Pour une armée entièrement interopérable!

Pointet François · Mit-M · Conseil national · Vaud · Groupe vert'libéral

BO 2023 N 572Lors de la conférence de presse du 7 septembre dernier, vous avez dit, Madame la conseillère fédérale, que la Suisse devait être capable, autant que possible, de protéger et de défendre seule son territoire et sa population dans toute l'étendue des menaces et des dangers. On remarque les termes "autant que possible" qui allègent un tout petit peu la pression, mais c'est ici qu'il ne faut pas se bercer d'illusions.

Pour mémoire: actuellement, nous n'assurons pas seuls la sécurité de notre pays. Notre participation à Schengen en est l'exemple, les collaborations pour la lutte contre le terrorisme et le grand banditisme en sont un autre, et je passe sur les collaborations actuelles très efficaces pour assurer la police aérienne. Et nous pourrions parler des collaborations en matière de lutte contre les feux de forêts ou d'aide en cas de catastrophe - notre collègue Michel Matter vous en a parlé tout à l'heure.

Il n'est pas raisonnable de conserver cet objectif du point de vue militaire, ou plutôt de se bercer d'illusions en imaginant que se défendre seuls dans tous les cas est possible, en particulier dans le cyberespace, contre la désinformation et contre les attaques aériennes à longue portée. Nous devons être capables de collaborer et nous devons montrer que nous sommes capables d'apporter notre pierre à l'architecture sécuritaire de l'Europe, et cela peut se faire, j'en suis convaincu, en conservant notre neutralité.

Je ne peux que citer le rapport au Conseil fédéral sur la politique de sécurité de la Suisse de M. de Dardel: "Au vu de l'amplification de la menace, [...] la Suisse ne peut faire l'économie d'une mise à jour de sa politique de neutralité, de sa politique de sécurité et des modalités et de l'intensité de sa coopération internationale en matière de défense et de sécurité au plan militaire et civil."

Au demeurant, nous voyons que la mise à jour de notre politique de neutralité à travers notre politique de réexportation d'armes ou autre patauge, c'est le moins qu'on puisse dire. Pour notre armée, il est temps d'aller de l'avant.

Il faut comprendre cette motion ainsi: l'interopérabilité complète doit nous permettre de rapidement agir en collaboration avec nos voisins si la menace sur l'Europe est telle que nous nous considérons comme agressés.

Prenez l'exemple de la Suède et de la Finlande.

Certes, les rapports rendus récemment et les annonces effectuées par le DDPS vont dans le bon sens, et nous saluons ces avancées, mais les réflexions doivent aller plus loin et plus vite. Une interopérabilité ambitieuse doit aussi contenir des aspects positifs pour notre futur partenaire: nous devons discuter de ce que nous avons à offrir et de ce que nous sommes prêts à offrir. Nous devons respecter notre neutralité, et donc une adhésion à l'Otan est actuellement hors de question. Mais des solutions existent, par exemple la promotion de la paix ou l'aide en cas de catastrophe, et surtout nous devons être prêts à agir aux côtés de l'Otan et de l'Europe si le continent s'embrase.

L'interopérabilité demandée a des conséquences sur la doctrine d'engagement, sur les capacités à disposition de l'armée, sur l'équipement de notre armée, sur l'intégration possible dans la logistique européenne et sur l'aspect quantitatif de chaque capacité.

En bref, je vous invite à soutenir cette motion comme signal de soutien à la démarche du DDPS et pour accélérer le mouvement.

Amherd Viola · VPBR-F · Conseil fédéral · Valais

Der Krieg in der Ukraine hat die Sicherheitslage und -ordnung weltweit nachhaltig verändert. Diese Entwicklung wird sich weiter akzentuieren. Aus diesem Grund wird sich auch die sicherheits- und verteidigungspolitische Kooperation in Europa intensivieren. Die Schweizer Armee pflegt bereits heute eine vielfältige, breite Kooperation, sowohl mit einzelnen Staaten wie auch mit der Nato und der EU. Es ist eine Priorität der sicherheitspolitischen Strategie des Bundesrates, dass die Armee auf die Zusammenarbeit mit Partnern im In- und Ausland ausgerichtet ist. Die Armee arbeitet daher bereits seit Längerem mit ausländischen Streitkräften und internationalen Organisationen zusammen, beispielsweise im Rahmen der Partnerschaft für den Frieden. Diese Zusammenarbeit erfolgt insbesondere in der Ausbildung, der Streitkräfteentwicklung, in der Rüstung, bei Einsätzen zur militärischen Friedensförderung und bei der Bewältigung von Katastrophen.

Die internationalen Aktivitäten und Übungsteilnahmen erlauben es, die Interoperabilität mit europäischen Streitkräften zu vergleichen, zu stärken und zu fördern. Für die Wahrung unserer Sicherheit und Stabilität soll diese Kooperation weiter gestärkt werden. Das entspricht auch der Zielsetzung des Sicherheitspolitischen Berichtes 2021 und des Zusatzberichtes. Somit ist die Schweizer Armee bereits heute in einem gewissen Mass zur Zusammenarbeit mit den Truppen der Mitgliedstaaten der EU und der Nato fähig. Gemäss dem Zusatzbericht zum sicherheitspolitischen Bericht soll die Interoperabilität auf zusätzliche Gebiete ausgedehnt und weiter verbessert werden. Diese Arbeiten sind im Gange; sie laufen alle bereits.

Der Bundesrat beantragt die Ablehnung der Motion, nicht weil er mit dem Anliegen nicht einverstanden wäre, sondern weil er es als erfüllt betrachtet, da all diese Arbeiten schon laufen.

Entsprechend bitte ich Sie, dem Bundesrat zu folgen und die Motion abzulehnen.

Vote

Präsident (Candinas Martin, Präsident): Der Bundesrat beantragt die Ablehnung der Motion.