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810.21

Reglement über die Abfallbewirtschaftung

(ABR)

vom 20.01.1998 (Fassung in Kraft getreten am 01.02.2022)

Präambel

Abfallbewirtschaftung – R

Der Staatsrat des Kantons Freiburg

gestützt auf das Gesetz vom 13. November 1996 über die Abfallbewirtschaftung (ABG);

gestützt auf die Luftreinhalte-Verordnung (LRV) vom 16. Dezember 1985, namentlich auf den Artikel 3;

auf Antrag der Baudirektion,

beschliesst:

1 Allgemeine Bestimmungen

Art. 1 Richtlinien und branchenspezifische Normen

Die Direktion für Raumentwicklung, Infrastruktur, Mobilität und Umwelt (die Direktion) kann wenn nötig Richtlinien herausgeben, namentlich zur Definition bestimmter Abfallkategorien, zur Bewirtschaftung besonderer Abfälle und von Sonderabfällen, die in kleinen Mengen in den Haushalten anfallen.

Sie kann ebenfalls die Anwendung verschiedener branchenspezifischer Normen vorschreiben.

Art. 2 Kantonale Abfallplanung

Das Verfahren nach den Artikeln 17 - 19 des Raumplanungs- und Baugesetzes vom 2. Dezember 2008 (RPBG) und den Artikeln 10–14 des Ausführungsreglements vom 1. Dezember 2009 zu diesem Gesetz (RPBR) gilt auch für die Annahme, die Änderung und die Revision der kantonalen Abfallplanung (die Abfallplanung).

Wird die Abfallplanung geringfügig geändert, so werden nur die betroffenen Gemeinden angehört.

Art. 4 Amt für Umwelt

Das Amt für Umwelt übt unter anderem folgende Aufgaben aus:

  1. Es begleitet die Anwendung der Abfallplanung.
  2. Es erhebt Daten und erstellt Statistiken.
  3. …
  4. Es kontrolliert die Entsorgungsanlagen.
  5. Es begleitet die Sanierungen.
  6. Es sorgt für die Information und die Ausbildung.

Art. 5 Einzugsgebiet

Das Einzugsgebiet für nicht verwertete, brennbare Abfälle (Art. 20 Abs. 1 ABG) wird der Abfall- und Klärschlammverbrennungsanlage in der Gemeinde Hauterive (FR) zugeteilt.

2 Bewilligungen

Art. 6 Abfallentsorgungsanlagen – Fälle

Folgende Anlagen brauchen eine Betriebsbewilligung:

  1. die Anlagen zur Verbrennung von Siedlungsabfällen und von Sonderabfällen;
  2. die Anlagen zur Verbrennung von Altholz, von Papier- und ähnlichen Abfällen;
  3. die Anlagen zur Zwischenlagerung, zur Sortierung, zur Verarbeitung oder zum Umschlag von Abfällen, mit Ausnahme der gemeindeeigenen Abfallsammelstellen;
  4. die Biomassenverarbeitungsanlagen, die mehr als 100 Tonnen pro Jahr verarbeiten.

Die für die Bewilligung von Deponien gültigen bundesrechtlichen Vorschriften bleiben vorbehalten.

Art. 7 Abfallentsorgungsanlagen – Bewilligungsgesuch

Das Betriebsbewilligungsgesuch muss der Direktion eingereicht werden und mindestens enthalten:

  1. die Begründung des Projektes, insbesondere dessen Übereinstimmung mit der Abfallplanung;
  2. die Beschreibung der Funktionsweise und die voraussichtliche Lebensdauer der Anlage;
  3. ein Betriebsreglement einschliesslich namentlich des Pflichtenheftes des Personals und Angaben über dessen Ausbildung;
  4. die Informationen nach Artikel 19 der Technischen Verordnung über Abfälle (TVA) vom 10. Dezember 1990.

Die Behörde kann für bestimmte Fälle zusätzliche Informationen verlangen oder ein vereinfachtes Gesuch annehmen.

Art. 8 Abfallentsorgungsanlagen – Entscheid

Die Direktion entscheidet über die Erteilung oder die Verweigerung der Bewilligung.

Die Direktion kann die Bewilligung mit Auflagen oder Bedingungen für den Betrieb der Anlage und für die Dauer der Bewilligung versehen.

Für den Fall einer Betriebsaufgabe kann die Direktion zur Sicherstellung der Entsorgung von Abfällen von Unternehmen, die Sonderabfälle behandeln, finanzielle Garantien verlangen.

Art. 10 Entleerung und Transport von Sonderabfällen – Fälle

Die Entleerung von Vorbehandlungs- und Reinigungsanlagen für Industrieabwasser und der Transport von Sonderabfällen, die innerhalb des Kantonsgebiets produziert oder angenommen werden, können nur durch die in diesen Bereichen spezialisierten Unternehmen oder durch entsprechend autorisierte Gemeinden durchgeführt werden.

Für die Erteilung der Bewilligung müssen folgende Bedingungen erfüllt sein:

  1. Die Vorschriften des Bundes über die Beförderung gefährlicher Güter müssen eingehalten werden.
  2. Das Material muss dem Stand der Technik entsprechen.
  3. Das Personal muss über eine den Anforderungen entsprechende Ausbildung verfügen.
  4. Ein genügender Versicherungsschutz muss abgeschlossen sein, damit die mit der Haftpflicht des Unternehmens verbundenen Risiken gedeckt sind.

Art. 11 Entleerung und Transport von Sonderabfällen – Bewilligungsgesuch

Das Bewilligungsgesuch muss folgende Angaben enthalten:

  1. einen Auszug aus dem Handelsregister;
  2. die Beschreibung der Aktivitäten des Unternehmens;
  3. die Beschreibung der technischen Vorrichtungen, die für allfällige Zwischenbehandlungen der Abfälle vorgesehen sind;
  4. die Beschreibung des Fahrzeugparks, der für die Entleerung und den Transport von Sonderabfällen vorgesehen ist;
  5. die Liste des Personals und seiner Qualifikationen;
  6. der Nachweis, dass die benutzen Anlagen und Einrichtungen den gesetzlichen Vorschriften und dem Stand der Technik entsprechen.

Art. 12 Entleerung und Transport von Sonderabfällen – Entscheid

Die Direktion entscheidet über die Erteilung oder die Verweigerung der Bewilligung.

Die Direktion kann die Bewilligung mit Auflagen oder Bedingungen für den Betrieb der Anlage und für die Dauer der Bewilligung versehen.

3 3 …

4 Schlussbestimmungen

Art. 15a Übergangsrecht betreffend die Änderung vom 10. Dezember 2019

Die Gemeinden, die bei Inkrafttreten der Änderung dieses Reglements vom 10. Dezember 2019 über eine Kompetenzdelegation gemäss KOBG verfügen, sind befugt, Ordnungsbussen nach dem Gesetz über die Abfallbewirtschaftung und diesem Reglement zu verhängen, bis die Übertragung der Kompetenz an die Gemeinde erneuert werden muss.

Die mit der Erhebung von Ordnungsbussen betrauten Beamtinnen und Beamten, welche die obligatorische Ausbildung nach Artikel 12 Abs. 1 Bst. b KOBG bereits besucht haben, sind von der obligatorischen Ausbildung befreit, bis die Übertragung der Kompetenz an die Gemeinde erneuert werden muss.

Art. 17 Aufhebung bisherigen Rechts

Der Beschluss vom 11. November 1996 über die Gebühr für die Beseitigung von ausser Gebrauch stehenden Fahrzeugen (SGF 812.17) wird aufgehoben.

Art. 18 Inkrafttreten und Veröffentlichung

Dieses Reglement tritt am 1. Februar 1998 in Kraft.

Es wird im Amtsblatt veröffentlicht, in die Amtliche Gesetzessammlung aufgenommen und im Sonderdruck herausgegeben.

A1 ANHANG 1 ...

Egress

BL/AGS 1998 f 25 / d 25

Änderungstabelle – Nach Beschlussdatum

Beschluss Berührtes Element Änderungstyp Inkrafttreten Quelle (ASF seit 2002)
20.01.1998 Erlass Grunderlass 01.02.1998 BL/AGS 1998 f 25 / d 25
15.11.1999 Art. 5 aufgehoben 01.01.2000 BL/AGS 1999 f 426 / d 435
15.11.1999 Art. 13 aufgehoben 01.01.2000 BL/AGS 1999 f 426 / d 435
15.11.1999 Abschnitt A1 aufgehoben 01.01.2000 BL/AGS 1999 f 426 / d 435
14.11.2002 Art. 1 geändert 01.01.2003 2002_120
14.11.2002 Art. 4 geändert 01.01.2003 2002_120
01.12.2009 Art. 2 geändert 01.01.2010 2009_133
01.12.2009 Art. 9 geändert 01.01.2010 2009_133
21.06.2011 Ingress geändert 01.07.2011 2011_061
21.06.2011 Art. 14 aufgehoben 01.07.2011 2011_061
04.06.2013 Art. 3 aufgehoben 01.07.2013 2013_041
04.06.2013 Art. 4 geändert 01.07.2013 2013_041
04.06.2013 Art. 5 geändert 01.07.2013 2013_041
04.06.2013 Art. 6 geändert 01.07.2013 2013_041
04.06.2013 Art. 9 aufgehoben 01.07.2013 2013_041
04.06.2013 Art. 16 aufgehoben 01.07.2013 2013_041
10.12.2019 Abschnitt 3 geändert 01.01.2020 2020_001
10.12.2019 Art. 14a eingefügt 01.01.2020 2020_001
10.12.2019 Art. 14b eingefügt 01.01.2020 2020_001
10.12.2019 Art. 14c eingefügt 01.01.2020 2020_001
31.01.2020 Art. 15a eingefügt 01.01.2020 2020_012
23.11.2021 Abschnitt 3 aufgehoben 01.01.2022 2021_148
23.11.2021 Art. 14a aufgehoben 01.01.2022 2021_148
23.11.2021 Art. 14b aufgehoben 01.01.2022 2021_148
23.11.2021 Art. 14c aufgehoben 01.01.2022 2021_148
23.11.2021 Art. 15a Abs. 1 geändert 01.01.2022 2021_148
23.11.2021 Art. 15a Abs. 2 geändert 01.01.2022 2021_148
01.04.2022 Art. 1 Abs. 1 geändert 01.02.2022 2022_045

Änderungstabelle – Nach Artikel

Berührtes Element Änderungstyp Beschluss Inkrafttreten Quelle (ASF seit 2002)
Erlass Grunderlass 20.01.1998 01.02.1998 BL/AGS 1998 f 25 / d 25
Ingress geändert 21.06.2011 01.07.2011 2011_061
Art. 1 geändert 14.11.2002 01.01.2003 2002_120
Art. 1 Abs. 1 geändert 01.04.2022 01.02.2022 2022_045
Art. 2 geändert 01.12.2009 01.01.2010 2009_133
Art. 3 aufgehoben 04.06.2013 01.07.2013 2013_041
Art. 4 geändert 14.11.2002 01.01.2003 2002_120
Art. 4 geändert 04.06.2013 01.07.2013 2013_041
Art. 5 aufgehoben 15.11.1999 01.01.2000 BL/AGS 1999 f 426 / d 435
Art. 5 geändert 04.06.2013 01.07.2013 2013_041
Art. 6 geändert 04.06.2013 01.07.2013 2013_041
Art. 9 geändert 01.12.2009 01.01.2010 2009_133
Art. 9 aufgehoben 04.06.2013 01.07.2013 2013_041
Abschnitt 3 geändert 10.12.2019 01.01.2020 2020_001
Abschnitt 3 aufgehoben 23.11.2021 01.01.2022 2021_148
Art. 13 aufgehoben 15.11.1999 01.01.2000 BL/AGS 1999 f 426 / d 435
Art. 14 aufgehoben 21.06.2011 01.07.2011 2011_061
Art. 14a eingefügt 10.12.2019 01.01.2020 2020_001
Art. 14a aufgehoben 23.11.2021 01.01.2022 2021_148
Art. 14b eingefügt 10.12.2019 01.01.2020 2020_001
Art. 14b aufgehoben 23.11.2021 01.01.2022 2021_148
Art. 14c eingefügt 10.12.2019 01.01.2020 2020_001
Art. 14c aufgehoben 23.11.2021 01.01.2022 2021_148
Art. 15a eingefügt 31.01.2020 01.01.2020 2020_012
Art. 15a Abs. 1 geändert 23.11.2021 01.01.2022 2021_148
Art. 15a Abs. 2 geändert 23.11.2021 01.01.2022 2021_148
Art. 16 aufgehoben 04.06.2013 01.07.2013 2013_041
Abschnitt A1 aufgehoben 15.11.1999 01.01.2000 BL/AGS 1999 f 426 / d 435