Anfrage Robert Brunner, Steinmaur, betreffend Bewirtschaftung Uferbereich Fliessgewässer, Beantwortung

Auf Antrag der Baudirektion beschliesst der Regierungsrat:

I. Die Anfrage Robert Brunner, Steinmaur, wird wie folgt beantwortet:

Der Gewässerunterhalt an Fliessgewässern in kantonaler Zuständigkeit richtet sich nach drei Schwerpunkten: – Hochwasserschutz: Verhindern von Hochwasser mittels Pflege- und Unterhaltsmassnahmen. – Ökologie: Erhalten und Fördern der einheimischen Flora und Fauna durch einen ökologischen Gewässerunterhalt. – Erholung: Schaffung ansprechender Erholungsräume an und im Wasser. Die Bewirtschaftung umfasst den baulichen Unterhalt und die eigentliche Grünpflege. Die Massnahmen erfolgen je nach Notwendigkeit und auf den jeweiligen Gewässertyp abgestimmt. Zu unterscheiden sind: – Pflege: Mähen der regelmässig überfluteten und nährstoffreichen Vorländer (ab Mitte Mai), Mähen der Uferböschungen (ab Mitte Juni), Mähen von ausgewählten Flächen (ab Mitte September, abschnittweises Stehenlassen), zurückhaltender Schnitt der Übergangsbereiche und der Hochstaudensäume, Entfernen von invasiven Neophyten, Gehölz- und Heckenpflege (etwa alle sechs bis neun Jahre). – Unterhalt: Instandhalten von Verbauungen (Schwellen, Buhnen, Faschinen), Instandsetzen von unzulässigen Erosionsstellen, Entfernung von Auflandungen zur Gewährung der Abflusskapazität und von Schwemmholz zur Verhinderung von Verklausungen. Die Böden vieler Ufer sind nährstoffreich, insbesondere in den regelmässig überfluteten Bereichen. Artenreiche Wiesen sind an diesen Standorten kaum möglich. Gleichwohl hat der Uferbereich ein grosses Förderungspotenzial für die Biodiversität. Wegen des Düngeverbots und weil kein landwirtschaftlicher Nutzungsdruck herrscht, können artenreiche Lebensgemeinschaften mit seltenen und gefährdeten Arten bestehen. Naturnahe Uferbereiche vernetzen Wasser- und Landlebensräume und leisten als geradlinige Strukturen einen wichtigen Beitrag zur ökologischen Vernetzung. Um das Förderungspotenzial besser auszuschöpfen, sieht die Umsetzungsplanung zum Naturschutz-Gesamtkonzept des Kantons Zürich (RRB Nr. 240/2017) vor, den Gewässerraum und Revitalisierungen als Chance für die Förderung der Biodiversität zu nutzen. Um diese Lebensräume zu erhalten und zu fördern, sind auf Zielarten abgestimmte Pflegepläne und -massnahmen erforderlich. Im Rahmen der zur Verfügung stehenden Mittel kann dieser erhöhte Aufwand nur teilweise geleistet werden.

Zu Frage 1: Der Kanton erstellt bei jedem Hochwasserschutz- und Revitalisierungsprojekt ein Pflege- und Unterhaltskonzept mit den dazugehörigen Plänen. An ökologisch besonders wertvollen Gewässerabschnitten, etwa dem «Ökokorridor Reppisch», werden die Ufer nach einem Pflegekonzept bewirtschaftet. Die Pflegemassnahmen und -ziele werden an regelmässigen Begehungen mit Ökologinnen und Ökologen überprüft. Innerhalb von überkommunalen Naturschutzgebieten sind Pflegepläne für den Unterhalt der Uferbereiche vorhanden. Sie sind auf die jeweiligen Schutzziele und Zielarten ausgerichtet und legen Schnittzeitpunkte und -intervalle fest. Die Verordnung über Bewirtschaftungsbeiträge für Naturschutzleistungen vom 14. Mai 2014 (LS 702.25) legt weitere Anforderungen an die Bewirtschaftung fest. Der Kanton hat demnach nicht für sämtliche Uferbereiche der Fliessgewässer in kantonaler Zuständigkeit eigens festgelegte Pflegepläne, sondern arbeitet nach allgemeinen Grundsätzen und Richtlinien. Diese Grundsätze und Richtlinien bestimmen die Pflege der Mähflächen und Gehölze für den kantonalen Gewässerunterhalt sowie für Unternehmen, die im Auftrag des Gewässerunterhalts arbeiten. Alle Pflegearbeiten sind auf die Ausprägungen der Lebensräume und die damit verbundenen Pflegeziele ausgerichtet. Die Grundsätze und Richtlinien sind Grundlage für Merkblätter, die regeln, worauf beim Mähen und der Gehölzpflege zu achten ist. Dies betrifft etwa Zeitpunkt und Intervalle der Pflege- und Unterhaltsarbeiten, die Abstimmung auf Brut- und Schonzeiten von Vögeln und Fischen, den schonenden Einsatz von Maschinen und Weiteres mehr. Zu Frage 2: Wie ausgeführt, ist die Förderung der ökologischen Vielfalt ein Schwerpunkt des Gewässerunterhalts. Der Uferbereich soll Lebensraum für vielfältige, einheimische und standortgerechte Tier- und Pflanzengesellschaften sein. Der Kanton fördert Hochstaudenfluren und artenreiche, durchlässige Hecken mit stufigen Beständen. Die Unterhalts- und Pflegepläne sowie die Richtlinien und Merkblätter richten sich danach. Zu Frage 3: Ende 2019 wird die Datenerhebung über alle kantonalen Fliessgewässer mittels Geografischen Informationssystems (GIS) abgeschlossen sein. Darin sind alle unterhalts- und pflegerelevanten Objekte und Flächen inventarisiert. Ökologisch wertvolle Standorte wie zum Beispiel Eisvogelbrutwände,

Biberdämme und -bauten, Orchideenstandorte oder wertvolle Einzelbäume sind darin verzeichnet, und die Pflege- und Unterhaltsziele sind auf die Förderung von wertvollen Arten ausgerichtet.

Zu Frage 4: Bei den genannten Fliessgewässerabschnitten handelt es sich um klassisch ausgebaute, begradigte und kanalisierte Gewässer mit Trapezprofil und mehrheitlich hart verbauten Ufern. Der ökomorphologische Zustand ist schlecht. Es handelt sich nicht um überkommunale Naturschutzgebiete mit eigens festgelegten Pflegeplänen. Gleichwohl hat sich an allen drei Gewässern der Biber wieder angesiedelt. – Glatt auf der Höhe Riedmatt: Die Ufer werden in diesem Bereich nach den bei der Beantwortung der Frage 1 genannten Richtlinien des kantonalen Gewässerunterhaltes bedarfsgerecht gepflegt. Die Böschung zwischen Unterhaltsweg und dem mit Natursteinen befestigten Ufer ist sehr nährstoffreich, dies wird durch starken Brennnesselbewuchs angezeigt. Der Abschnitt wird durch den angrenzenden Wald stark beschattet. Diese Faktoren verhindern botanische Besonderheiten. An den offenen, besonnten Abschnitten sind die Wiesen an der Böschungsoberseite artenreicher. Mit der grossen, geplanten Revitalisierung «Aufwertung Glatt – Flughafen Zürich» werden diese Bereiche künftig ökologisch bedeutend aufgewertet. – Aabach auf der Höhe Gossauer Riet: Wo die ursprüngliche Böschungssicherung mit Natursteinen aufgebrochen ist, wird die Ufererosion zugelassen oder sogar gefördert. Dadurch haben sich etliche Aufweitungen des Gerinnes ergeben und der Bach hat an Strukturvielfalt, Breiten- und Tiefenvariabilität gewonnen. Ebenfalls werden die Tosbecken und Kiessammler von der Tägernau bis zum Aaspitz seit 20 Jahren nicht mehr geleert. Als Folge hat sich eine stabile Kiessohle gebildet, die auf dem Abschnitt Gossauer Ried zu vereinzelten Kiesbänken geführt hat. Wo die Ufererosion berichtigt werden muss, werden Faschinen eingebaut. – Fischbach auf der Höhe Neeracher Ried: Pflege und Unterhalt werden mit dem Gebietsbetreuer der Fachstelle Naturschutz des Neeracher Rieds abgesprochen. Damit kann auf Änderungen der Rahmenbedingungen reagiert werden. Entlang des Fischbachs werden Kopfweiden als traditionelle gewässerbegleitende und ökologisch wertvolle Bewirtschaftungsform gefördert. Wie am Aabach werden Uferanrisse wo möglich zugelassen und gefördert, andernfalls mit Faschinen gesichert.

II. Mitteilung an die Mitglieder des Kantonsrates und des Regierungsrates sowie an die Baudirektion.

Vor dem Regierungsrat Die Staatsschreiberin: Kathrin Arioli