Wortlaut

La peste suina africana (PSA) è un'epizoozia virale altamente contagiosa che porta alla morte degli animali infetti. La PSA, che colpisce gli animali della specie suina, non è invece pericolosa per l'essere umano e non comporta alcun rischio.

In Germania, la PSA continua a progredire verso ovest e il rischio che si diffonda anche in Svizzera è alto. I veicoli pesanti e il traffico a lunga distanza rivestono un ruolo particolarmente importante nella diffusione dell'epizoozia, poiché le persone, nelle aree di sosta e nei parcheggi, gettano via in modo incontrollato gli avanzi di cibo, che vengono poi mangiati dagli animali selvatici. Questi - specialmente i cinghiali - trasmettono poi la PSA agli effettivi di maiali domestici. Un animale infetto in un effettivo di maiali domestici comporta la soppressione (l'abbattimento) dell'intero effettivo e il suo smaltimento, nonché la disinfezione e sanificazione dell'azienda colpita. Vi è quindi un forte pericolo che la detenzione di suini in Svizzera possa subire gravi danni.

Il Consiglio federale è invitato a rispondere alle seguenti domande:

1. La Svizzera è sufficientemente attrezzata per combattere efficacemente questa "pandemia animale"?

2. Quali conclusioni trae dagli errori commessi in Germania nella prevenzione e nella lotta alla PSA?

3. Quali insegnamenti si possono ricavare dalla gestione della pandemia di COVID-19 per affrontare un eventuale focolaio di PSA?

4. La Svizzera è sufficientemente preparata per il caso in cui la PSA dovesse raggiungere la nostra popolazione di cinghiali?

5. Il Consiglio intende decimare la popolazione di cinghiali come misura precauzionale, in modo da ridurre il rischio di trasmissione alla popolazione di suini domestici in caso di penetrazione della PSA nella popolazione di cinghiali?

6. Perché il Consiglio federale, o l'ufficio federale competente, non è disposto a far collocare nelle aree di sosta delle autostrade di tutto il Paese le informazioni e i cartelli di avvertimento necessari, in modo da sensibilizzare gli utenti sul problema della PSA e consigliarli sul corretto trattamento e smaltimento dei rifiuti e degli avanzi?

Stellungnahme des Bundesrates

1 e 4. La peste suina africana (PSA) è un problema epidemiologico prioritario in Svizzera. Dal 2014, anno in cui la PSA è arrivata per la prima volta nell'Unione europea, sono state adottate diverse misure: la ricerca sistematica del virus nei suini e nei cinghiali malati, feriti o trovati morti, lo sviluppo di un sito Internet sulle misure di biosicurezza per la prevenzione (doppia recinzione per evitare il contatto, divieto di accesso alle persone esterne all'azienda ecc.) e l'adattamento delle basi legali e delle misure di lotta secondo l'esperienza acquisita da altri Paesi.

Il Servizio veterinario svizzero svolge regolarmente esercitazioni di lotta alle epizoozie: nel novembre del 2021 si terrà in tutta la Svizzera una grande esercitazione (NOSOS 2021) per verificare l'efficacia dei sistemi di prevenzione e di lotta. La Confederazione sta inoltre mettendo a punto nuove piattaforme per proseguire il processo di digitalizzazione della preparazione dei mezzi di intervento e di lotta alle epizoozie.

2. I servizi responsabili monitorano costantemente la situazione in Germania. Tuttavia, le misure della Confederazione sono orientate alle condizioni specifiche della Svizzera.

3. Il coordinamento tra Confederazione e Cantoni riveste un ruolo centrale nella gestione di tutte le situazioni di crisi in Svizzera. Sono stati stabiliti processi chiari e i servizi veterinari cantonali li rispettano.

5. La presenza dei cinghiali è fondamentale per l'ecosistema delle nostre foreste e non è prevista nessuna campagna di eradicazione. Il monitoraggio di questi animali è da tempo restrittivo e si basa sul controllo dei danni alle colture. Per prevenire la trasmissione della PSA dai cinghiali ai suini domestici è importante adottare misure di biosicurezza negli allevamenti di suini.

6. La base legale per informare la popolazione in caso di un'epizoozia altamente contagiosa è entrata in vigore il 1° maggio 2021: il nuovo articolo 295a dell'ordinanza sulle epizoozie (RS 916.401) definisce la collaborazione di imprese per il trasporto di viaggiatori, gestori di stazioni, aeroporti, porti e aree di sosta, nonché operatori turistici. Sulla base di questo articolo, nel settembre del 2021 sono stati affissi manifesti nelle aree di sosta e nei ristoranti delle aree di servizio autostradali. Proseguono inoltre le campagne d'informazione in corso e alle cerchie interessate è messo regolarmente a disposizione materiale informativo (cfr. www.usav.admin.ch > Animali > Epizoozie > Panoramica delle epizoozie > Epizoozie altamente contagiose > Peste suina africana [PSA]).

Risposta del Consiglio federale.