Leistungsauftrag von Agroscope. Konkretisierung in Bezug auf die Erhaltung der Freibergerpferde

Wortlaut

Das Schweizerische Nationalgestüt (SNG) ist im Zusammenhang mit Equiden für verschiedene Bereiche zuständig, namentlich für Forschung, Ausbildung, Beratung und insbesondere für Förderung. Welche genauen und konkreten Massnahmen hat das SNG in Bezug auf die Strategie zur Erhaltung der einheimischen Freibergerrasse in den erwähnten Bereichen bereits getroffen, und welche Massnahmen gedenkt es in den nächsten fünf Jahren noch zu treffen?

Begründung

Die Freibergerrasse als einzige einheimische Rasse ist Teil des Schweizer Kulturgutes. Durch die Unterzeichnung des Übereinkommens über die biologische Vielfalt hat sich der Bundesrat dazu verpflichtet, die Massnahmen zu ergreifen, die notwendig sind, um die Erhaltung dieser Rasse sicherzustellen.

Die Zucht dieser Pferde löst jedoch in vielen Kreisen zunehmende Besorgnis aus. In den vergangenen zwanzig Jahren sind die Fohlengeburten dieser Pferderasse um rund 50 Prozent zurückgegangen. Ausserdem ist diese Tätigkeit, die mit den harten Marktgegebenheiten konfrontiert ist, wirtschaftlich wenig rentabel und reagiert sehr sensibel auf konjunkturelle Schwankungen. Massive Importe schwächen die Freibergerzucht, während prohibitive steuerliche und protektionistische Massnahmen (Einfuhrabgaben und Mehrwertsteuer) in allen Nachbarländern der Schweiz den Export dieser Tiere behindern.

Im Rahmen des Leistungsauftrages zwischen Agroscope und dem Bundesrat wurde dem SNG die Aufgabe übertragen, eine Strategie zur Erhaltung der Freibergerpferde auszuarbeiten. Angesichts der gegenwärtigen Lage wird die Rolle des SNG immer wichtiger. Die Ausarbeitung eines Gesamtkonzeptes ist dringend notwendig, um - eventuell durch Einbezug von Dritten - das Erbgut, die Ausbildung und insbesondere die Förderung und das Marketing im In- und Ausland aufzuwerten. Es geht um die Erhaltung einer nationalen Pferderasse und auch um die Zukunft der gesamten Region der Freiberge, da diese schönste Errungenschaft des Menschen den Zusammenhalt stärkt.

Stellungnahme des Bundesrates

Für das Jahr 2014 sieht die Leistungsvereinbarung von Agroscope für das Institut für Nutztierwissenschaften, zu dem auch das Schweizerische Nationalgestüt (SNG) gehört, folgende pferdespezifischen Aufgaben vor:

Agroscope übernimmt den Lead bei der Erarbeitung einer Strategie zur Erhaltung der Freibergerrasse mit den wichtigsten Stakeholdern und leistet einen Beitrag zu deren Umsetzung. Im Jahr 2014 soll deshalb zusammen mit den wichtigsten Stakeholdern eine Strategie zur Erhaltung der Freibergerrasse erarbeitet werden.

Zur Erfüllung der Aufgabe "Strategieentwicklung FM" wurde im Februar 2014 eine Arbeitsgruppe, bestehend aus Vertreterinnen und Vertretern der betroffenen Kreise (Zucht, Nutzer, Forschung und Verwaltung), vom SNG einberufen. Die Arbeitsgruppe hat Ende Mai 2014 einen von drei geplanten Workshops durchgeführt und arbeitet an der Strategie auf Basis einer sehr umfassenden und breiten Datengrundlage.

Konkret werden primär drei Arbeitspakete vertieft behandelt und inhaltlich entwickelt:

• öffentliche und private Unterstützung der Freibergerrasse - Stand und Wirkung derselben;

• Schweizer/europäischer Pferdemarkt und Image der Freibergerrasse;

• Zucht und Genetik - Populationsmanagement.

Die Strategie wird dem BLW gemäss Zeitplan Ende 2014 abgegeben. Erste Umsetzungsresultate werden im Jahr 2017 erwartet.

Antwort des Bundesrates.