applicazione dell’articolo 8 capoverso 1 lettera b LAgr limitatamente alle aziende agricole, il Cantone assume l’1% del tasso d’interesse se il tasso è inferiore al 4%.

Se il tasso d’interesse supera la soglia del 4% il Cantone assume pure la parte eccedente per un massimo del 3%.

La richiesta deve essere inoltrata all’USA all’apertura del credito di costruzione o del mutuo.

L’assunzione del tasso d’interesse dell’1% è concessa unicamente per il finanziamento delle opere e dei provvedimenti di cui all’articolo 6 LAgr.

Art. 10 Garanzia della restituzione dei contributi

²⁹A garanzia della restituzione dei contributi giusta l’articolo 41 LAgr, è possibile rinunciare all’ipoteca legale di cui all’articolo 42 LAgr in assenza di registro fondiario definitivo o nel caso di contributi per il genio rurale non vincolati alle superfici, di contributi per interventi di ripristino a seguito di danni causati da elementi naturali o per interventi di ripristino periodici, oppure nel caso di contributi per la riqualifica professionale o l’acquisto di installazioni mobili, di macchine o di veicoli.

Art. 11

…³⁰

Art. 12 Ricostruzione di edifici rurali

³¹1Sono concessi contributi a favore della ricostruzione di edifici rurali e alpestri distrutti dal fuoco o da altre forze della natura, se le condizioni previste dal presente regolamento sono adempiute.

Per il calcolo del contributo è determinante solamente la parte della spesa non coperta dalle prestazioni assicurative o da altri contributi analoghi. Restano riservate le eccezioni a detta norma ove la ricostruzione contribuisca a migliorare notevolmente le strutture.

Se l’interessato non si fosse avvalso della possibilità di assicurarsi o se ne fosse avvalso in modo insufficiente, l’ammontare sussidiabile viene ridotto di conseguenza.

Art. 13 Obbligo di manutenzione e coltivazione

Le terre bonificate con l’aiuto del Cantone devono essere coltivate in modo adeguato e le strutture mantenute convenientemente. Per gli edifici rurali, l’obbligo di mantenere un’opera implica quello di assicurare un edificio contro gli incendi, e per quanto possibile, contro i danni cagionati da fenomeni naturali, in ragione del suo valore di costruzione.

In caso di negligenza nella coltivazione o nella manutenzione, l’USA diffida il proprietario e il gestore del fondo a coltivare in modo adeguato le terre o a mantenere convenientemente le strutture assegnandogli un termine per il riassetto.³²

Art. 14 Applicazione

³³³⁴1Nell’applicazione del presente regolamento vanno promossi lo sviluppo sostenibile e le buone pratiche di responsabilità sociale e ambientale delle aziende agricole.³⁵

Nella commisurazione dei sussidi di cui al presente regolamento può essere preso in considerazione il perseguimento, da parte del beneficiario, delle buone pratiche di responsabilità sociale delle imprese negli ambiti economico, sociale e ambientale.

La Sezione emana delle specifiche direttive di applicazione relative agli indicatori di buone pratiche di sviluppo sostenibile e responsabilità sociale delle imprese.

Art. 15

…³⁶

Art. 17 Rappresentatività delle organizzazioni

³⁷Le organizzazioni dei produttori e di categoria possono essere riconosciute in base ai criteri di cui all’ordinanza sulle organizzazioni di categoria e sulle organizzazioni di produttori del 30 ottobre 2002 (OOCOP).³⁸

Per tipo di prodotto o gruppo di prodotti può essere riconosciuta soltanto un’unica organizzazione dei produttori o di categoria che può tuttavia cedere parte dei contributi da lei ricevuti a favore delle altre organizzazioni di produttori e di categoria a essa connesse.³⁹

Il riconoscimento è verificato almeno una volta ogni 8 anni.⁴⁰

Art. 18 Domanda di riconoscimento

⁴¹Le domande di riconoscimento devono essere inoltrate dalle organizzazioni alla Sezione con i documenti e le informazioni a comprova che i criteri di rappresentatività sono adempiuti.

Art. 19 Costi computabili per il contributo cantonale

⁴²Per stabilire i contributi a favore delle organizzazioni riconosciute, possono essere considerati computabili per esempio i costi di comunicazione, pubblicazioni, pubblicità, commercializzazione di prodotti, studi, manifestazioni, eventi, esposizioni, pubbliche relazioni, nonché quelli legati al lavoro del personale impiegato, indennità di trasferta, pasti e pernottamento nell’ambito degli eventi di promozione e nella misura prevista dal regolamento concernente le indennità ai dipendenti dello Stato del 27 settembre 2011.

Art. 19a Conferenza agro-alimentare

⁴³1La commissione consultiva Conferenza agro-alimentare è nominata ogni quattro anni ed è composta da un rappresentante di ognuna delle organizzazioni agricole di produttori o di categoria riconosciute ai sensi dell’articolo 17 e dai rappresentanti dei seguenti settori:

a) Cantone;
b) agricoltura produttiva;
c) trasformatori di prodotti agricoli;
d) commercianti di prodotti agricoli;
e) turismo;
f) formazione professionale agricola;
g) ristorazione;
h) albergheria;
i) consumatori;
l) grande distribuzione.

Il capo della Sezione dell’agricoltura è il presidente della Conferenza agro-alimentare.

Art. 19b Compiti della Conferenza agro-alimentare

⁴⁴La Conferenza agro-alimentare ha i seguenti compiti:

a) individuare sinergie, obiettivi, strategie comuni e collaborazioni per la promozione dell’agricoltura ticinese e dei suoi prodotti tra le organizzazioni agricole e i settori economici che hanno attività collegate all’agricoltura;
b) coordinare preventivamente le richieste di concessione di contributi già prima della presentazione dei preventivi da parte delle singole organizzazioni di categoria o di produttori riconosciute adottando una visione strategica anche per gli anni seguenti;
c) tenere conto delle priorità ed esigenze dei diversi settori agricoli mantenendo l’equilibrio tra il sostegno di quelli maggiormente in difficoltà e la necessità di dedicare al meglio i fondi pubblici nei settori che permettono un maggior ritorno di investimento;
d) coordinarsi e collaborare con le organizzazioni interdisciplinari sostenute dal Cantone ai sensi dell’articolo 14a LAgr;
e) preavvisare alla Sezione le richieste di concessione di contributi a favore delle misure di promozione delle organizzazioni di produttori e categoria e dalla Conferenza stessa;
f) preavvisare i contributi a sostegno di singoli progetti promozionali al di fuori delle organizzazioni riconosciute ai sensi degli articoli 9 e 33 capoverso 3 LAgr.

Art. 20

…⁴⁵

Art. 21 Misure di solidarietà

⁴⁶1Solo le organizzazioni dei produttori e di categoria riconosciute possono domandare l’estensione dell’obbligo del pagamento dei contributi (in seguito estensione) giusta l’articolo 14 LAgr.

Spetta all’assemblea dei rappresentanti dell’organizzazione dei produttori o dell’organizzazione di categoria accettare le misure promozionali e chiedere la sua estensione.

Possono essere estese le misure di solidarietà per promuovere le attività di cui all’articolo 10 capoverso 3 LAgr.

Art. 22 Domanda di estensione

Le organizzazioni dei produttori e di categoria devono inoltrare la loro domanda di estensione alla Sezione.⁴⁷

Le domande devono contenere:

a) una descrizione della misura di solidarietà per la quale si richiede l’estensione e i suoi obiettivi;
b) un’argomentazione dettagliata in merito alla necessità di estendere la misura e al suo interesse pubblico;
c) il verbale dell’assemblea dei rappresentanti, che attesti che la misura è stata esposta chiaramente e approvata a ogni livello dalla maggioranza dei due terzi, nonché indichi il risultato della votazione relativa alla richiesta di estensione;
d) i contributi massimi che i non membri interessati dalle misure sono tenuti a versare;
e) la descrizione dettagliata dell’attuazione, del finanziamento e del controllo della misura;⁴⁸
f) un preventivo e la descrizione dettagliata della destinazione dei fondi.

La Sezione pubblica nel Foglio ufficiale le richieste di estensione delle misure di solidarietà presentate dalle organizzazioni dei produttori e dalle organizzazioni di categoria.

Chiunque può inoltrare il proprio parere alla Sezione dell’agricoltura nei 15 giorni successivi alla pubblicazione.⁴⁹

Art. 23 Contributi versati dai non membri

⁵⁰1Se la domanda di estensione viene accolta, la Sezione definisce tramite direttive:

a) i contributi che i non membri interessati dalle misure di solidarietà sono tenuti a versare alle diverse organizzazioni di categoria e alle organizzazioni di produttori;
b) l’utilizzo dei contributi;
c) la trasmissione dei dati;
d) l’incasso dei contributi;
e) la durata dell’obbligo contributivo dei non membri;
f) i rimedi di diritto.⁵¹

Se un’organizzazione di categoria o un’organizzazione di produttori riduce l’importo dei contributi dei suoi membri durante la durata di validità dell’obbligo contributivo dei non membri, il contributo dei non membri è ridotto in modo corrispondente.

L’organizzazione informa la Sezione sulle modifiche dei contributi e le direttive vengono modificate di conseguenza.⁵²

Art. 23a Obbligo di rendere conto

⁵³Le organizzazioni dei produttori e le organizzazioni di categoria, le cui misure promozionali beneficiano di un’estensione, sono tenute a presentare alla Sezione entro il 31 marzo un rapporto sull’esecuzione e sull’efficacia delle misure dell’anno precedente.

Art. 24 Sostegno alle misure di promozione della qualità

⁵⁴1Per le denominazioni di origine o di provenienza o marchi di garanzia di interesse generale per il settore agroalimentare può essere concesso un contributo fino a un massimo del 50% delle spese indispensabili per l’istituzione o la riqualifica o l’adesione a tali iniziative dedotti altri aiuti pubblici ritenuto un massimo di 50’000 franchi.

Per la gestione delle denominazioni di origine o di provenienza o dei marchi di proprietà del Cantone può essere versato un importo massimo di 50'000 franchi.

Art. 25 Produzione animale

⁵⁵Il Contributo per la produzione animale di cui all’articolo 13 capoverso 1 LAgr è assegnato all’Unione Contadini Ticinesi (UCT) quale associazione di categoria che rappresenta le associazioni di produttori.

Art. 26 Contributo

⁵⁶1I contributi per l’avvicendamento generazionale vanno richiesti nell’ambito della procedura per l’ottenimento dell’aiuto iniziale secondo l’OMSt.

Per chi ha superato il limite di età di cui all’OMSt, la domanda deve contemplare i medesimi documenti richiesti nell’ambito dell’aiuto iniziale secondo l’OMSt.

Il contributo è versato nell’ambito della procedura di iscrizione del trapasso di proprietà a registro fondiario.

Credito di formazione⁵⁷

Art. 27

⁵⁸1Il credito di formazione per la riqualifica professionale di cui all’articolo 19 LAgr ammonta a:

a) 20'000 franchi all’anno per due anni per persone che seguono un apprendistato nel settore agricolo;
b) 20'000 franchi complessivi (o per il primo anno) per persone che seguono una formazione sulla base della procedura di qualificazione ai sensi dell’articolo 33 della legge federale sulla formazione professionale del 13 dicembre 2002 (LFPr) ottenendo l’attestato federale di capacità giusta l’articolo 38 LFPr.

Il credito di formazione per la riqualifica professionale va richiesto prima dell’inizio della formazione tramite domanda scritta all’USA, alla quale vanno allegati il progetto di avvicendamento aziendale, il piano finanziario e un accordo di principio tra le parti sulla ripresa dell’azienda ubicata nel Cantone Ticino. Nel caso di richiesta dopo l’inizio della formazione, l’aiuto è ridotto di 1/12 per ogni mese intero trascorso, ritenuto un massimo di 6 mesi.

Nel caso di mancata conclusione della formazione l’USA revoca il credito concesso, rispettivamente ne ordina la restituzione.

Se le trattative per la ripresa dell’azienda non fossero concluse in tempo utile i documenti richiesti al capoverso 2 possono essere presentati dopo l’inizio della formazione; in ogni caso il rilevamento dell’azienda deve avvenire entro 5 anni dalla conclusione della formazione.

Per le aziende rilevate all’interno della famiglia ai sensi dell’articolo 16 capoverso 1 LAgr, il credito può essere convertito in sussidio se il trapasso avviene entro cinque anni dalla conclusione della formazione.

Art. 28

…⁵⁹

Art. 30 Definizione

⁶⁰1Per agricoltura biologica si intende la forma di produzione giusta l’ordinanza concernente i pagamenti diretti all’agricoltura del 23 ottobre 2013 (OPD).

La conversione è considerata compiuta con l’ottenimento del certificato di azienda biologica dopo la prima valutazione aziendale sull’agricoltura biologica da parte dell’ente di certificazione riconosciuto dalla Confederazione.

Art. 31 Beneficiari

⁶¹Il contributo è concesso alle aziende agricole di gestori domiciliati nel Cantone che:

a) già hanno diritto ai pagamenti diretti federali;
b) sono in possesso del certificato di cui all’articolo 30 capoverso 2;
c) hanno convertito l’intera azienda alla produzione biologica. Per le aziende ai sensi dell’articolo 6 dell’ordinanza sulla terminologia agricola e sul riconoscimento delle forme di azienda del 7 dicembre 1998 (OTerm) che non convertono alla produzione biologica il settore viticolo, il contributo è ridotto proporzionalmente in funzione delle USM richieste dal settore viticolo.

Art. 32 Contributo

⁶²1Il contributo unico iniziale è calcolato proporzionalmente al numero delle USM necessarie all’azienda agricola, ritenuto un minimo di 0,2 e un massimo di 2.

Il contributo è concesso per i settori della produzione di latte, di carne, della campicoltura, delle colture speciali; per la produzione estensiva di carne e l’allevamento estensivo di animali da reddito è concesso il 50% del contributo.

Il contributo è versato dietro presentazione del rapporto relativo al controllo e alla certificazione quale azienda biologica.

Le USM corrispondono a quelle determinate per la concessione dei pagamenti diretti dell’anno di contribuzione.

Dopo la riconversione il fabbisogno in USM dell’azienda utilizzato per il calcolo dell’aiuto finanziario non può diminuire più del 30% in media su tre anni, durante i 10 anni dopo l’ottenimento del contributo pena la riduzione proporzionale del contributo concesso.

Art. 33

…⁶³

Art. 34 Declività

⁶⁴Quale base per la determinazione delle superfici che danno diritto ai contributi di declività fanno stato i dati rilevati nell’ambito della concessione dei contributi di declività federali.⁶⁵

…⁶⁶

Art. 35 Contributi cantonali di declività

⁶⁷1I contributi cantonali di declività ammontano per ettaro e anno a:

a) terreni con una declività tra il 18 e il 35% 100 franchi;
b) terreni con una declività tra il 35 e il 50% 250 franchi;
c) terreni con una declività superiore al 50% 250 franchi;
d) vigneti con una declività tra il 30 e il 50% 1'000 franchi;⁶⁸
e) vigneti con una declività superiore al 50% 2'000 franchi;⁶⁹
f) vigneti in zone terrazzate con una declività naturale del terreno superiore al 30% 2'000 franchi.⁷⁰

Le condizioni per la concessione dei contributi di cui al capoverso 1 sono uguali a quelle previste per i contributi di declività e per i contributi di declività per vigneti dell’ordinanza federale sui pagamenti diretti del 23 ottobre 2013 (OPD).

I contributi di declività per i vigneti sono ridotti in analogia alle norme sulla limitazione del contributo di transizione previste dall’OPD.

Art. 36 Contributi d’estivazione

⁷¹1Ai beneficiari dei contributi d’alpeggio previsti dall’OPD è concesso un contributo massimo di 30 franchi per carico normale di bestiame munto.

Per le aziende di estivazione con trasformazione del latte prive di accesso stradale e al beneficio dei corrispondenti contributi federali è concesso un contributo massimo di 30 franchi per carico normale di bestiame munto.

Per le aziende d’estivazione con bestiame munto e una durata d’alpeggio tra i 56 e i 91 giorni può essere versato un contributo proporzionale fino a concorrenza della differenza tra il sistema federale dei pagamenti diretti che fino al 2018 considerava anche il carico usuale in unità di bestiame grosso munte e quello attuale.⁷²

Art. 37

…⁷³

Art. 40

⁷⁴⁷⁵…⁷⁶

Art. 41 Condizioni e oneri

⁷⁷Le basi cantonali per valutare il livello qualitativo II della biodiversità, rispettivamente per l’interconnessione, approvate dall’UFAG, sono emanate quali direttive dall’UGDA.

Art. 42 Promotori

⁷⁸⁷⁹I promotori sottopongono preliminarmente l’impostazione del progetto d’interconnessione all’UGDA che si esprime sulla sua fattibilità dopo avere sentito l’Ufficio della natura e del paesaggio (UNP).

Art. 43

…⁸⁰

Art. 44 Approvazione del progetto d’interconnessione

⁸¹Il progetto d’interconnessione è inviato all’UGDA che, sentito l’UNP, lo approva.

Art. 45 Importo dei contributi

⁸²⁸³I costi computabili per i progetti di qualità del paesaggio corrispondono a 50 franchi/ha di superficie agricola utile (SAU) per la preparazione del progetto e 10 franchi/ha di SAU una tantum per l’accompagnamento durante gli 8 anni previsti.

Art. 46

⁸⁴…⁸⁵

Art. 65 Servizio fitosanitario

⁸⁶⁸⁷Il Servizio fitosanitario, applica le disposizioni federali e cantonali concernenti la salute dei vegetali.

Art. 66 Obbligo del rispetto delle misure di lotta e di prevenzione

⁸⁸1Tutte le persone sono tenute a rispettare le misure di lotta o di prevenzione contro gli organismi nocivi di cui all’articolo 29 LAgr e a permettere e agevolare i controlli del Servizio fitosanitario.⁸⁹

In particolare i proprietari, i gestori e i manutentori di particelle o di vegetali contaminati:

a) effettuano un monitoraggio costante di tali particelle o vegetali;
b) segnalano immediatamente al Servizio fitosanitario casi sospetti o comprovati della presenza di organismi di cui al capoverso 1;
c) seguono le indicazioni date dal Servizio fitosanitario per evitare l’introduzione, la diffusione e la moltiplicazione degli organismi di cui al capoverso 1.

Art. 67 Elenco degli organismi nocivi e delle piante infestanti

⁹⁰Il Servizio fitosanitario tiene l’elenco aggiornato degli organismi nocivi e delle piante infestanti per il settore agricolo ai sensi dell’articolo 29 LAgr.

Art. 68 Adeguate misure di lotta e di prevenzione

⁹¹Sono considerate adeguate in particolare le seguenti misure di lotta e di prevenzione:

a) le misure d‘igiene e di disinfezione;
b) il taglio, la raccolta e l’eliminazione adeguata del materiale vegetale;
c) lo smaltimento corretto del suolo contaminato;
d) la rotazione;
e) il divieto di coltivazione o di piantagione di piante ospiti di organismi nocivi o dei loro vettori;
f) il posizionamento di trappole;
g) i trattamenti fitosanitari contro un organismo nocivo o il suo vettore;
h) l’estirpazione di piante o di colture agricole che costituiscono potenziali o manifesti focolai d’infestazione;
i) la messa in quarantena o la distruzione di colture e merci infestate o per le quali si può presumere che siano infestate;
j) il divieto di messa in commercio e movimentazione di vegetali;
k) altre misure di lotta previste dal Servizio fitosanitario cantonale in funzione del tipo di organismo e contesto.

Art. 69 Focolai d’infezione

⁹²1Il proprietario e il gestore di particelle o di vegetali contaminati da focolai d’infezione da organismi nocivi o da piante infestanti, devono eseguire le misure ordinate entro i termini stabiliti dal Servizio fitosanitario.

Gli interventi sulle piante di platano devono essere eseguiti secondo le modalità e nei periodi previsti dalla direttiva allestita dal Servizio fitosanitario.

Scaduti i termini di cui al capoverso 1, l’USA applica la procedura di estirpo mediante esecuzione forzata tramite esecuzione d’ufficio a spese dell’obbligato ai sensi dell’articolo 56 della legge sulla procedura amministrativa del 24 settembre 2013 (LPamm).⁹³

Art. 70 Autorizzazione speciale per l’impiego di prodotti fitosanitari

⁹⁴1Il Servizio fitosanitario è l’autorità preposta per assumere i compiti previsti per gli organi d’esame contemplati dall’ordinanza del DATEC concernente l’autorizzazione speciale per l’impiego di prodotti fitosanitari nell’agricoltura del 24 novembre 2022 (OAS-A).

Per l’esecuzione dei compiti di cui al capoverso 1 il Servizio fitosanitario si può avvalere della collaborazione del Centro professionale del verde.

Indennità⁹⁵

Art. 70a

⁹⁶1Il Servizio fitosanitario può concedere indennità alle aziende agricole per i costi derivanti da misure da esso ordinate.⁹⁷

Non sono concessi contributi se il loro importo risulta inferiore a 2'000 franchi oppure se le misure sono state ordinate a seguito dell’inosservanza delle disposizioni federali o cantonali concernenti la salute dei vegetali.

Art. 70b Richiesta di indennità

⁹⁸Per ottenere le indennità dal Servizio fitosanitario, il richiedente deve:

a) aver segnalato tempestivamente la presenza dell’organismo nocivo particolarmente pericoloso e aver contribuito a evitare o contenerne la sua diffusione;
b) inviare una richiesta di concessione di contributi allegando il preventivo dei costi;
c) attendere che siano ordinate le misure;
d) procedere all’esecuzione delle misure di lotta ordinate, in accordo e sotto la supervisione del Servizio fitosanitario;
e) inviare il resoconto dei costi con i relativi documenti giustificativi indicando perché non potrebbe ragionevolmente farsi carico dei costi.

Costi trattamenti obbligatori⁹⁹

Art. 70c

¹⁰⁰Il Consiglio di Stato può sostenere le misure di lotta imposte dall’ordinanza sulla protezione dei vegetali da organismi nocivi particolarmente pericolosi del 31 ottobre 2018 (OSalV) assumendo in tutto o in parte i costi che ne derivano.

Art. 71 Procedura

Chi intende gestire un terreno incolto, nell’impossibilità di giungere ad un accordo su base privata con il proprietario, inoltra la domanda motivata al Comune ove è situato il terreno precisando il tipo di gestione agricola che intende praticare.

In caso di terreno incolto e contaminato da un focolaio d’infezione ai sensi dell’articolo 69, il Servizio fitosanitario, con il supporto delle associazioni agricole o del Comune ove è situato il terreno, può procedere alla ricerca di un agricoltore disposto a riprendere la gestione del terreno incolto.¹⁰¹

Il Municipio o il Servizio fitosanitario notifica la domanda al proprietario del terreno assegnandogli un termine di quindici giorni per poter inoltrare una sua motivata eventuale opposizione.¹⁰²

Entro quindici giorni dalla scadenza del termine per presentare opposizione, il Municipio o il Servizio fitosanitario trasmette all’USA la domanda con il proprio preavviso.¹⁰³

Art. 72 Decisione

¹⁰⁴1L’USA decide tenendo conto del preavviso del Municipio o del Servizio fitosanitario e dell’interesse pubblico.¹⁰⁵

Se più domande concernono lo stesso terreno, l’USA considera la domanda del richiedente per il quale la gestione del terreno è di maggior utilità per una gestione razionale della propria azienda.

Art. 73 Rilascio dell’autorizzazione

¹⁰⁶1Se la domanda è accolta, l’USA rilascia l’autorizzazione a coltivare che implica per il proprietario l’obbligo di tollerare la gestione dei terreni incolti.

L’USA può fissare condizioni relative alla gestione del terreno tenendo conto delle sue particolarità.

L’autorizzazione è personale e non è trasferibile senza il consenso dell’USA.

Art. 74 Durata

L’autorizzazione è data a tempo indeterminato.

Il proprietario che, scaduta la durata minima iniziale dell’affitto secondo la legge federale sull’affitto agricolo del 4 ottobre 1985 (LAAgr), intende gestire il suo fondo direttamente o per il tramite di un affittuario, lo comunica in forma scritta al gestore e all’USA almeno sei mesi prima, rispettando il termine dell’uso cantonale (11 novembre).¹⁰⁷

L’USA, se sussistono le condizioni di cui al capoverso 2, dichiara decaduta l’autorizzazione.¹⁰⁸

Art. 75 Contributo per esposizioni ovine e caprine

¹⁰⁹¹¹⁰1Per l’organizzazione dell’esposizione cantonale dei riproduttori maschi e delle esposizioni regionali consortili del bestiame ovino e caprino è versato alla Federazione ticinese consorzi allevamento caprino e ovino un contributo annuo di 7'000 franchi.

Per l’organizzazione dell’esposizione cantonale delle pecore e delle capre può essere concesso un contributo di 6'000 franchi per esposizione, ritenuta una frequenza di un’esposizione ogni quattro anni.

Nel caso in cui l’esposizione è organizzata per una sola specie, il contributo è dimezzato.

Art. 76 Contributo per esposizioni bovine

¹¹¹1Per l’organizzazione delle esposizioni bovine il contributo agli organizzatori è concesso in funzione del numero di capi presentati iscritti al libro genealogico, segnatamente per le esposizioni regionali:

–da 50 a 100 capi3'000 franchi per esposizione

–da 101 a 150 capi4'000 franchi per esposizione

–oltre 150 capi5'000 franchi per esposizione

Nel caso di esposizioni cantonali il contributo agli organizzatori è di 6'000 franchi per esposizione, ritenuta una frequenza di un’esposizione ogni quattro anni.

Per l’esposizione di carattere nazionale Gotthard Open il contributo agli organizzatori è di 15'000 franchi per esposizione.

Art. 77 Contributo per esposizioni equine

¹¹²Per l’organizzazione delle esposizioni equine per il rilascio dei certificati d’origine è versato agli organizzatori un contributo di 500 franchi per esposizione, ritenuta una frequenza massima di due esposizioni all’anno.

Art. 78 Termine di inoltro della richiesta di concessione di sussidi

¹¹³I contributi vanno richiesti entro il 15 novembre dell’anno nel quale si tiene l’esposizione con i dati degli animali esposti e i giustificativi delle spese sostenute.

Art. 79

…¹¹⁴

Art. 80 Condotta veterinaria

¹¹⁵1La Condotta veterinaria (in seguito Condotta) è un’associazione di utilità pubblica ai sensi dell’articolo 37 della legge di applicazione e complemento al codice civile svizzero del 18 aprile 1911 (LAC).

Gli statuti della Condotta soggiacciono all’approvazione della Sezione.¹¹⁶

Le Condotte sono tenute a collaborare tra di loro, in particolare quelle confinanti.

La vigilanza sulle Condotte spetta all’UGDA.¹¹⁷

Art. 81 Circoscrizione

Il territorio del Cantone è suddiviso di principio nelle seguenti Condotte:

a) Condotta veterinaria del Mendrisiotto;
b) Condotta veterinaria del Luganese;
c) Condotta veterinaria Piano di Magadino;
d) Condotta veterinaria del Locarnese;
e) Condotta veterinaria di Vallemaggia;
f) Condotta veterinaria della Verzasca;
g) Condotta veterinaria Riviera e Bassa Leventina;
h) Condotta veterinaria di Blenio;
i) Condotta veterinaria di Leventina.¹¹⁸

La Sezione designa i comuni facenti parte delle singole Condotte.¹¹⁹

La Sezione, a dipendenza dell’evoluzione delle necessità e sentiti l’Ufficio del veterinario cantonale e la Federazione Ticinese delle Condotte Veterinarie, può modificare il numero e l’ampiezza territoriale delle Condotte.¹²⁰

Art. 82 Soci

Ogni gestore di azienda agricola con bestiame residente nel comprensorio è socio della Condotta.

All’assemblea ogni socio ha diritto ad un voto. Può farsi rappresentare da un altro socio o da un membro maggiorenne della propria economia domestica. Nessuno può rappresentare più di un socio.

Art. 83 Mandato di prestazione

¹²¹1Il mandato di prestazione disciplina il rapporto fra la Condotta e i veterinari, stabilendo segnatamente l’indennità versate.¹²²

Le tariffe professionali proposte dall’Ordine dei veterinari ticinesi e approvate dalla Sezione sono parte integrante del mandato di prestazione.¹²³

Il mandato di prestazione soggiace all’approvazione della Sezione.¹²⁴

Per lo svolgimento del mandato di prestazione, sono possibili forme di collaborazione tra veterinari in modo da garantire un’ottimale copertura del territorio e un’organizzazione del lavoro più efficace ed efficiente.¹²⁵

Art. 84 Veterinario di condotta

Il veterinario di Condotta deve essere in possesso del diploma federale in medicina veterinaria e disporre dell’autorizzazione al libero esercizio nel Cantone.

Il concorso per l’assunzione del veterinario di Condotta è pubblicato sul Foglio ufficiale.

Il veterinario di Condotta può essere chiamato a svolgere, su incarico dell’Ufficio del veterinario cantonale, le mansioni ufficiali in conformità alla legislazione federale e cantonale sulla lotta contro le epizoozie e l’igiene delle carni.

Il veterinario di Condotta collabora nelle campagne cantonali per migliorare la sanità del bestiame e per ridurre i costi di cura e attua possibilmente una strategia di cura preventiva.¹²⁶

Art. 85 Competenze della condotta

¹²⁷1La Condotta stabilisce annualmente la propria tariffa per UBG tenendo conto del proprio fabbisogno finanziario e delle UBG presenti nel comprensorio.

La tariffa di Condotta soggiace all’approvazione della Sezione.¹²⁸

Per il calcolo delle UBG fanno stato i coefficienti che figurano nell’allegato all’OTerm.

Art. 86 Specie animali

Al finanziamento delle Condotte concorrono i gestori di aziende agricole con animali delle specie bovina, ovina, caprina, suina ed equina.

Per la determinazione degli effettivi del bestiame la Condotta fa capo ai dati del censimento ai fini dei pagamenti diretti.

Art. 87 Contributo cantonale

¹²⁹1La chiave di riparto per il contributo complementare considera:

a) il numero delle aziende, con fattore di ponderazione 1;
b) il numero ponderato delle UBG al beneficio dei pagamenti diretti, con fattore di ponderazione 4. Per il calcolo del numero ponderato delle UBG si tiene conto di un fattore 4 per le UBG da latte e di un fattore 1 per le altre;
c) la distanza chilometrica delle aziende dal domicilio del veterinario di Condotta, con fattore di ponderazione 2;
d) la durata del tragitto dal domicilio del veterinario di Condotta all’azienda, con fattore di ponderazione 3.

La chiave di riparto di cui al capoverso 1 viene aggiornata ogni quattro anni sulla base dei dati delle aziende e UBG al beneficio dei pagamenti diretti federali.¹³⁰

…¹³¹

Art. 88 Trasloco del bestiame

Il bestiame di una Condotta che temporaneamente viene trasferito in un’altra (alpeggio, pascolo, sverno, ecc.), può beneficiare del servizio veterinario della Condotta in cui si trova alle stesse condizioni.

Art. 89 Casse di assicurazione del bestiame

L’assicurazione del bestiame bovino, ovino e caprino è gestita dalle Casse di assicurazione del bestiame (in seguito Casse).

Gli statuti della Cassa soggiacciono all’approvazione della Sezione.¹³²

La vigilanza sulle Casse spetta all’UGDA.¹³³

Art. 90 Costituzione delle Casse

¹³⁴1La Sezione è competente a decretare la costituzione, la modifica del comprensorio o la fusione di una o più Casse.

Qualora la Sezione, nei casi previsti dalla legge, decreti la costituzione di una Cassa, l’UGDA convoca l’assemblea preliminare dei possessori di bestiame per la nomina di una commissione, che elabori un progetto di Statuto da presentare all’assemblea costitutiva.

L’assemblea costitutiva è convocata dall’UGDA entro 60 giorni dall’assemblea preliminare.

Art. 91 Soci

¹³⁵1Ogni detentore di bestiame con bestiame residente nel comprensorio è socio della Cassa.

Il centro aziendale determina l’affiliazione alla Cassa; in caso di contestazione decide l’UGDA.¹³⁶

Art. 92 Statuto

La Cassa è retta da uno Statuto che definisce:

a) il comprensorio e la sede della Cassa;
b) le condizioni di ammissione degli animali da assicurare, il valore massimo di stima, il tasso per il calcolo dei premi, che non può essere inferiore all’1,5% del valore di stima;
c) i limiti di età del bestiame assicurabile, ritenuto l’obbligo di assicurazione dei capi dal sesto mese di età;
d) la percentuale per il calcolo dell’indennizzo in caso di morte o macellazione ordinata dal comitato o dal suo delegato;
e) la modalità di valutazione e di vendita dell’animale da macellare o macellato;
f) a chi spetta il ricavo dalla macellazione;
g) le eventuali prestazioni supplementari della Cassa, quali la partecipazione alle spese di visita e cura veterinaria, pareggio delle unghie, ecc.;
h) le condizioni assicurative per il bestiame venduto o di nuovo acquisto;
i) le norme disciplinari verso soci che non rispettano lo Statuto o si rendono colpevoli di atti dannosi alla Cassa;
l) la nomina di una commissione per l’evasione dei ricorsi proponibili contro le decisioni degli organi della Cassa;
m) lo scioglimento e la relativa devoluzione del patrimonio sociale.

Il centro aziendale determina l’affiliazione alla Cassa; in caso di contestazione decide l’UGDA.¹³⁷

Art. 93

…¹³⁸

Art. 94 Bestiame non assicurabile

Non è assicurabile il bestiame:

a) d’età inferiore a 2 mesi;
b) d’età superiore a 14 anni;
c) ammalato al momento della prima stima;
d) da commercio o da macello di proprietà dei commercianti di bestiame o dei macellai.

Art. 95 Stima

Nella valutazione del bestiame i periti tengono conto dei pregi e difetti dell’animale. Ogni capo stimato deve essere identificato con marche auricolari, conformemente alla legislazione sulle epizoozie.

Il detentore è tenuto a dare ai periti indicazioni ed aiuto utili a definire il valore di stima. Periti e detentore firmano il verbale di stima. Se vi è accordo gli effetti assicurativi entrano immediatamente in vigore.¹³⁹

La stima può essere effettuata annualmente o semestralmente.

Art. 96 Indennizzo

La Cassa indennizza i danni derivanti dalla morte o macellazione dell’animale ordinata dal comitato o dal suo delegato, esclusi i casi di epizoozia indennizzati dallo Stato. L’indennizzo è calcolato fra il 50 e l’80% del valore di stima.

L’indennizzo può essere ridotto o negato quando il danno è causato od aggravato da colpa del possessore di bestiame. In caso di dolo è riservata la procedura penale.

Se il ricavo dalla macellazione o dalla vendita, eccede l’indennizzo statutario, la somma eccedente è da versare al socio, deduzione fatta di eventuali spese sopportate dalla Cassa nell’intento di realizzare un ragionevole utile.

Art. 97 Danni della natura

La Cassa stipula con una società privata del ramo un’assicurazione collettiva per la copertura di almeno l’80% del valore di stima per danni causati dagli elementi della natura e dall’incendio.

L’obbligo di stipulare un’assicurazione collettiva decade nel caso in cui tutti i membri della Cassa risultano coperti nella stessa misura da un’assicurazione privata.

Art. 98 Fondo di riserva

La Cassa costituisce gradualmente un fondo di riserva, depositato presso un Istituto di credito, in modo che dopo 10 anni esso sia almeno pari al 5% del capitale assicurato.

I proventi del fondo di riserva della cassa sono da impiegare a copertura dei rischi aziendali quali i risultati d’esercizio annuali negativi oppure l’esecuzione di spese eccezionali relative ai compiti stabiliti dalla legge sull’agricoltura.¹⁴⁰

Art. 99 Obbligo di informare

¹⁴¹Le Casse al beneficio del contributo cantonale trasmettono annualmente all’UGDA:

a) il rendiconto finanziario;
b) l’ammontare dei contributi versati dai detentori;
c) il numero dei detentori di bestiame affiliati;
d) il numero dei capi e delle unità di bestiame grosso (UBG) assicurati;
e) il numero dei capi di bestiame indennizzati.

Art. 100 Contributo cantonale

¹⁴²1Per il calcolo del contributo annuo alle Casse fanno stato i contributi annui versati alla singola Cassa dai loro detentori di bestiame nell’anno precedente.

Nel caso di costituzione di una nuova Cassa il calcolo del contributo annuo avviene sulla base dei contributi annui versati dai detentori di bestiame della nuova Cassa nell’anno della sua costituzione.

Art. 101 Incasso quota per l’UCT

Su richiesta dell’UCT, la Sezione trattiene dall’ammontare dei pagamenti diretti le quote volontarie di cui all’articolo 31 LAgr. La Sezione mette a disposizione dell’UCT annualmente entro il 30 giugno l’elenco delle aziende richiedenti i pagamenti diretti. L’UCT fornisce annualmente entro il 30 settembre l’elenco delle aziende disposte a versare la quota volontaria.¹⁴³

Contestazioni sulla trattenuta di cui al capoverso 1 sono intimate direttamente all’UCT, la quale riversa all’avente diritto la trattenuta.

Art. 102 Organizzazioni agricole nazionali

¹⁴⁴1Sono considerati di interesse generale per il settore agricolo gli enti e le associazioni intercantonali o nazionali seguenti:

a) Associazione svizzera per lo sviluppo dell’agricoltura e delle aree rurali (AGRIDEA);
b) Associazione svizzera per il miglioramento aziendale nell’agricoltura di montagna (SVVB);
c) Associazione svizzera industria+agricoltura (SVIL);
d) Associazione svizzera per la costruzione agricola (ALB-CH);
e) Agriviva;
f) Centrale svizzera dell’orticoltura e delle colture speciali (CSO);
g) Organismo intercantonale di certificazione Sagl (OIC - Sagl);
h) Società svizzera di economia alpestre (SAV);
i) Conferenza svizzera delle sezioni dell’agricoltura cantonali (COSAC) e Conferenza dei capi delle sezioni dell’agricoltura romande e del Ticino (CCSAR);
j) Associazione svizzera per lo sviluppo rurale (Suissemelio);
k) Alpinavera;
l) Beratungsforum Schweiz (BFS);
m) Agricola-PoolPLUS.

Alle organizzazioni di cui al capoverso 1 è data adesione e sono assegnati i contributi finanziari richiesti ai rispettivi membri.

Art. 103

…¹⁴⁵

Art. 104 Rilevazioni complementari

La Sezione può estendere la cerchia delle persone e delle aziende sottoposte ai rilevamenti rispetto alle disposizioni federali o cantonali.

La Sezione può inoltre condurre indagini statistiche supplementari.

Art. 105 Forma delle rilevazioni e trasmissioni dei dati

¹⁴⁶1La Sezione può impiegare questionari propri o altri mezzi per l’esecuzione delle rilevazioni. In particolare può rendere obbligatorio l’interscambio dei dati tramite sistemi elettronici.

I dati rilevati dalla Sezione possono essere utilizzati per l’applicazione di disposizioni federali e cantonali nell’ambito agricolo, veterinario, fitosanitario e statistico.

La Sezione trasmette ai servizi dell’amministrazione cantonale i dati indispensabili all’adempimento dei loro compiti legali, conformemente alle disposizioni della legge sulla protezione dei dati personali del 9 marzo 1987 (LPDP).

Art. 106 Reclamo

¹⁴⁷¹⁴⁸Contro le decisioni della Sezione, o dell’ufficio competente di cui agli articoli 2–4, relative a contributi e a tasse è data facoltà di reclamo entro venti giorni dall’intimazione.

Art. 107 Opposizione

¹⁴⁹Contro le decisioni dell’UGDA che modificano il carico usuale è data facoltà di opposizione entro 30 giorni conformemente all’OPD.

Art. 108 In generale

¹⁵⁰1La Sezione o l’ufficio competente di cui agli articoli 2–4 possono pronunciare le misure amministrative secondo le disposizioni della legislazione federale e cantonale sull’agricoltura e della legge sui sussidi cantonali del 22 giugno 1994.¹⁵¹

L’UGDA revoca il riconoscimento delle forme di azienda qualora le condizioni definite dall’OTerm non siano più date e stabilisce la data in cui la revoca prende effetto, di regola dal momento in cui le condizioni per il riconoscimento non sono più adempiute.¹⁵²

Le spese causate da provvedimenti presi a seguito di indicazioni false, inesatte o mancanti sono a carico dell’ente o della persona responsabile.

Art. 109

…¹⁵³

Art. 110 Restituzione dei contributi

¹⁵⁴1Per determinare l’importo della restituzione dei contributi a seguito di una loro riduzione o revoca, fa stato il rapporto tra la durata effettiva di utilizzo dell’oggetto del contributo e quella cosiddetta conforme.

La durata di utilizzazione conforme è definita nell’OMSt.

Art. 111

…¹⁵⁵

Art. 112 Decisioni

¹⁵⁶¹⁵⁷Le decisioni relative alle sanzioni per le violazioni della legge e del presente regolamento sono di competenza della Sezione o dell’ufficio competente di cui agli articoli 2–4.

Art. 113 Collaborazione

I Municipi, le Cancellerie comunali, le Amministrazioni patriziali, gli enti, le associazioni di categoria e gli Uffici dell’Amministrazione cantonale sono tenuti a collaborare con la Sezione.

La Sezione può delegare le rilevazioni dei dati delle aziende agricole giusta il Titolo XVI ai Comuni o a altri Enti, nella misura in cui la protezione dei dati sia garantita.

La Sezione trasmette all’Interprofessione della Vite e del Vino Ticinese (IVVT), alle Condotte veterinarie, all’UCT e alle loro associazioni membre nonché ai servizi di cui all’articolo 7 dell’ordinanza sul coordinamento dei controlli delle aziende agricole del 31 ottobre 2018 (OCoC) i dati indispensabili allo svolgimento dei propri compiti legali.¹⁵⁸

Art. 114 Obbligo di informare e verifiche

¹⁵⁹1Il richiedente è tenuto a fornire alle autorità e agli organi competenti per l’applicazione della legislazione in materia di agricoltura tutte le informazioni necessarie, a presentare i documenti giustificativi e a permettere l’accesso agli edifici e alle superfici e l’esame dei libri contabili e della corrispondenza come pure il prelievo di campioni.

Il servizio competente di cui agli articoli 1–4, può limitarsi a chiedere al richiedente il rilascio di un’autocertificazione del rispetto dei criteri legali e procedere con verifiche a campione.

Art. 115

…¹⁶⁰

Art. 118 Direttive e istruzioni

Le autorità e gli organi competenti per l’applicazione della legislazione in materia agricola emanano regolamenti, direttive o istruzioni e conducono rilevamenti relativi ai compiti di loro competenza.¹⁶¹

I regolamenti, le direttive e le istruzioni emanate da enti e associazioni dei produttori o di categoria entrano in vigore con l’approvazione della Sezione.¹⁶²

Art. 119

…¹⁶³

Art. 120 In generale

¹⁶⁴1A copertura delle spese la Sezione o l’ufficio competente di cui agli articoli 2–4 possono prelevare una tassa corrispondente ad un massimo di 1'000 franchi.¹⁶⁵

I richiami di documenti o informazioni riguardanti rilevamenti nel settore agricolo rimasti inevasi per inattività e responsabilità dell’interessato sono soggetti alle seguenti tasse:

–1° richiamo 30 franchi

–2° richiamo 60 franchi

–e in seguito tutte le spese per l’acquisizione dei dati non forniti, ritenuta una tariffa di 40 franchi all’ora.¹⁶⁶

Per il rilascio di certificati fitosanitari per l’esportazione la Sezione riscuote, a copertura dei costi, una tassa in conformità dell’OSalV.¹⁶⁷

…¹⁶⁸

…¹⁶⁹

Art. 121 Prestazioni del Servizio dei controlli dell’agricoltura

¹⁷⁰1Le prestazioni del Servizio dei controlli dell’agricoltura (SCA) sono retribuite come segue:

lett.

prestazione

franchi

a)

Tassa di base annuale

140.–/anno

b)

Controllo in azienda

.–/ora

c)

Controllo marchi di privati

.–/per controllo (1 ora)

Le prestazioni di controllo sono fatturate dalla Sezione.

Se, anche a seguito di richiamo, le prestazioni non vengono pagate, l’UGDA procede alla compensazione dell’importo dovuto dai gestori per le prestazioni di controllo con il credito generato dalle decisioni di concessione dei pagamenti diretti.¹⁷¹

Art. 122

…¹⁷²

Art. 123 Prestazioni di consulenza e formazione

¹⁷³1Le prestazioni di consulenza e formazione alle aziende agricole hanno la seguente tariffa:

lett.

Tipo prestazione

fr.

a)

Piano di concimazione per azienda

100.–

b)

Piano di concimazione per parcella

.–

c)

Piano dei trattamenti

100.–

d)

Bilancio nutritivo (Suisse-Bilanz)

.–

e)

Bilancio foraggero (per PLCSI)

.–

f)

Tariffa forfetaria per trasferta

.–

g)

Tariffa oraria

.–/ora

h)

Abbonamento annuale

200.–/anno

Nell’abbonamento annuale a favore delle aziende agricole non sono inclusi i bilanci nutritivi e foraggeri. Per altre prestazioni, segnatamente perizie, stime e rapporti agronomici e formazione si applica la tariffa oraria e la fatturazione dei costi vivi per esempio per il materiale consegnato.

Le prestazioni fornite a enti pubblici, organizzazioni, privati e persone giuridiche hanno la tariffa oraria di 100 franchi.

Art. 124

…¹⁷⁴

Art. 125

…¹⁷⁵

Art. 126

…¹⁷⁶

Art. 127 Abrogazione

Con l’entrata in vigore del presente regolamento sono abrogati i seguenti regolamenti:

a) regolamento sulla terminologia agricola del 7 febbraio 1995;
b) regolamento concernente i pagamenti diretti in agricoltura del 4 maggio 1994;
c) regolamento sulla promozione regionale della qualità e dell’interconnessione delle superfici di compensazione ecologica nell’agricoltura del 2 luglio 2003;
d) regolamento sui dati delle aziende agricole del 28 marzo 1995;
e) regolamento sulla consulenza agricola del 3 dicembre 1996;
f) regolamento sull’obbligo di tollerare la gestione dei terreni incolti del 17 aprile 1996;
g) regolamento sui crediti agricoli d’investimento e gli aiuti per la conduzione aziendale agricola del 17 aprile 1996;
h) regolamento concernente l’edilizia rurale, migliorie agricole in genere e migliorie alpestri del 23 marzo 1983;
i) regolamento concernente l’adesione ed il finanziamento alle organizzazioni agricole nazionali di interesse generale del 17 aprile 1996;
l) regolamento sulla viticoltura del 28 maggio 1997;
m) regolamento sulla protezione dei vegetali del 4 febbraio 1998;
n) regolamento sull’allevamento e sulla vendita del bestiame del 2 giugno 1993;
o) regolamento sulle condotte veterinarie del 19 novembre 1985;
p) regolamento sull’assicurazione del bestiame del 20 settembre 1983;
q) decreto esecutivo sui contributi di superficie cantonali per la gestione del suolo agricolo del 17 aprile 1996;
r) decreto esecutivo concernente le tasse per il finanziamento della propaganda dei prodotti vitivinicoli ticinesi del 24 settembre 2002.

Art. 128 Entrata in vigore

Il presente regolamento è pubblicato nel Bollettino ufficiale delle leggi e degli atti esecutivi ed entra immediatamente in vigore.¹⁷⁷

Pubblicato nel BU 2004, 3.

Allegato 1¹⁷⁸

Allegato 2¹⁷⁹

Allegato 3¹⁸⁰

Regolamento sull’agricoltura (RAgr)

Titolo I

Art. 1 Competenza generale

Art. 2 Competenze dell’Ufficio della gestione dei dati agricoli

Art. 2a Competenze del Servizio fitosanitario

Art. 3 Competenze dell’Ufficio dello sviluppo agricolo

Art. 3a Competenze dell’Ufficio della consulenza agricola

Art. 4 Competenze dell’Azienda agraria cantonale

Titolo II

Miglioramenti strutturali

Art. 5

Art. 6 Condizioni

Art. 6a Piano finanziario

Art. 7 Elenco delle opere

Art. 8 Aliquote del contributo

Art. 9 Tassi d’interesse per crediti agricoli

Art. 10 Garanzia della restituzione dei contributi

Art. 11

Art. 12 Ricostruzione di edifici rurali

Art. 13 Obbligo di manutenzione e coltivazione

Titolo III

Sviluppo sostenibile e responsabilità sociale delle imprese[33]

Art. 14 Applicazione

Art. 15

Titolo IV

Promozione del settore agricolo[37]

Art. 17 Rappresentatività delle organizzazioni

Art. 18 Domanda di riconoscimento

Art. 19 Costi computabili per il contributo cantonale

Art. 19a Conferenza agro-alimentare

Art. 19b Compiti della Conferenza agro-alimentare

Art. 20

Art. 21 Misure di solidarietà

Art. 22 Domanda di estensione

Art. 23 Contributi versati dai non membri

Art. 23a Obbligo di rendere conto

Art. 24 Sostegno alle misure di promozione della qualità

Art. 25 Produzione animale

Titolo V

Avvicendamento generazionale

Art. 26 Contributo

Art. 27

Art. 28

Titolo VI

Conversione delle aziende all’agricoltura biologica

Art. 30 Definizione

Art. 31 Beneficiari

Art. 32 Contributo

Art. 33

Titolo VII

Pagamenti diretti e contributi suppletivi[64]

Art. 34 Declività

Art. 35 Contributi cantonali di declività

Art. 36 Contributi d’estivazione

Art. 37

Titolo VIII

Biodiversità e qualità del paesaggio[74]

Capitolo primo

…[75]

Art. 40

Art. 41 Condizioni e oneri

Capitolo secondo

…[78]

Art. 42 Promotori

Art. 43

Art. 44 Approvazione del progetto d’interconnessione

Capitolo terzo

…[82]

Art. 45 Importo dei contributi

Titolo IX

…[84]

Art. 46

Titolo X

Salute dei vegetali[86]

Art. 65 Servizio fitosanitario

Art. 66 Obbligo del rispetto delle misure di lotta e di prevenzione

Art. 67 Elenco degli organismi nocivi e delle piante infestanti

Art. 68 Adeguate misure di lotta e di prevenzione

Art. 69 Focolai d’infezione

Art. 70 Autorizzazione speciale per l’impiego di prodotti fitosanitari