Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di presentare un rapporto sulla violenza nei confronti delle persone con disabilità in Svizzera. Nel rapporto deve essere analizzato in che misura i disabili sono oggetto di varie forme di violenza (fisica, psichica, sessuale, sociale, economica e strutturale), di trascuratezza e di superamento dei limiti, come possono essere migliorate la rilevazione dei casi e l'assistenza fornita ai diretti interessati nelle diverse fasi e come può essere rafforzata la prevenzione.

Il rapporto deve in particolare rispondere alle domande seguenti:

1. In che misura i disabili sono oggetto di violenza nello spazio pubblico, istituzionale e privato? Quali dati sulle esperienze di violenza delle persone con disabilità sono disponibili? Nel quadro del monitoraggio dell'attuazione della Convenzione dell'ONU sui diritti delle persone con disabilità, nell'ottobre del 2019 la Svizzera è stata sollecitata a presentare dati statistici - ripartiti per genere, età e luogo di residenza/modalità di alloggio - sullo sfruttamento, la violenza e gli abusi, anche di natura sessuale, perpetrati nei confronti delle persone con disabilità. Quali risultati sono fruibili e come può essere migliorata la disponibilità di dati?

2. Come assicura la Svizzera l'attuazione priva di discriminazioni della Convenzione di Istanbul e come vengono considerate in questo contesto le esigenze specifiche e le peculiarità delle persone con disabilità?

3. Come è garantito che le persone con disabilità abbiano un accesso a bassa soglia e privo di barriere a centri di assistenza e consulenza indipendenti e a strutture di protezione delle vittime di violenza con competenze specifiche?

Begründung

Da recenti studi condotti in Germania e Austria è emerso che le persone con disabilità sono oggetto di violenza e violenza sessualizzata in misura superiore alla media. È lecito supporre che anche in Svizzera sia così. All'origine di questa situazione vi sono i rapporti di dipendenza e le asimmetrie di potere rispetto a chi presta assistenza e accompagnamento e, tra l'altro, l'esclusione della salute e dei diritti sessuali. Nel contesto dell'attuazione della Convenzione dell'ONU sui diritti delle persone con disabilità, la Svizzera è stata sollecitata a presentare dati e misure che illustrino come è implementato il diritto delle persone con disabilità alla libertà dalla violenza. Anche nel quadro della Convenzione sull'eliminazione di ogni forma di discriminazione nei confronti della donna sono state rivolte alla Svizzera richieste analoghe focalizzate sulla violenza di genere contro le donne con disabilità.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.

Stellungnahme des Bundesrates

Per i gruppi di vittime quantitativamente limitati mancano spesso dati rappresentativi e conoscenze specifiche. Dati e conoscenze che sono importanti, tra l'altro, per l'allestimento di adeguate offerte di sostegno e consulenza, quali per esempio l'aiuto alle vittime. Un rapporto sulla violenza nei confronti delle persone con disabilità costituirebbe un'opportuna integrazione delle basi per l'attuazione della Convenzione di Istanbul.

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.