Potenziare i collegamenti ferroviari dalla regione del Lemano. Per migliorare l'attrattiva della regione e per il clima

Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di garantire che la Svizzera romanda sia collegata adeguatamente alla rete ferroviaria internazionale, in particolare sostenendo lo sviluppo della linea tra Ginevra e Lione.

Begründung

La tendenza è incoraggiante: sempre più persone scelgono di raggiungere le loro destinazioni europee in treno. Le FFS annunciano un forte aumento del trasporto viaggiatori, sia di giorno che di notte. La popolazione apprezza così tanto l’efficienza del treno e il suo impatto minimo sul clima che l’offerta non riesce a rispondere alla domanda. Questa tendenza si registra sia nel traffico del tempo libero sia in quello lavorativo.

Le FFS hanno annunciato ampliamenti dell'offerta, ma va detto che quelli attuati finora riguardano innanzitutto la Germania e l'Italia, così come che i treni notturni si concentrano sulle grandi città del nord e dell'est. Lo sviluppo dei treni notturni verso il sud dell'Europa, Barcellona e Roma, resta vincolato al finanziamento previsto dalla legge sul CO2, attualmente in discussione in Parlamento.

Per quanto concerne i collegamenti verso la Francia, le FFS dicono di stare valutando i miglioramenti possibili per Lione e le coincidenze verso Londra e il Benelux via Parigi. Con la presente mozione il Consiglio federale è incaricato di avviare un dialogo con le autorità francesi al fine di sviluppare le infrastrutture necessarie e di sostenere l’impegno delle FFS in questo senso. Si dovrà inoltre esaminare anche un sostegno finanziario.

Uno studio dell'ATE Genève ha recentemente proposto delle opzioni di miglioramento per la linea tra Ginevra e Lione, linea che oltre a unire due grandi poli urbani (rispettivamente 1 e 1,5 mio. di abitanti) rappresenta una porta d'ingresso verso una rete importante di collegamento con tutta la Francia, l'Italia e la Spagna a partire dalla Svizzera romanda. Ciononostante, l'attuale servizio è considerato insufficiente (per frequenza e numero di posti) e decadente (in particolare notevoli ritardi, materiale rotante estremamente vecchio). Il Consiglio federale deve assicurarsi che venga data la priorità a tali miglioramenti, affinché si abbia un'offerta performante su questa linea e verso il sud dell'Europa.

Antrag des Bundesrates

Respingere

Stellungnahme des Bundesrates

Per quanto concerne l'offerta, il Consiglio federale si aspetta che siano le FFS a sviluppare costantemente il traffico viaggiatori ferroviario internazionale mediante cooperazioni. Il Consiglio federale indirizza l'attività delle FFS stabilendo obiettivi strategici, ma l'attuazione operativa spetta all’impresa. Per quanto riguarda l'infrastruttura necessaria all'offerta, negli ultimi vent'anni la Confederazione ha investito circa 1,1 miliardi di franchi per migliorare il raccordo alla rete europea ad alta velocità. Dal 2010, grazie alla riapertura della linea Haut-Bugey, che accorcia la tratta Bellegarde – Bourg-en-Bresse di 47 chilometri, Ginevra usufruisce di migliori collegamenti TGV con Parigi. La Confederazione ha finanziato un terzo dei costi. Il miglioramento dei collegamenti con i Paesi vicini, in particolare i raccordi alle aree metropolitane europee, è parte integrante degli obiettivi di ampliamento dell'infrastruttura ferroviaria definiti nella legge federale sulle ferrovie. I lavori di preparazione della prossima fase di ampliamento dell'infrastruttura ferroviaria tengono altresì conto del fabbisogno per il traffico transfrontaliero con i Paesi vicini, inclusi i raccordi tra Ginevra e Lione. Per quanto concerne specificamente le relazioni con la Francia, è in corso un dialogo volto a condurre congiuntamente i lavori necessari alla definizione delle misure infrastrutturali atte a creare offerte efficienti e interessanti sui collegamenti transfrontalieri interessati. Il Consiglio federale giunge pertanto alla conclusione che la legislazione attuale, comprendente il programma di sviluppo strategico, risponde agli obiettivi dell'autrice della mozione.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.