Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di aumentare la capacità in materia di trasporto aereo e di verificare la possibilità di integrarla nei pool militari di trasporto aereo in Europa per sostenere impieghi di promovimento della pace dell'ONU o dell'UE e di missioni umanitarie.

Begründung

Da anni il Consiglio federale ha annunciato di voler potenziare l'impegno della Svizzera nel promovimento militare della pace. Il successo è garantito al meglio da contributi di alta qualità ("High Value Assets"). Tra le prestazioni richieste a livello internazionale figurano i mezzi di trasporto aerei. Oltre ai velivoli da trasporto sono richiesti soprattutto elicotteri da trasporto potenti e adatti a condizioni climatiche ostili. Il tipo di elicotteri impiegati attualmente dalle forze aeree svizzere soddisfa solo in parte queste esigenze. Non vi sono inoltre abbastanza piloti e meccanici di elicotteri per effettuare impieghi prolungati.

Non è opportuno creare una capacità di trasporto aereo propria solo per il trasporto dei soldati e del materiale della Swisscoy da e verso il Kosovo: risulta più conveniente acquistare le prestazioni di trasporto aereo sul mercato quando necessario.

La situazione cambia invece nel caso in cui la Svizzera voglia mettere in permanenza a disposizione delle missioni di pace dell'ONU e dell'UE un'offerta per il trasporto aereo di personale e beni di soccorso. In questo caso occorrerebbe verificare la possibilità di coordinare un'offerta svizzera di prestazioni di trasporto aereo più ampia nell'ambito di un raggruppamento internazionale di risorse (Pooling and Sharing). Tali piattaforme aumentano la flessibilità dei Paesi che vi aderiscono e permettono di diminuire i relativi costi.

Tra le piattaforme che risultano interessanti figura l'European Air Transport Command (EATC) con sede a Eindhoven; la Strategic Airlift Capability (SAC) alla quale partecipano, oltre a dieci Paesi della NATO (Bulgaria, Estonia, Ungheria, Lituania, Paesi Bassi, Norvegia, Polonia, Romania, Slovenia e USA), anche due Paesi aderenti al Partenariato per la pace (PPP), ovvero la Finlandia e la Svezia; la Strategic Airlift Interim Solution (SALIS), che vede anch'essa la partecipazione di Finlandia e Svezia. La SALIS è gestita dal Movement Coordination Center Europe (MCCE) e si occupa anche del coordinamento di altre capacità di trasporto (aereo).

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di accogliere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di accogliere la mozione.