Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di modificare l'articolo 15b della legge sull'energia in modo tale che il supplemento per i consumatori finali dell'industria si elevi al massimo a 0,45 centesimi per chilowattora.

Una minoranza (Bäumle, Badran Jacqueline, Girod, Jans, Nordmann, Semadeni, Thorens Goumaz, Wyss Ursula) propone di respingere la mozione.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

Nel quadro dell'iniziativa parlamentare 12.400, l'Ufficio federale dell'energia (UFE) ha elaborato un progetto di legge su mandato della Commissione dell'ambiente, della pianificazione del territorio e dell'energia del Consiglio nazionale (CAPTE-N). La procedura di consultazione è stata avviata il 27 settembre 2012. Il progetto prevede che le imprese che consumano molta elettricità, per una somma superiore al 5 per cento del valore aggiunto lordo, in futuro possano farsi rimborsare (parzialmente) il supplemento di cui all'articolo 15b della legge sull'energia (LEne; RS 730.0) se, come contropartita, si impegnano a sottoscrivere delle convenzioni sugli obiettivi. Dalle 300 alle 600 imprese con un elevato consumo di elettricità, in gran parte soggette alla concorrenza internazionale, saranno così esonerate parzialmente o totalmente dall'obbligo di pagare il supplmento di cui all'articolo 15b LEne.

Stando alle statistiche dell'industria, la limitazione del supplemento richiesto dalla mozione 12.3664 comporterebbe l'esonero di circa 73 000 imprese industriali supplementari. Per queste imprese, i costi dell'elettricità rappresentano soltanto una quota minima del valore aggiunto lordo ed esse non subiscono grossi svantaggi competitivi legati al supplemento. Non è pertanto necessario, sotto il profilo della concorrenza, garantire a titolo forfettario a tutte le imprese industirali un supplemento ridotto, pari al massimo a 0,45 centesimi per chilowattora, andando oltre la proposta della CAPTE-N. Un tale supplement causerebbe inoltre una riduzione delle entrate quantificabile almento a 100 milioni di franchi. Questo ammanco dovrebbe in seguito essere compensato quasi esclusivamente da nuovi aumenti del supplemento a carico delle economie domestiche e del settore terziario.

Per quanto attiene all'esecuzione bisogna inoltre chiedersi se è possibile, sulla base delle statistiche esistenti, distinguere in maniera giuridicamente vincolant le imprese industriali da tutte le altre.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.