Wortlaut

Le Conseil fédéral est chargé d'examiner si le projet « Tunnel du Brünig » peut être réintégré dans le programme de construction de la Confédération visant à achever le réseau routier national (achèvement du réseau).

Begründung

Les conditions de circulation sur la route du col du Brünig (route nationale N8) sont insatisfaisantes tant pour la population locale que pour les usagers de la route, et deviennent de plus en plus dangereuses, en particulier pour les adeptes de la mobilité douce. La largeur de la chaussée est insuffisante en de nombreux endroits, le trafic est très dense les jours de forte affluence (plus de 15 000 véhicules) et la sécurité routière ne peut alors plus être garantie.

Les chutes de pierres constituent un risque important sur certains tronçons. En été 2025, des risques géologiques ont ainsi nécessité l'assainissement d'une partie de la paroi rocheuse dans le virage d'Ochsenwald afin de garantir la sécurité. En outre, l'OFROU planifie un projet d'extension et d'entretien du tronçon Brünig Gnoll – Wacht, qui, en raison de sa complexité, coûtera plus de 31 millions de francs.

Dans ce contexte, une solution durable et prospective semble nécessaire. La construction d'un tunnel au Brünig, telle qu'elle avait été prévue, serait une bonne solution. Elle permettrait non seulement d'améliorer considérablement la sécurité et la qualité du trafic, mais aussi de désengorger l'ensemble du réseau routier national. Le tunnel du Brünig permettrait de réduire considérablement le trafic durant la période estivale.

La ligne de transport d'électricité prévue par Swissgrid entre Ennertkirchen et Mettlen et qui figure dans le plan sectoriel PSE 202 pourrait être enfouie dans le sol ou dans le tunnel au lieu d'emprunter un nouveau tracé.

Un tunnel présenterait en outre des avantages écologiques : la route actuelle franchit des pentes de plus de 10 % sur une distance de 890 mètres seulement, ce qui entraîne des fermetures, notamment en hiver, une consommation d’énergie accrue ainsi que des nuisances sonores et des émissions dues au trafic poids lourds. Malgré de nombreuses rénovations, le revêtement et l'état de la chaussée laissent à désirer depuis de nombreuses années, ce qui souligne la nécessité d'agir.

Au regard des défis en matière de circulation, de sécurité et d’écologie, le Conseil fédéral est prié d'envisager la reprise du projet de tunnel du Brünig et de procéder aux clarifications nécessaires.

Antrag des Bundesrates

Rejet

Stellungnahme des Bundesrates

Faisant partie intégrante de l’achèvement du réseau, le projet du tunnel du Brünig figure dans la liste des tronçons dont la réalisation n’a pas encore commencé (sous l’appellation équivalente « Brünigtunnel/Passstrasse ») à l’annexe 1 de l’ordonnance sur les routes nationales (ORN ; RS 725.111). Il y a quelques années, l’OFROU a réalisé, en collaboration avec les cantons de Berne et d’Obwald, une étude détaillée de différentes options, qui a révélé que la construction d’un tunnel au Brünig n’était pas opportune sur le plan économique. Sur la base de ces conclusions et en accord avec l’OFROU, les cantons précités, qui assument la responsabilité de ce projet d’achèvement du réseau (art. 40a LRN ; RS 725.11), ont renoncé à procéder à des clarifications supplémentaires et à la conception du projet. Par conséquent, il n’existe aucun projet concret que le Conseil fédéral serait susceptible d’intégrer dans le programme de construction à long terme pour l’achèvement du réseau des routes nationales.

Le Conseil fédéral propose de rejeter le postulat.