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Armeebericht 2010
Schweizer Armee Armeestab
I f nformation zum Armeebericht 2010
Stand vom 07 06 .06.2010
C A Plan, Br D. Baumgartner
Agenda g
Inhaltverzeichnis
K p apitel 3: Entwicklung früherer Armeemodelle und Fazit
K p apitel 4: Standbericht, Mängel der Armee und Fazit
Kapitel 5: Mechanik, Fallbeispiele, Konsequenzen für die Armee
Kapitel 6: Prinzipskizze, Leistungsprofil, Aufträge und Bestände
Kapitel 7: Armeemodelle und Fazit
Kapitel 8: E k ckwerte und Umsetzung
Weiteres Vorgehen
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verzeichnis
1 Zusammenfassung
2 V eranlassung
l
3 E t ic
ntwicklung
4 Standbericht
5 Risiken und Konsequenzen
6 Leistungsprofil
7 Armeemodell
8 Weiterentwicklung
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Kapitel 3: Entwicklung früherer Armeemodelle
Von der Armee 61 bis heute (ES 08/11) hat sich die Armee wiederholt g i d angepasst.
Fazit Evolutionäre, oft verzögerte und früher meist erfolgreiche g Anpassungsprozesse. Die Kadenz nimmt insbesondere infolge finanzieller Übersteuerung zu. Führbarkeit und Milizverträglichkeit nehmen ab und behindern die Weiterg entwicklung der Armee.
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Kapitel 4: Standbericht
Leistungen der Armee
Übertragene Aufträge ERFÜLLT
Glaubwürdig und erfolgreich
Einzelne L i t eistungen können ausschliesslich durch die hli Armee erbracht werden
Basisleistungen für Dritte belasten die Armee
• Aber … ein ausserordentliches Ereignis hätte die Armee nicht bewältigen können !
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Kapitel 4: Mängel der Armee
Gravierendste Mängel
Die Ausgewogenheit zwischen Aufgaben, Leistungen und Ressourcen für die Armee kann nicht erreicht werden
Alimentierung mit Spezialisten auf allen Stufen ist nicht mehr sichergestellt i h
Die aktiven Formationen sind nicht vollständig ausgerüstet
Der Zustand der Systeme und des Materials ist mangelhaft
Die Anpassung, Modernisierung und Instandsetzung des bestehenden Immobilienvolumens kann nicht finanziert werden
Der Schutz und die Ausfallsicherheit von Informatik und Telekommunikation sind gungenügend Schweizer Armee Information zum Armeebericht 2010 6 Armeestab Br D. Baumgartner
Kapitel 4: Fazit
Fazit
Gravierende Mängel kurzfristig korrigieren g
Politik muss entscheiden t h
N hh achhaltige B h ehebung = Zi l elsetzung der Weiterentwicklung der Armee
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Kapitel 5: Mechanik
Bedrohungen + Gefahren
Bewertet in der Risikomatrix im Verwund- SIPOL B barkeit (= Risiken)
Objekte Netze Energieversorger Aktionen usw.
Beitrag der Armee: schützen, helfen, kämpfen Leistungen Kapitel 6
Raum Kraft Zeit
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Fallbeispiele
• Erpressung g g p egen die Schweiz oder gegen nationale Interessen im Ausland
• Katastrophen strategischen Ausmasses
• E i reignis im Ausland mit Auswirkungen auf die Schweiz
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Kapitel 5: Aktionen und Leistungen der Armee (I)
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Kapitel 5: Aktionen und Leistungen der Armee (II)
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Kapitel 5: Konsequenzen für die Armee
Handeln im R h ahmen i eines gesamtheitlichen Ansatzes
Wachsende Bedeutung der Antizipation
Kompetenz für aktuelle und wahrscheinliche Einsätze
Schutz des Luftraumes
Schutz vor elektronischer Bedrohung
K ernkompetenz zur Abwehr k eines militärischen Angriffes
Abgestufte Bereitschaft
D urchhaltefähigkeit hh lt
Fähigkeitsorientierte Planung
Internationale Zusammenarbeit
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Kapitel 6: P i i rinzipskizze Luftpolizeidienst Luftverteidigung
Gesamtsystem Unterstützung der Verteidigung zivilen Behörden
R
Katastrophenhilfe
Friedensförderung
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Kapitel 6: Leistungsprofil
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Da era uerauftrag der Armee / Bestände Operative Reserve und E h rhalt und 22‘000 Weiterentwicklung der umfassenden AdA Verteidigungskompetenz 25‘000 16‘050 Unterstützung ziviler Behörden bei AdA AdA erhöhtem Schutzbedarf +150 K t t atastrophenhilfe AdA +800 Rasche Unterstützung ziviler Behörden AdA A ft uftrag des B d undesrates an die +8000 Unterstützung ziviler Behörden beim Konferenz- und Objektschutz Armee : AdA „Der Bundesrat will, …“ 25‘000 1. Ablösung Unterstützung ziviler AdA Behörden bei erhöhtem Schutzbedarf 23‘000 Basisleistungen sowie Teil A sbild usbildung AdA und Support 550 AdA Assistenzdienst im Ausland
Beiträge in friedensfördernden Minimal Operationen in Form bewaffneter 280 AdA Kontingente, unbewaffneter Einzelpersonen oder Kleindetachementen
Ca. 95‘000 Minimal benötigter Gesamtbestand AdA der Armee (Sollbestand)
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Kapitel 7: Rahmenbedingungen
Neutralität, Milizsystem und allgemeine Wehrpflicht
G esellschaftliche E t i ll ntwicklung
Ressourcen
Finanzen
Personal und Demographie
Kadernachwuchs
Ausrüstung
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Kapitel 7: A sbild p usbildung
• Heutiger M d ll odellansatz und alternative Ausbildungsmodelle
• Differenziertes Startmodell und minimale Quantität an Auszubildenden in RS
• Spezialisierung der Ausbildung und Überführung in Wiederholungskurse
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Kapitel 7: Umsetzung des L i t eistungsprofils • Gesamtsicht
• in der Luft
• am Boden
• Logistik
• Führungsunterstützung
• Friedensförderung und Assistenzdienst im Ausland
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K p apitel 7: Armeemodelle in V i arianten
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Variante 1: Leist g ungsoptimiert
Kosten: 5,0 Milliarden Fr.
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Variante 2: Ressourcenoptimiert
Kosten: 4,5 Milliarden Fr.
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Variante 3: A p usprägung „Verteidigung“ spräg
Kosten: X,X Milliarden Fr.
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Variante 4: Ausprägung S h t „Schutzaufgaben“ Kosten: X,X Milliarden Fr.
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Kapitel 8: Eckwerte
Die E kckwerte isind:
Die Leistungen der Armee
Doktrin
A rmeeorganisation g
Ausbildung
Ausrüstung/Material
Logistik
Personal
Finanzen
Infrastruktur
Führungsunterstützung g
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Kapitel 8: Umsetzung
Weiterentwicklung der Armee ist ein ständiger Prozess
Treiber i sind Mängel, veränderte B dü ä edürfnisse und Rahmenbedingungen
Für eine Anpassung der Armee ist eine Änderung der gültigen Rechtsgrundlagen nötig
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2020 Konzepte erarbeiten Botschaft Behandlung im Parlament Beginn der Umsetzung
Umsetzung
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Zeitplan des Armeeberichtes in 2010
8. Juni a o Sitzung SiK-N, VIP Seminar 16./21. Juni Konferenzielle Anhörung 23. Juni V b erabschiedung Sipol B durch BR und Entwurf Armeebericht 28./29. Juni SiK-N
1./8. Sept. V b erabschiedung Armeebericht durch BR
Herbst- Beratung Sipol B und Armeebericht in den session SiK und im P l arlament
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