Stellungnahme des Bundesrates

Domanda 1:

In Svizzera, come pure nei Paesi limitrofi, vi sono a disposizione 204 frequenze (gamma delle frequenze: 87,5 - 108,0 MHz) per la radio a OUC. Inoltre, una stessa frequenza può essere utilizzata più volte a condizione che vi sia una distanza sufficiente tra le diverse emittenti, al fine di evitare disturbi reciproci. Grazie all'utilizzazione multipla, in Svizzera vengono attualmente utilizzate 1106 posizioni di frequenza (stato 30 giugno 1999).

Domanda 2:

883 posizioni di frequenza vengono utilizzate dalla SSR per la diffusione dei tre programmi regionali in ogni singola regione linguistica e del programma retoromancio nel Cantone Grigioni. Inoltre, quando la tecnica in materia di frequenze lo permette, ci può essere uno scambio tra le prime reti regionali (Le prime reti radiofoniche vengono diffuse nelle altre regioni linguistiche).

46 stazioni radiofoniche locali diffondono sulle restanti posizioni di frequenza. La richiesta di frequenze da parte delle emittenti radiofoniche locali è tuttora elevata, poiché non tutte le zone per le quali è stata rilasciata una concessione sono coperte in modo sufficiente.

Domanda 3:

La legge federale sulla radiotelevisione e le Istruzioni del Consiglio federale concernenti la pianificazione delle reti emittenti OUC del 31 agosto 1994 determinano a chi si deve accordare la precedenza nella pianificazione delle frequenze: innanzitutto le frequenze devono essere attribuite alla SSR per la sua prima rete regionale, in seguito, se la tecnica delle frequenze lo permette, per la seconda e la terza rete regionale. In secondo luogo sono le reti locali a ricevere le frequenze, mentre quelle restanti devono essere utilizzate per la diffusione a livello nazionale delle prime reti regionali della SSR (scambio linguistico).

Domanda 4:

Viste le attuali disposizioni giuridiche e tenendo conto della situazione attuale per quanto concerne le frequenze nella gamma OUC, non è possibile diffondere altri programmi a livello nazionale. Lo spettro delle frequenze è attualmente ampiamente sfruttato e ogni ulteriore adattamento crea nuove posizioni di frequenza solo in modo puntuale, che tuttavia viene innanzitutto utilizzate per colmare le lacune a livello della copertura locale e in secondo luogo per lo scambio linguistico, che oggi avviene solo in modo parziale.

Domande 5 e 6:

Attualmente non è possibile garantire che in futuro vi sarà ancora la possibilità di diffondere brevi avvenimenti sulle frequenze utilizzate quest'anno o di diffondere nuovi programmi a lungo termine. Innanzitutto occorre infatti risolvere gli attuali problemi di copertura delle emittenti locali già titolari di una concessione. Inoltre, bisogna realizzare lo scambio linguistico delle prime reti radiofoniche regionali della SSR previsto dalla legge. Le frequenze utilizzate quest'estate per la Streetparade sono innanzitutto destinate a questo scopo. Tuttavia, si può affermare con certezza che mancano le frequenze per poter diffondere un ulteriore programma nazionale o a livello della regione liguistica. Infine, un esercizio a lungo termine renderebbe necessaria una modifica delle istruzioni federali relative alla pianificazione delle reti emittenti OUC, una modifica che per il momento non è prevista, visto il dinamismo del paesaggio mediatico in particolare nella città di Zurigo e nei suoi dintorni.

Risposta del Consiglio federale.