Diese Verordnung regelt die Zuständigkeit und das Verfahren bei der Aufsicht über die Stiftungen des privaten und öffentlichen Rechts mit Sitz im Kanton Graubünden.
219.100
Verordnung betreffend die Aufsicht über die Stiftungen
Vom 05.02.2008 (Stand 01.01.2019)
Präambel
Gestützt auf Art. 21 Abs. 3 des Einführungsgesetzes zum Schweizerischen Zivilgesetzbuch[1]
von der Regierung erlassen am 5. Februar 2008
1. Allgemeine Bestimmungen
Art. 1 Geltungsbereich
Art. 2 Zuständigkeit
Die Finanzverwaltung des Kantons Graubünden ist Aufsichts- und Umwandlungsbehörde (nachfolgend Aufsichtsbehörde genannt).
2. Pflichten der Stiftungen
Art. 3 Grundsatz
Die Stiftung erfüllt die ihr durch Gesetzgebung, Stiftungsurkunde und weitere Bestimmungen zugewiesenen Aufgaben.
Art. 4 Jährliche Berichterstattung
Das oberste Stiftungsorgan unterbreitet der Aufsichtsbehörde unaufgefordert innert sechs Monaten nach Abschluss des Geschäftsjahres: *
- die rechtsgültig unterzeichnete Jahresrechnung bestehend aus Bilanz, Erfolgsrechnung und Anhang;
- das Genehmigungsprotokoll;
- das Wertschriftenverzeichnis;
- den Bericht der Revisionsstelle;
- den Bericht über die Geschäftstätigkeit.
Von der Revisionspflicht befreite Stiftungen gemäss Artikel 83b Absatz 2 des Schweizerischen Zivilgesetzbuchs[2] reichen anstelle des Revisionsberichts eine Vollständigkeitserklärung ein.
Art. 5 Weitere Unterlagen
Die Stiftung reicht auf Verlangen der Aufsichtsbehörde weitere Unterlagen ein.
Art. 6 Reglemente
Neue oder revidierte Reglemente sind der Aufsichtsbehörde unaufgefordert einzureichen.
Art. 7 Informationspflicht
Die Aufsichtsbehörde ist über Vorgänge in einer Stiftung zu benachrichtigen, die rasches Einschreiten erfordern und auf deren Vermögen oder auf deren weitere Tätigkeit wesentlichen Einfluss haben.
3. Aufgaben der Aufsichtsbehörde
Art. 8 Grundsatz
Die Aufsichtsbehörde nimmt die ihr von der Gesetzgebung übertragenen Aufgaben wahr. Zur Erfüllung ihrer Aufgaben trifft sie die erforderlichen Anordnungen. Sie führt ein Register über die klassischen Stiftungen mit Sitz im Kanton Graubünden.
Die Aufsichtsbehörde nimmt Einsicht in die eingereichten Unterlagen. Diese Einsichtnahme bewirkt keine Entlastung der verantwortlichen Stiftungsorgane.
Art. 9 Verfügungen
Die Aufsichtsbehörde erlässt Verfügungen insbesondere über:
- die Unterstellung der Stiftung unter ihre Aufsicht;
- die Änderung oder Neuschrift der Stiftungsurkunde oder anderer Rechtsgrundlagen;
- die Genehmigung von Vermögensübertragungen und Fusionen;
- die Aufhebung der Stiftung.
Art. 10 Aufsichtsmittel
Die Aufsichtsbehörde trifft zur Behebung von Mängeln geeignete Massnahmen, indem sie insbesondere:
- den Stiftungsorganen oder der Revisionsstelle Weisungen erteilt;
- Beschlüsse der Stiftungsorgane aufhebt oder ändert;
- Stiftungsorgane abberuft und eine interimistische Verwaltung einsetzt;
- Expertisen einholt;
- die Geschäftsführung und das Rechnungswesen am Sitz der Stiftung prüft;
- Ersatzvornahmen anordnet;
- Bussen verhängt.
4. Gebühren
Art. 11 * Grundgebühr
Die Aufsichtsbehörde erhebt für ihre Aufsichtstätigkeit anhand der jährlichen Berichterstattung die nachfolgenden Gebühren. Diese richten sich nach dem Bruttovermögen gemäss Bilanz.
| Bruttovermögen | Gebühr |
|---|---|
| bis CHF 100 000 | CH 150 |
| bis CHF 300 000 | CHF 250 |
| bis CHF 500 000 | CHF 350 |
| bis CHF 700 000 | CHF 500 |
| bis CHF 1 000 000 | CHF 600 |
| bis CHF 2 000 000 | CHF 800 |
| bis CHF 3 000 000 | CHF 900 |
| bis CHF 4 000 000 | CHF 1000 |
| bis CHF 5 000 000 | CHF 1100 |
| bis CHF 6 000 000 | CHF 1200 |
| bis CHF 8 000 000 | CHF 1300 |
| bis CHF 10 000 000 | CHF 1400 |
| bis CHF 12 000 000 | CHF 1600 |
| bis CHF 14 000 000 | CHF 1800 |
| bis CHF 16 000 000 | CHF 2000 |
| bis CHF 18 000 000 | CHF 2200 |
| bis CHF 20 000 000 | CHF 2400 |
| darüber | CHF 2600 |
Die ertragsarmen, dem Stiftungszweck unmittelbar dienenden Kulturgüter und Liegenschaften werden bei der Festlegung der Grundgebühr ausser Acht gelassen.
Art. 12 Übrige Gebühren
Die Gebühren für die weiteren Tätigkeiten der Aufsichtsbehörde betragen je nach Zeitaufwand:
- Übernahme der Aufsicht CHF 150 - 2500
- Vermögensübertragungen/Fusionen CHF 150 - 2500
- Liquidationen CHF 150 - 2500
- Urkundenänderungen CHF 150 - 2500
- Aufhebungen CHF 150 - 2500
- Besondere aufsichtsbehördliche Massnahmen und Entscheide CHF 150 - 2500
- Aufforderungen für ausstehende Jahresberichterstattungen:
| 1. * | 1. Aufforderung | gebührenfrei |
| 2. * | 2. Aufforderung | CHF 30 |
Für andere Arbeiten der Aufsichtsbehörde werden die Ansätze des Departements für Finanzen und Gemeinden für Dienstleistungen der kantonalen Verwaltung an Dritte in Rechnung gestellt.
Art. 13 Gebührenreduktion
Die Aufsichtsbehörde kann die Gebühren gemäss den vorstehenden Artikeln 11 und 12 bei Vorliegen eines Härtefalles auf begründetes Gesuch teilweise, jedoch höchstens bis zum minimalen Ansatz herabsetzen.
Art. 14 Gebührenerhöhung
Die Gebühren dieser Verordnung können bis auf das Doppelte des einfachen oder des Höchstansatzes festgesetzt werden:
- für besonders schwierige und umfangreiche Amtsgeschäfte;
- wenn die Amtshandlung ausserhalb der üblichen Arbeitszeit oder des Amtssitzes vorgenommen wird;
- wenn die Ausfertigung in einer fremden Sprache erfolgt oder eine Übersetzung fremdsprachiger Texte vorgenommen wird (Amtsprachen ausgenommen).
5. Schlussbestimmung
Art. 15 Inkrafttreten, Aufhebung bisherigen Rechts
Diese Verordnung tritt rückwirkend am 1. Januar 2008 in Kraft.
Egress
-
Änderungstabelle - Nach Beschluss
| Beschluss | Inkrafttreten | Element | Änderung | AGS Fundstelle |
|---|---|---|---|---|
| 05.02.2008 | 01.01.2008 | Erlass | Erstfassung | - |
| 29.05.2012 | 01.06.2012 | Art. 11 | totalrevidiert | - |
| 22.10.2018 | 01.01.2019 | Art. 4 Abs. 1 | geändert | 2018-015 |
| 22.10.2018 | 01.01.2019 | Art. 4 Abs. 1, a) | geändert | 2018-015 |
| 22.10.2018 | 01.01.2019 | Art. 4 Abs. 1, b) | geändert | 2018-015 |
| 22.10.2018 | 01.01.2019 | Art. 4 Abs. 1, c) | geändert | 2018-015 |
| 22.10.2018 | 01.01.2019 | Art. 4 Abs. 1, d) | geändert | 2018-015 |
| 22.10.2018 | 01.01.2019 | Art. 4 Abs. 1, e) | eingefügt | 2018-015 |
| 22.10.2018 | 01.01.2019 | Art. 12 Abs. 1, g) | geändert | 2018-015 |
| 22.10.2018 | 01.01.2019 | Art. 12 Abs. 1, g), 1. | geändert | 2018-015 |
| 22.10.2018 | 01.01.2019 | Art. 12 Abs. 1, g), 2. | geändert | 2018-015 |
Änderungstabelle - Nach Artikel
| Element | Beschluss | Inkrafttreten | Änderung | AGS Fundstelle |
|---|---|---|---|---|
| Erlass | 05.02.2008 | 01.01.2008 | Erstfassung | - |
| Art. 4 Abs. 1 | 22.10.2018 | 01.01.2019 | geändert | 2018-015 |
| Art. 4 Abs. 1, a) | 22.10.2018 | 01.01.2019 | geändert | 2018-015 |
| Art. 4 Abs. 1, b) | 22.10.2018 | 01.01.2019 | geändert | 2018-015 |
| Art. 4 Abs. 1, c) | 22.10.2018 | 01.01.2019 | geändert | 2018-015 |
| Art. 4 Abs. 1, d) | 22.10.2018 | 01.01.2019 | geändert | 2018-015 |
| Art. 4 Abs. 1, e) | 22.10.2018 | 01.01.2019 | eingefügt | 2018-015 |
| Art. 11 | 29.05.2012 | 01.06.2012 | totalrevidiert | - |
| Art. 12 Abs. 1, g) | 22.10.2018 | 01.01.2019 | geändert | 2018-015 |
| Art. 12 Abs. 1, g), 1. | 22.10.2018 | 01.01.2019 | geändert | 2018-015 |
| Art. 12 Abs. 1, g), 2. | 22.10.2018 | 01.01.2019 | geändert | 2018-015 |