Allestimento di un sistema "Allarme rapimento"

Testo depositato

Il Consiglio federale è invitato, d'intesa con i cantoni, ad adottare tutti i provvedimenti necessari, incluse eventuali modifiche di legge, al fine di istituire quanto prima un dispositivo "Allarme rapimento" analogo a quelli già esistenti negli Stati Uniti, in Canada e in Francia. Tale sistema dovrà permettere di reagire in modo rapido e coordinato in caso di rapimento di bambini. Si tratta in particolare di una diffusione massiccia, immediata e sistematica di messaggi e informazioni che richiedono la vigilanza e la cooperazione della popolazione.

Motivazione

Il dispositivo "Allarme rapimento" esiste già da diversi anni negli Stati Uniti e in Canada. Ispirato al sistema "Amber Alert" creato in Texas nel 1996, ha permesso di ritrovare 140 bambini negli Stati Uniti. La Francia ha introdotto tale sistema di recente registrando già alcuni successi e la Gran Bretagna lo sta attualmente testando. Altri Paesi, come la Grecia e il Belgio, vanno nella stessa direzione e da più parti si chiede l'istituzione di una rete a livello europeo.

Si tratta di organizzare la diffusione rapida, sull'insieme del territorio nazionale, di informazioni precise relative al rapimento al fine di ottenere segnalazioni utili da parte della popolazione. Il ventaglio dei mezzi di diffusione è molto ampio e comprende, ad esempio, tutti i media elettronici, gli strumenti Internet, i pannelli indicatori autostradali come pure i messaggi sonori nelle stazioni, le dogane e gli aeroporti.

Spetterà a un'autorità competente del cantone interessato dare il via all'azione, in stretta collaborazione con la polizia e le autorità federali. Il Consiglio federale esaminerà anche le possibilità di coordinamento e cooperazione internazionali nell'allestimento di tale sistema.

Proposta del Consiglio federale

Il Consiglio federale propone di accogliere la mozione.

Parere del Consiglio federale

Bisogna tener presente che il perseguimento penale in caso di presunti rapimenti di bambini compete ai cantoni. Pertanto spetta alle autorità cantonali che si occupano dei casi decidere come informare l'opinione pubblica. La creazione di un dispositivo d'allarme per i rapimenti è stata discussa nelle scorse settimane in seno a diversi organi, tra l'altro anche durante l'assemblea annuale della Conferenza dei comandanti delle polizie cantonali della Svizzera (CCPCS) e in occasione della riunione dell'Associazione dei capi di polizia giudiziaria dei cantoni svizzeri.

I sistemi d'allarme esistenti all'estero sono attualmente allo studio e la Conferenza dei direttori cantonali di giustizia e polizia (CDCGP) ha commissionato un rapporto in materia. La CDCGP prevede di discutere il tema insieme al capo del DFGP in occasione dell'assemblea del 15/16 novembre 2007 a San Gallo. In seguito saranno prese le prime decisioni su come procedere.

Il Consiglio federale condivide la necessità di agire in questo settore. Egli continuerà a occuparsi della richiesta avanzata dalla mozione, tenendo conto delle decisioni della CDCGP e collaborando strettamente con le autorità cantonali competenti.

Il Consiglio federale propone di accogliere la mozione.