Legge federale sulla continuazione e l’agevolazione delle relazioni tra la Confederazione Svizzera e l’Unione europea

Wortlaut

Sulla base dell'articolo 160 capoverso 1 della Costituzione federale e dell'articolo 107 della legge sul Parlamento, la Commissione della politica estera del Consiglio nazionale presenta la seguente iniziativa:

nel quadro del dialogo politico strutturato con l'Unione europea (UE) il Consiglio federale mira a chiarire le norme istituzionali per proseguire e agevolare le relazioni con l'UE in modo da poter salvaguardare gli interessi della Svizzera. I principali criteri del dialogo nonché il ruolo e il coinvolgimento nel processo di Parlamento e Cantoni sono definiti in una legge federale.

Begründung

Il consolidamento, lo sviluppo costante ed equilibrato delle relazioni economiche e di cooperazione con l'UE e i suoi Stati membri può essere raggiunto soltanto con il chiarimento delle norme istituzionali concernenti gli accordi bilaterali esistenti e futuri tra le Parti.

Nella legge federale dovranno essere considerati i seguenti punti:

- i negoziati relativi alla conclusione di un accordo concernente l'agevolazione delle relazioni tra la Confederazione Svizzera e l'UE per chiarire le questioni istituzionali oppure i negoziati relativi a un altro regolamento istituzionale valido e sostenibile saranno avviati quanto prima dal Consiglio federale;

- il Consiglio federale crea le basi per l'avvio con l'UE di negoziati a livello ministeriale mediante un dialogo politico strutturato e regolare. Le Parti definiscono periodicamente le priorità di partenariato Svizzera-UE;

- le Commissioni della politica estera dell'Assemblea federale e i Cantoni sono tempestivamente informati in merito al dialogo politico e possono raccomandare linee guida per il rafforzamento della democrazia della sovranità. Nel rapporto annuale sulla politica estera figura una valutazione del dialogo, comprensiva dello stato di attuazione delle priorità di partenariato concernenti il proseguimento delle relazioni bilaterali;

- il Consiglio federale promuove l'armonizzazione del diritto in modo rapido ed esaustivo, fissa le priorità per i futuri accordi di accesso al mercato e la conclusione di ulteriori accordi di cooperazione.