RRB Nr. 484/2023
Berufsbildungsschule Winterthur, Instandsetzung Sanitärbereich Sporthalle, gebundene Ausgabe
Rubrum
Auszug aus dem Protokoll des Regierungsrates des Kantons Zürich Sitzung vom 19. April 2023
484. Berufsbildungsschule Winterthur, Instandsetzung Sanitärbereich Sporthalle (gebundene Ausgabe)
Erwägungen
Ausgangslage An der Berufsbildungsschule Winterthur (BBW) werden Lernende aus vierzig Berufen in ihrem Fachbereich, in allgemeinbildenden Fächern und im Fach Sport unterrichtet. Der Sportunterricht für die Lernenden findet in der Sportanlage Rennweg an der Wartstrasse 71 und im Anton- Graff-Haus an der Zürcherstrasse 28 statt. Die Sportanlage Rennweg verfügt über zwei Dreifachsporthallen, Kraft-, Gymnastik- und Theorieräume. Die Garderoben und Sanitäranlagen für die Lernenden sowie Lehrpersonen stammen noch aus dem Erbauungsjahr der Sporthalle Anfang der 1980er-Jahre, weisen verschiedene Mängel auf und sind daher zu erneuern. Zudem besteht aufgrund des veralteten und überdimensionierten Wasserleitungssystems die Gefahr von Legionellen.
Projekt Im Rahmen der baulichen Massnahmen wird das gesamte Wasserleitungsnetz in der Sporthalle neu erstellt und die im Querschnitt zu grossen Rohrleitungen verkleinert. Damit kann die bestehende Hygieneproblematik (Legionellen) behoben werden. Zudem wird die Warmwasserspeicherung angepasst. In den Duschen und Garderoben werden sämtliche Plattenbeläge zurückgebaut und mit einem neuen und unterhaltsfreundlichen Bodenbelag ausgestattet. Die abgenutzten Einbauten und Armaturen in den Duschräumen und Garderoben sind zu ersetzen. Die Toiletten und Personalgarderoben müssen im gleichen Umfang wie die Garderoben und Duschen instand gesetzt werden. Mit der Anpassung der gesamten Beleuchtung im Dusch- und Garderobenbereich auf LED- Technik wird der Energieverbrauch verringert. Damit ist die gesamte Sporthalle mit LED-Leuchten ausgestattet. Alle vorkommenden Schadstoffe in den Abwasserleitungen sind im Rahmen der Instandsetzung zu sanieren. Die bestehende Lüftungsanlage der Garderobenräume sowie die vier Abluftanlagen der Toiletten werden auf eine gemeinsame Lüftungsanlage mit Wärmerückgewinnung konzentriert.
Für die Bewässerung der Aussenanlagen und die Toilettenanlagen ist eine Regenwassernutzung geplant. Im 2. Untergeschoss gibt es bereits ein ausser Betrieb genommenes Sammelbecken für Schmutzwasser. Dieses soll neu als Sammelbecken für eine Regenwassernutzung verwendet werden. Bezüglich Wärmeerzeugung ist mittelfristig der Anschluss an das Fernwärmenetz der Stadt Winterthur vorgesehen. Die Baumassnahmen finden unter Betrieb statt. Damit dieser nicht zu stark beeinträchtigt wird, finden lärmintensive oder betriebseinschränkende Arbeiten in der unterrichtsfreien Zeit statt.
Finanzielles Die Gesamtkosten für das geplante Vorhaben belaufen sich gemäss Kostenvoranschlag vom 14. Dezember 2022 auf Fr. 2 770 000 und setzen sich wie folgt zusammen: Tabelle 1: Baukostenplan BKP-Nr. Arbeitsgattung Kosten in Franken 1 Vorbereitungsarbeiten 47 000 2 Gebäude 1 955 000 5 Baunebenkosten 516 000 6 Reserve 252 000 Total (einschliesslich 7,7% MWSt) 2 770 000 Der Kostenvoranschlag weist eine Genauigkeit von ±10% aus (Kostenstand Dezember 2022, Index der Wohnbaupreise: April 2022 Basis 1939, 1128,6 Punkte). Beim Projekt für die Instandsetzung der Sanitäranlagen in der Sportanlage Rennweg geht es gemäss vorstehenden Erwägungen um die Aufrechterhaltung der Bausubstanz und Gebrauchstauglichkeit sowie die zeitgemässe Ausstattung der Liegenschaften. Daher ist gestützt auf §§ 36 lit. b und 37 Abs. 2 lit. b des Gesetzes über Controlling und Rechnungslegung (LS 611) eine gebundene Ausgabe von Fr. 2 770 000 durch den Regierungsrat zu bewilligen. Die Finanzierung der Baukosten erfolgen über die Investitionsrechnung der Leistungsgruppe Nr. 8750, Liegenschaften Verwaltungsvermögen. In den Gesamtkosten ist die mit Verfügung des Immobilienamtes vom 15. Februar 2023 bewilligte Ausgabe für die Projektierung von Fr. 350 000 enthalten. Diese Verfügung ist bezüglich der Ausgabe aufzuheben. Für das geplante Vorhaben sind im Budget 2023 und im Konsolidierten Entwicklungs- und Finanzplan (KEF) 2023–2026 folgende Beträge eingestellt: Tabelle 2: Verteilung pro Jahr (gemäss KEF/Budget; in Franken) Investitionen (in Franken) 2023 2024 2025 Leistungsgruppe Nr. 8750 650 000 80 000 0
Die fehlenden Mittel von Fr. 750 000 im Jahr 2023 werden innerhalb der Leistungsgruppe Nr. 8750, Liegenschaften Verwaltungsvermögen, im Jahr 2023 kompensiert und die fehlenden Mittel von Fr. 1 290 000 im Jahr 2024 im Budget 2024 sowie KEF 2024–2027 eingestellt. Tabelle 3: Kapitalfolgekosten Investitionskategorie Kostenanteil Nutzungsdauer Kapitalfolgekosten/Jahr (in Franken) (Bauteilgruppe) in Franken in % Jahre Abschreibung kalk. Zinsen Total Hochbauten Rohbau 1 134 604 4,9 80 1 683 505 2 188 Hochbauten Rohbau 2 28 338 1,0 40 708 106 814 Hochbauten Ausbau 609 258 22,0 30 20 309 2 285 22 594 Hochbauten Installationen 1 997 800 72,1 30 66 593 7 492 74 085 Hochbauten Ausstattung, 0 0 10 0 0 0 Mobilien Total 2 770 000 100 89 293 10 388 99 681 Die Kapitalfolgekosten für die Investitionsausgabe von Fr. 2 770 000 betragen jährlich Fr. 99 681. Sie bestehen aus den Abschreibungen und der Hälfte der jährlichen kalkulatorischen Zinsen, berechnet mit dem kalkulatorischen Zins von 0,75%. Es fallen keine personellen und betrieblichen Folgekosten an.
Dispositiv
Auf Antrag der Baudirektion und der Bildungsdirektion beschliesst der Regierungsrat:
I. Für die Instandsetzung des Sanitärbereichs in der Sportanlage Rennweg der Berufsbildungsschule Winterthur wird eine gebundene Ausgabe von Fr. 2 770 000 zulasten der Investitionsrechnung der Leistungsgruppe Nr. 8750, Liegenschaften Verwaltungsvermögen, bewilligt.
II. Dieser Betrag wird nach Massgabe des Zürcher Indexes der Wohnbaupreise gemäss folgender Formel der Teuerung angepasst: Bewilligte Ausgabe × Zielindex ÷ Startindex (Indexstand April 2022)
III. Die Verfügung des Immobilienamtes für die Projektierung über Fr. 350 000 vom 15. Februar 2023 wird aufgehoben.
IV. Mitteilung an die die Finanzdirektion, die Bildungsdirektion und die Baudirektion.
Vor dem Regierungsrat Die Staatsschreiberin:
Kathrin Arioli