AS 2020 917

Verordnung über das zentrale Visa-Informationssystem und das nationale Visumsystem

Verordnung über das zentrale Visa-Informationssystem und das nationale Visumsystem (Visa-Informationssystem-Verordnung, VISV)

Änderung vom 19. Februar 2020

Der Schweizerische Bundesrat verordnet:

I Die Visa-Informationssystem-Verordnung vom 18. Dezember 2013¹ wird wie folgt geändert:

Art. 10 Abs. 1 Bst. g

1 Die folgenden Behörden haben zur Erfüllung der ihnen übertragenen Aufgaben

online Zugang zu den Daten des ORBIS: g. die kantonalen und kommunalen Migrationsbehörden sowie die kantonalen und kommunalen Polizeibehörden: zur Erfüllung ihrer Aufgaben im Auslän- derbereich;

Art. 11 Abs. 1 Bst. e Einleitungssatz

1 Die folgenden Behörden können zur Erfüllung der ihnen übertragenen Aufgaben

online Daten des C-VIS abfragen: e. das Grenzwachtkorps und die zuständigen kantonalen und kommunalen Po- lizeibehörden:

Art. 23 Bst. d Bei der Einreichung eines Visumgesuchs nehmen die Visumbehörden systematisch über ORBIS eine Abfrage in den folgenden Datenbanken vor, sofern sie dazu be- rechtigt sind: d. in der Interpol-Datenbank Automated Search Facility (ASF-Interpol) nach der Interpol-Verordnung vom 21. Juni 2013².

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Visa-Informationssystem-Verordnung AS 2020

Art. 29 Abs. 1

1 Daten des C-VIS dürfen nach Artikel 30 der EU-VIS-Verordnung3 im ZEMIS, im

ORBIS, im Informationssystem RUMACA des Grenzwachtkorps oder in entspre- chenden Informationssystemen der kantonalen und kommunalen Polizeibehörden gespeichert werden, wenn die Speicherung im Einzelfall erforderlich ist und solange der betreffende Fall bearbeitet wird.

II Die Anhänge 2 und 3 erhalten die neue Fassung gemäss Beilage.

III Diese Verordnung tritt am 1. April 2020 in Kraft.

19. Februar 2020 Im Namen des Schweizerischen Bundesrates Die Bundespräsidentin: Simonetta Sommaruga Der Bundeskanzler: Walter Thurnherr

3 Vgl. Fussnote zu Art. 2 Bst. a.

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Visa-Informationssystem-Verordnung AS 2020

Anhang 2 (Art. 5 Abs. 1, 6 Abs. 1 und 10 Abs. 2)

Zugangsberechtigungen beim ORBIS

Zeichenerklärung Zugangsstufen: A Online-Abfragen B Bearbeiten der Daten und Übermittlung an das C-VIS nach der EU-VIS-Verordnung4 Leer Kein Zugang Organisationseinheiten: AV schweizerische Vertretungen im Ausland und die Mission der Schweiz bei der UNO in Genf – Versetzbare MA versetzbare Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter oder Mitarbeite- rinnen und Mitarbeiter mit Entscheidungskompetenzen in Be- zug auf Visumgesuche – Lokale MA lokale Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter ohne Entscheidungs- kompetenzen BJ Bundesamt für Justiz: Abteilung Internationale Rechtshilfe, Direktionsbereich Privatrecht BVGer Bundesverwaltungsgericht: vierte, fünfte und sechste Abtei- lung EDA Eidgenössisches Departement für auswärtige Angelegenhei- ten: Staatssekretariat, Konsularische Direktion und Politische Direktion ESTV Eidgenössische Steuerverwaltung EZV Eidgenössische Zollverwaltung, einschliesslich Direktionsbe- reich Strafverfolgung Fedpol Bundesamt für Polizei: Rechtsdienst, Bundeskriminalpolizei (BKP), Nationales Zentralbüro Interpol, Einsatzzentrale, Ab- teilung Ausweise und Zentralstellen, Abteilung biometrische Identifikation, Sektion MROS, Abteilung Fahndung und Auf- sicht GREPO Organe des Bundes und der Kantone, die an der Schengen- Aussengrenze und auf dem Hoheitsgebiet der Schweiz Kon- trollen durchführen und Visa ausstellen

4 Vgl. Fussnote zu Art. 2 Bst. a.

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KAPO kantonale und kommunale Polizeibehörden, die im Rahmen von ausländerrechtlichen Aufgaben im Hoheitsgebiet der Schweiz tätig sind MIGRA kantonale, regionale und kommunale Migrationsbehörden NDB Nachrichtendienst des Bundes SEM Staatssekretariat für Migration – I Sektion Informatik und Statistikdienst, Abteilung Zulassung Aufenthalt und Abteilung Einreise, Registratur – II Direktionsbereich Asyl, Abteilung Zulassung Arbeitsmarkt ZA Zivilstandsämter, deren Aufsichtsbehörden und Eidgenössi- sches Amt für Zivilstandswesen ZAS Zentrale Ausgleichsstelle

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Visa-Informationssystem-Verordnung AS 2020

ORBIS Bezeichnung der Datenfelder SEM SEM MIGRA GREPO KAPO ZA Fedpol NDB BVGer AV AV EDA ZAS BJ ESTV EZV I II versetz- lokale bare MA MA

I. Daten bei der Gesuchstellung Gesuchsnummer A A A A A A A A A A A A A A A A Statusinformation: Gesuch gestellt B A B B A A A A A B B B A A A A Im Namen eines anderen Schen- B A B B A A A A A B B B A A A A gen-Staats (ja/nein) Name und Adresse der Behörde B A B B A A A A A B B B A A A A Nachnamen B A B B A A A A A B B B A A A A Vornamen B A B B A A A A A B B B A A A A Geburtsdatum B A B B A A A A A B B B A A A A Geburtsort B A B B A A A A A B B B A A A A Derzeitige Staatsangehörigkeit und B A B B A A A A A B B B A A A A Staatsangehörigkeit bei der Geburt Geburtsland B A B B A A A A A B B B A A A A Geschlecht B A B B A A A A A B B B A A A A Art des Reisedokuments B A B B A A A A A B B B A A A A Ausstellende Behörde B A B B A A A A A B B B A A A A Nummer des Dokuments B A B B A A A A A B B B A A A A Ausstellungs- und Ablaufdatum B A B B A A A A A B B B A A A A Ort und Datum der Gesuchstellung B A B B A A A A A B B B A A A A

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Bezeichnung der Datenfelder SEM SEM MIGRA GREPO KAPO ZA Fedpol NDB BVGer AV AV EDA ZAS BJ ESTV EZV I II versetz- lokale bare MA MA

Gastgeber/in oder Garant/in (Nach- B A B B A A A A A B B B A A A A namen, Vornamen, Anschrift); wenn Unternehmen oder Organisa- tion: Name und Anschrift des Unternehmens oder der Organisati- on, Nachname und Vorname der Ansprechperson im Unternehmen bzw. in der Organisation Zielstaaten im Schengen-Raum B A B B A A A A A B B B A A A A Geplante Dauer des Aufenthalts B A B B A A A A A B B B A A A A oder der Durchreise Hauptzwecke der Reise B A B B A A A A A B B B A A A A Geplanter Tag der Einreise und der B A B B A A A A A B B B A A A A Ausreise aus dem Schengen-Raum Schengen-Staat der ersten Einreise B A B B A A A A A B B B A A A A Heimatadresse der Gesuchstellerin B A B B A A A A A B B B A A A A bzw. des Gesuchstellers Derzeitige Beschäftigung und B A B B A A A A A B B B A A A A Arbeitgeber; bei Studierenden: Name der Bildungseinrichtung Für Minderjährige: Nachname und B A B B A A A A A B B B A A A Vorname der Inhaberin oder des Inhabers der elterlichen Sorge oder des Vormunds Foto Gesuchsteller/in B A B B A A A A A B B B A A A A Fingerabdrücke Gesuchsteller/in B B B B B B

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Bezeichnung der Datenfelder SEM SEM MIGRA GREPO KAPO ZA Fedpol NDB BVGer AV AV EDA ZAS BJ ESTV EZV I II versetz- lokale bare MA MA

II. Daten bei der Visumerteilung Statusinformation: erteilt B A B B A A A A A B A B A A A A Ort und Datum des Entscheids B A B B A A A A A B A B A A A A Im Namen eines anderen Schen- B A B B A A A A A B A B A A A A gen-Staats (ja/nein) Name und Adresse der Behörde B A B B A A A A A B A B A A A A Gebiet, in das die Visuminhaberin B A B B A A A A A B A B A A A A oder der der Visuminhaber nach dem Visakodex5 reisen darf Zahl der erlaubten Einreisen B A B B A A A A A B A B A A A A während der Gültigkeitsdauer Gültigkeitsdauer des Visums: B A B B A A A A A B A B A A A A Beginn- und Ablaufdatum Visumkategorie B A B B A A A A A B A A A A A A Nummer der Visumvignette B A B B A A A A A B A B A A A A Visum auf einem separaten Form- B A B B A A A A A B A B A A A A blatt erteilt (ja/nein) Visumvignette handschriftlich B A B B A A A A A B A B A A A A ausgefüllt

III. Daten bei Nichtfortführung der Prüfung des Gesuchs Statusinformation: unterbrochen B A B B A A A A A B A B A A A A Ort und Datum des Entscheids B A B B A A A A A B A B A A A A

5 Vgl. Fussnote zu Art. 6 Abs. 1.

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Visa-Informationssystem-Verordnung AS 2020

Bezeichnung der Datenfelder SEM SEM MIGRA GREPO KAPO ZA Fedpol NDB BVGer AV AV EDA ZAS BJ ESTV EZV I II versetz- lokale bare MA MA

Name und Adresse der Behörde B A B B A A A A A B A B A A A A Schengen-Staat, der für die Prüfung B A B B A A A A A B A B A A A A des Gesuchs zuständig ist

IV. Daten bei Ablehnung des Visums Statusinformation: abgelehnt B A B B A A A A A B A B A A A A Im Namen eines anderen Schen- B A B B A A A A A B A B A A A A gen-Staats (ja/nein) Ort und Datum des Entscheids B A B B A A A A A B A B A A A A Name und Adresse der Behörde B A B B A A A A A B A B A A A A Gründe für die Ablehnung B A B B A A A A A B A B A A A A

V. Daten bei Annullierung oder Aufhebung eines Visums Statusinformation: annulliert, B A B B A A A A A B A B A A A A aufgehoben Ort und Datum des Entscheids B A B B A A A A A B A B A A A A Name und Adresse der Behörde B A B B A A A A A B A B A A A A Neues Ablaufdatum B A B B A A A A A B A B A A A A Gründe für die Annullierung oder B A B B A A A A A B A B A A A A die Aufhebung

VI. Daten bei Verlängerung eines Visums Statusinformation: verlängert B A B B A A A A A B A B A A A A Ort und Datum des Entscheids B A B B A A A A A B A B A A A A Name und Adresse der Behörde B A B B A A A A A B A B A A A A

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Visa-Informationssystem-Verordnung AS 2020

Bezeichnung der Datenfelder SEM SEM MIGRA GREPO KAPO ZA Fedpol NDB BVGer AV AV EDA ZAS BJ ESTV EZV I II versetz- lokale bare MA MA

Beginn- und Ablaufdatum der B A B B A A A A A B A B A A A A Verlängerung Nummer der Visumvignette des B A B B A A A A A B A B A A A A verlängerten Visums Verlängerte Dauer des erlaubten B A B B A A A A A B A B A A A A Aufenthalts Gebiet, in das die Visuminhaberin B A B B A A A A A B A B A A A A oder der Visuminhaber reisen darf, falls das verlängerte Visum eine andere räumliche Gültigkeit als das ursprüngliche Visum hat Kategorie des verlängerten Visums B A B B A A A A A B A B A A A A Gründe für die Verlängerung B A B B A A A A A B A B A A A A

Übrige Verknüpfte Gesuchsdatensätze B A B B A A A A A B B B A A A A (Verwandtschaft: Ehepartner/in, Kinder) Verknüpfte Gesuchsdatensätze B A B B A A A A A B B B A A A A (Gruppe) Aufeinanderfolgende Gesuchsda- B A B B A A A A A B B B A A A A tensätze der Gesuchstellerin oder des Gesuchstellers

VII Nützliche Daten für die Schweizer Behörden Ausstelldatum Garantieerklärung B A B B A A A A A B B B A A A A (Verpflichtungserklärung)

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Bezeichnung der Datenfelder SEM SEM MIGRA GREPO KAPO ZA Fedpol NDB BVGer AV AV EDA ZAS BJ ESTV EZV I II versetz- lokale bare MA MA

Personalien und Beruf von Fami- B A B B A A A A A B B B A A A A lienangehörigen Verwandtschaft mit Bürger/in der B A B B A A A A A B B B A A A A EU/EFTA Zivilstand B A B B A A A A A B B B A A A A Art der Deckung der Aufenthalts- B A B B A A A A A B B B A A A A kosten Garantieerklärung (ja/nein) B A B B A A A A A B B B A A A A Temporäre Übersteuerungs- B A B B A A A A A B B B A A A A mitteilung Personen-ID ZEMIS B A B B A A A A A B B B A A A A Dauer des durch das Visum erlaub- B A B B A A A A A B B B A A A A ten Aufenthalts (> 90 Tage) Visummeldung B A B B A A A A A B A B A A A A Dossier VIS-Mail (Meldungen) B B B B A B Anhänge betreffend die Gesuch- B B B B A B stellerin oder den Gesuchsteller6 Visagebühren und Spesen B B B B B B

6 Diese Anhänge (Dokumente der gesuchstellenden Person, Bemerkungen) sind im PDF-Format verfügbar und werden durch ein E-Dossier ersetzt, sobald alle Dokumente gescannt sind.

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Visa-Informationssystem-Verordnung AS 2020

Anhang 3 (Art. 11 Abs. 3 und 35 Abs. 4)

Zugangsberechtigungen beim C-VIS

Zeichenerklärung Zugangsstufen: A Online-Abfragen Leer Kein Zugang

1 Daten, die nur im Rahmen von Artikel 14 der Verordnung

abgefragt werden können

2 Hinweis darauf, dass in einem verknüpften Gesuchsdatensatz

nur die mit einem * gekennzeichneten Daten abgefragt werden können. Organisationseinheiten: AV schweizerische Vertretungen im Ausland und Mission der Schweiz bei der UNO in Genf EDA Eidgenössisches Departement für auswärtige Angelegenhei- ten: (Staatssekretariat, Konsularische Direktion und Politische Direktion) EZ fedpol Zentrale Zugangsstelle GREPO Organe des Bundes und der Kantone, die an den Schengen- Aussengrenzen und im Hoheitsgebiet der Schweiz Kontrollen durchführen KAPO kantonale und kommunale Polizeibehörden, die im Rahmen von ausländerrechtlichen Aufgaben im Hoheitsgebiet der Schweiz tätig sind MIGRA für Visa zuständige kantonale Migrationsbehörden und die Visumbehörden der Gemeinden, auf die entsprechende Kom- petenzen übertragen wurden SEM Staatssekretariat für Migration – I Planung und Ressourcen (PR) zu statistischen Zwecken – II Sachbearbeiter/in im Visumbereich (Abteilung Einreise, Abteilung Zulassung Aufenthalt) – III Sachbearbeiter/in im Bereich Dublin-Verfahren (Mitarbeiten- de des Asylverfahrens, Dublin-Sektionen) – IV Sachbearbeiter/in im Asylbereich (Mitarbeitende des Asylver- fahrens)

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C-VIS Bezeichnung der Datenfelder SEM I SEM II SEM III Asyl SEM IV MIGRA und GREPO AV EDA KAPO im EZ fedpol Statistik Visa Asyl GREPO als Grenz- Hoheits- Anwendung Visa kontrolle gebiet der EU-Dublin- Asylver- ausstellende Schweiz Verordnung7 fahren Behörden

I. Daten bei der Gesuchstellung Gesuchsnummer A A A A A¹ A A A¹ A Statusinformation: Gesuch gestellt A A A A A A A A Im Namen eines anderen Schengen-Staats (ja/nein) A A A A A Name und Adresse der Behörde A A A A¹ A A A¹ A Nachname, Geburtsnamen (oder frühere Nach- A A* A* A A A A A A namen) Vornamen A A* A* A A A A A A Geburtsdatum A A* A* A A A A A A Geburtsort A A* A* A A A A A A Derzeitige Staatsangehörigkeit A A A* A* A A A A A A Staatsangehörigkeit bei der Geburt A A* A* A A A A A A Geburtsland A A* A* A A A A A A Geschlecht A A* A* A A A A A A Art des Reisedokuments A A A A A A A A A Ausstellende Behörde A A A A A A A A Nummer des Dokuments A A A A A A A A Ausstellungs- und Ablaufdatum A A A A A A A A

7 Vgl. Fussnote zu Art. 15 Abs. 1.

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Bezeichnung der Datenfelder SEM I SEM II SEM III Asyl SEM IV MIGRA und GREPO AV EDA KAPO im EZ fedpol Statistik Visa Asyl GREPO als Grenz- Hoheits- Anwendung Visa kontrolle gebiet der EU-Dublin- Asylver- ausstellende Schweiz Verordnung fahren Behörden

Ort und Datum der Gesuchstellung A A A A A A A A Gastgeber/in und/oder Garant/in (Nachnamen, A A A A A A A Vornamen, Anschrift); wenn Unternehmen oder Organisation: Name und Anschrift des Unterneh- mens oder der Organisation, Nachname und Vor- name der Ansprechperson im Unternehmen bzw. in der Organisation Zielstaaten im Schengen-Raum A A A A A A A Geplante Dauer des Aufenthalts oder der Durch- A A A A A A A A reise Hauptzwecke der Reise A A A A A A A A Geplanter Tag der Einreise und der Ausreise aus A A A A A A A dem Schengen-Raum Schengen-Staat der ersten Einreise A A A A A A A A Heimatadresse der Gesuchstellerin oder A A A A A A A des Gesuchstellers Derzeitige Beschäftigung und Arbeitgeber; bei A A A A A A A Studierenden: Name der Bildungseinrichtung Für Minderjährige: Nachname und Vorname der A A A A A A A Inhaberin oder des Inhabers der elterlichen Sorge oder des Vormunds Foto Gesuchsteller/in A A A A A A A A A Fingerabdrücke Gesuchsteller/in A A A A A Eintrag «entfällt», da Bereitstellung der Finger- A A A A A abdrücke nicht möglich ist

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Visa-Informationssystem-Verordnung AS 2020

Eintrag «entfällt», da Bereitstellung der Finger- A A A A A abdrücke nicht erforderlich ist Fingerabdrücke erfasst (ja/nein) A A

II. Daten bei der Visumerteilung Statusinformation: Visum erteilt oder Verfahren A A A A A A A A A A aufgrund von Rückzug des Gesuchs durch Gesuch- steller/in abgeschlossen Ort und Datum des Entscheids A A A A A A A A A Im Namen eines anderen Schengen-Staats (ja/nein) A A A A A A A A A Name und Adresse der Behörde A A A A A A A A A A Gebiet, in das die Visuminhaberin oder der Visum- A A A A A A A A A inhaber nach dem Visakodex8 reisen darf Zahl der erlaubten Einreisen während der Gültig- A A A A A A A A keitsdauer Gültigkeitsdauer des Visums: Beginn- und Ablauf- A A A A A A A A A datum Visumkategorie A A A A A A A A A A Nummer der Visumvignette A A A A A A A A Visum auf einem separaten Formblatt erteilt A A A A A A A A (ja/nein) Visumvignette handschriftlich ausgefüllt A A A A A A A A

8 Vgl. Fussnote zu Art. 6 Abs. 1.

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Dauer des durch das Visum erlaubten Aufenthalts A A A A A A A A A

III. Daten bei Nichtfortführung der Prüfung des Gesuchs Statusinformation: nicht fortgeführt A A A A¹ A A A¹ Im Namen eines anderen Schengen-Staats (ja/nein) A A A¹ A A A¹ Name und Adresse der Behörde A A A A¹ A A A¹ Ort und Datum des Entscheids A A A A¹ A A A¹ Schengen-Staat, der für die Prüfung des Gesuchs A A A¹ A A A¹ zuständig ist

IV. Daten bei Ablehnung des Visums Statusinformation: abgelehnt A A A A¹ A A A¹ A Im Namen eines anderen Schengen-Staats (ja/nein) A A A¹ A A A¹ A Name und Adresse der Behörde A A A A¹ A A A¹ A Ort und Datum des Entscheids A A A A¹ A A A¹ A Gründe für die Ablehnung A A A A¹ A A A¹ A

V. Daten bei Annullierung oder Aufhebung eines Visums Statusinformation: annulliert, aufgehoben A A A A A A A A A Im Namen eines anderen Schengen-Staats (ja/nein) A A A A A A A A Name und Adresse der Behörde A A A A A A A A A Ort und Datum des Entscheids A A A A A A A A A Gründe für die Annullierung oder die Aufhebung A A A A A A A A A (von Hand einzutragen)

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VI. Daten bei Verlängerung eines Visums Statusinformation: verlängert A A A A A A A A A A Im Namen eines anderen Schengen-Staats (ja/nein) A A A A A A A A A Name und Adresse der Behörde A A A A A A A A A A Ort und Datum des Entscheids A A A A A A A A A Beginn- und Ablaufdatum der Verlängerung A A A A A A A A A Nummer der Visumvignette des verlängerten A A A A A A A A Visums Verlängerte Dauer des erlaubten Aufenthalts A A A A A A A A A Gebiet, in das die Visuminhaberin oder der Visum- A A A A A A A A A inhaber reisen darf, falls das verlängerte Visum eine andere räumliche Gültigkeit als das ursprüng- liche Visum hat Kategorie des verlängerten Visums A A A A A A A A A A Gründe für die Verlängerung A A A A A A A A A

VII. Verknüpfungen zwischen Gesuchen Verknüpfte Gesuchsdatensätze (Verwandtschaft: A A² A² A A A A A Ehepartner/in, Kinder) Verknüpfte Gesuchsdatensätze (Gruppe) A A A A A A Aufeinanderfolgende Gesuchsdatensätze der A A A A A¹ A A A¹ A Gesuchstellerin oder des Gesuchstellers

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