17.5004 · Heure des questions. Question · 2017-02-27
Département des affaires étrangères
Liquidé
Wortlaut
Le 15 décembre 2016, la Direction du développement et de la coopération (DDC) a fait savoir aux transformateurs de lait suisses qu'à partir de 2018, elle ne traitera plus avec les transformateurs suisses pour la livraison de lait en poudre, étant donné que les fonds disponibles de la Suisse seront entièrement versés au Programme alimentaire mondial des Nations Unies dès 2018.
1. Pourquoi la DDC prend-elle une mesure qui touchera durement le marché du lait déjà en crise dans notre pays ?
2. Le Conseil fédéral estime-t-il que cette mesure sert les intérêts de la Suisse ?
Stellungnahme des Bundesrates
Le DFAE a décidé de suspendre à partir de la fin de l'année 2017 les livraisons de lait en poudre suisse et d'affecter dès 2018 la totalité des moyens financiers correspondants au Programme alimentaire mondial des Nations Unies (PAM). L'objectif de cette mesure est d'utiliser ces fonds d'une manière plus efficace. L'aide de la Suisse profite ainsi à un plus grand nombre de personnes souffrant de malnutrition ou de sous-alimentation. La décision de mettre un terme à la livraison de produits laitiers suisses a été basée sur une évaluation externe réalisée par la Haute école des sciences agronomiques, forestières et alimentaires de Zollikofen. Le recours de manière plus systématique à des évaluations externes est conforme à une exigence que le Parlement a formulée dans le cadre du message sur la coopération internationale 2017-2020.
1. L'objectif de la décision du DFAE est d'assurer l'efficacité de l'aide au bénéfice des populations en détresse, comme le Parlement le demande à juste titre. En cas d'achat de lait en poudre par le PAM, ce dernier prendra en considération toute offre de lait en poudre suisse que les entreprises suisses proposent au prix d'exportation fixée par eux-mêmes (prix B). Ce principe a été convenu entre la Suisse et le PAM pour ce qui concerne la contribution suisse. L'achat de produits laitiers suisses n'est donc pas exclu, et les producteurs suisses de lait en poudre pourront saisir ces chances et soumettre des offres lorsque le PAM lancera des appels d'offre.
2. La décision est dans l'intérêt de la Suisse et correspond au mandat de la coopération internationale, qui vise à réduire la pauvreté et à soutenir les populations en détresse. L'utilisation efficace des moyens de la coopération internationale en général et de l'aide humanitaire en particulier constitue une priorité tant pour le Conseil fédéral que pour le Parlement. C'est d'autant plus nécessaire compte tenu des besoins humanitaires qui ne cessent d'augmenter.