Lehrbetriebe entlasten

Sollberger Sandra · Mit-F · Nationalrat · Basel-Landschaft · Fraktion der Schweizerischen Volkspartei

Mein Vorstoss hat ein klares Ziel: Die Berufsbildung soll attraktiver werden. Wir brauchen mehr Handwerker, mehr Praktiker in unserem Land. Fehlen die Lehrbetriebe, fehlen uns die Fachkräfte. Die duale Bildung funktioniert nur dann, wenn wir an der Basis, bei den Lernenden im Bereich der Berufslehre, ansetzen und dort die Weichen richtig stellen. Es reicht leider nicht, wenn wir die höhere Berufsbildung fördern. Das nützt nichts, wenn der Nachwuchs nicht da ist, und zwar der Nachwuchs aus der Praxis, der Nachwuchs aus den Betrieben. Deshalb poche ich so sehr auf eine Förderung der untersten Ebene. Es geht um Grundfertigkeit, sauberes Handwerk, Unternehmertum im Kleinen und die Freude an der gemachten Arbeit, an erfolgreichen Produkten und Dienstleistungen. Das sind die Trümpfe, die sich langfristig auszahlen werden. Es ist eine Investition in junge Menschen. Von dieser unteren Ebene kommen unsere Fachkräfte her, die wir so dringend brauchen. Dort müssen wir ansetzen.

Weiter möchte ich betonen - und da spreche ich aus der Erfahrung aus unserem Betrieb -, dass die Betreuung und die Ausbildung von Lernenden immer aufwendiger und herausfordernder und auch immer teurer werden. Auch die Ansprüche sind hoch, die administrativen Aufwände ebenfalls.

Lehrbetriebe müssen innovativ werden, innovativ sein, sei es mit höherem Lohn, mehr Ferien oder weiteren Goodies, um überhaupt Lernende zu finden und diese auch zu halten. Das stellt insbesondere das Gewerbe und KMU vor fast unlösbare Probleme, weil sie nicht die gleichen Möglichkeiten haben wie Grossbetriebe. Das Ganze führt dann leider dazu, dass eben nicht nur Schülerinnen und Schüler fehlen, die sich beruflich ausbilden lassen wollen, sondern zunehmend auch gute Lehrbetriebe, die überhaupt bereit sind, Lernende auszubilden. Es gibt immer weniger Lehrbetriebe, die die Kosten und Mühen auf sich nehmen, Lernende auszubilden. Die fehlen uns danach.

Hier entgegenzuhalten ist mein Anliegen. Die Augen zu verschliessen ist für mich keine Option. Im Gegenteil, es ist der falsche Weg. Wir müssen da die Rahmenbedingungen anpassen, diese massiv verbessern. Ansonsten geht hier eine Schweizer Eigenheit, ein Trumpf im internationalen Wettbewerb verloren. Deshalb fordere ich vom Bundesrat, dass er weitere gezielte Unterstützungsmassnahmen für Lehrbetriebe einleitet.

Einige mögliche Stossrichtungen habe ich in meinem Vorstoss erwähnt, etwa Steuerabzüge, die Weiterentwicklung des Konzepts der Lehrbetriebsverbünde sowie regulatorische und administrative Erleichterungen. Der Bundesrat soll sich des Themas prioritär und strategisch annehmen.

Nichts zu tun ist für mich keine Option. Ansonsten verlieren wir diesen Standortvorteil. Unsere Berufsbildung braucht dringend eine Stärkung auf der untersten Ebene.

Tun wir etwas, unterstützen Sie meinen Vorstoss! Denn wenn uns die Lehrbetriebe fehlen, fehlen uns die Fachkräfte.

Parmelin Guy · BR-M · Bundesrat · Waadt

Le Conseil fédéral est aussi d'avis que la motivation et la volonté des entreprises de former des jeunes et des adultes constituent le coeur de notre système dual de la formation professionnelle. Des entreprises formatrices engagées qui offrent aux jeunes une formation professionnelle initiale de qualité intéressante sont déterminantes pour le succès de la formation professionnelle suisse.

Le fait que la formation professionnelle initiale soit un investissement rentable du point de vue de l'entreprise est déterminant. Le rapport de 2019 de la Haute école fédérale en formation professionnelle relatif à la quatrième étude coûts/bénéfices démontre que, dans l'ensemble, les coûts de formation dans les entreprises suisses sont entièrement couverts par les revenus du travail productif des apprentis. Toutes professions confondues, le bénéfice net moyen par année et contrat d'apprentissage s'élevait à un peu plus de 3000 francs.

La Confédération s'engage, en collaboration avec les cantons et les organisations du monde du travail, à assurer des conditions-cadres optimales pour les entreprises qui forment des apprentis. Afin de disposer de toutes les données en ce qui concerne les entreprises formatrices, la Confédération mandate régulièrement des études en la matière. Une étude importante porte sur les coûts et bénéfices de la formation professionnelle initiale, elle est menée régulièrement - c'est celle que je viens d'évoquer.

La Confédération a en outre initié le projet de l'initiative Formation professionnelle 2030, Allègement de la charge des entreprises formatrices par une réduction de la réglementation. Le rapport final, publié en 2021, contient toute une série de recommandations visant à accélérer la révision des professions ou à intégrer le point de vue des entreprises formatrices dans les plans de formation. Aussi, dans le cadre de projets tels que Top Entreprise Formatrice, des cours sont proposés aux formateurs en entreprise dans l'idée d'améliorer encore la qualité des formations. Les entreprises sont par ailleurs libres de se regrouper à tout moment en réseaux d'entreprises formatrices et, si nécessaire, les offices cantonaux de la formation professionnelle peuvent fournir des conseils. Les associations de branche soutiennent également leurs entreprises membres dans la formation des apprentis, par exemple pour la promotion des métiers ou les bases de la formation.

Quant aux aides financières, la Confédération considère qu'il n'est pas approprié d'accorder une indemnité financière ou une déduction fiscale aux entreprises pour augmenter l'offre de places d'apprentissage. Les incitations financières ont un effet mineur sur le nombre de places d'apprentissage et elles engendrent des coûts importants, à tel point que le rapport coûts-bénéfices en est défavorable.

Alors que des mesures sont prises et que d'autres sont en cours de concrétisation par les partenaires de la formation professionnelle, le Conseil fédéral ne voit actuellement aucune nécessité d'intervention supplémentaire de l'Etat et il vous recommande donc de rejeter la motion.

Abstimmung

Präsident (Nussbaumer Eric, Präsident): Der Bundesrat beantragt die Ablehnung der Motion.

Abstimmung - Vote

Für Annahme der Motion ... 127 Stimmen

Dagegen ... 63 Stimmen

(5 Enthaltungen)