Totalrevision

Art. 5 BauG (Bauberatung)

Erfahrungen in anderen Gemeinden haben gezeigt, dass es empfehlenswert ist, die kommunale und/oder kantonale Bauberatung bei gestalterischen Fragen grosszügig beizuziehen. Die Gemeinde Tomils ist geprägt von gestalterisch heiklen Gebieten, weshalb ein Beizug von Gestaltungsberatem besonders wichtig ist. Die Gemeinde Tomils wird vor diesem Hintergrund ersucht, entsprechende Fachleute grundsätzlich regelmässig beizuziehen.

Art. 27 BauG (Gartenzone)

Nachdem die im Zonenplan und Generellen Gestaltungsplan 1:2000 Tumegl/Tomils ausgeschiedene Gartenzone im Einvernehmen mit der Gemeinde nicht genehmigt

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werden kann, ist auch die entsprechende Baugesetzesbestimmung von der Genehmigung auszunehmen. Im Übrigen gibt das am 31. Oktober 2012 beschlossene Baugesetz zu keinen weiteren Bemerkungen Anlass; es kann genehmigt werden.

E. Zonenpläne und Generelle Gestaltungspläne 1:2000 (Tumegl!Tomils; Feldis/Veulden; Scheid; Raschuns, Plaun digls Mats und Alp da Veulden) Zonenplan und Genereller Gestaltungsplan 1:2500 Trans Zonenplan und Genereller Gestaltungsplan 1:10 000 1. Korrektur formeller Mängel in den Legenden Im Zuge des Genehmigungsverfahrens mussten in den Legenden zu den Zonenplänen und Generellen Gestaltungsplänen formelle Mängel festgestellt werden, welche einer Korrektur gestützt auf Art. 49 Abs. 3 KRG zugänglich sind. Mit Schreiben vom 3. Dezember 2013 resp. 21. März 2014 wurde der Gemeindevorstand Tomils darüber informiert. Der Gemeindevorstand stimmte mit Schreiben vom 16. Dezember 2013 der Behebung der formellen Mängel zu und reichte am 8. Januar 2014 resp. 25. März 2014 umfassend korrigierte, aufklebbare Legenden zu den Zonenplänen und Generellen Gestaltungsplänen ein. Das ARE wird beauftragt, die Korrektur der formellen Mängel in den Legenden vorzunehmen resp. die eingereichten Legenden in den entsprechenden Zonenplänen und Generellen Gestaltungsplänen aufzukleben.

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2.

Bauzonen

2.1 Grösse der Wohnbauzonen 2.1.1 Ausgangslage Die Gemeinde Tomils weist für die vorliegende Ortsplanung in der Tabelle Übersicht UEB vom November 2012 Bauzonen von insgesamt 34.87 ha aus. Diese werden als zu 79 % (27.69 ha) überbaut ausgewiesen. Die Wohnbauzonen (Dorfzone, Schlosszone, Dorferweiterungszone und Wohnzone) messen rund 27.32 ha. Davon sind rund 21.96 ha (80 %) als überbaut und ca. 5.36 ha (20 %) als nicht überbaut verzeichnet. Weiter weist die Gemeinde Tomils eine Fläche von rund 2.17 ha ZöBA und ZöA (wovon 0.18 ha als nicht überbaut ausgewiesen), eine Fläche von rund 0.46 ha Gewerbezonen (wovon 0.34 ha als nicht überbaut ausgewiesen) sowie eine Fläche von rund 4.93 ha weitere Zonen (wovon 1.31 ha als nicht überbaut ausgewiesen) aus. Ohne die in der Fraktion Tumegl/Tomils ausgeschiedene Schlosszone (Schloss Ortenstein) von ca. 1.65 ha betragen die herkömmlichen Wohnbauzonen rund 25.67 ha (Tumegl/Tomils: 11.18 ha; FeldisNeulden: 7.67 ha; Scheid: 4.34 ha; Trans: 2.48 ha;). Davon sind rund 20.31 ha (Tumegl/Tomils: 7.33 ha; FeldisNeulden: 6.62 ha; Scheid: 4.27 ha; Trans: 2.09 ha) als überbaut ausgewiesen. Die Wohnbauzonenreserven belaufen sich somit auf rund 5.36 ha (25.67 — 20.31 ha). Massgebend für die Prüfung der Wohnbauzonengrösse sind der im RPG enthaltene Grundsatz der Siedlungsbegrenzung und die diesen Grundsatz konkretisierende Bestimmung von Art. 15 lit. b RPG, wonach die Bauzonen nicht grösser als der voraussichtliche Bedarf in den nächsten 15 Jahren sein dürfen. Es fragt sich, ob die ausgeschiedenen Wohnbauzonenreserven von ca. 5.36 ha diese Vorgabe des RPG zu erfüllen vermögen. 2.1.2 Bedarf Nach konstanter Genehmigungspraxis der Regierung berechnet sich der Bauzonenbedarf nach der sogenannten Trendmethode. Dabei wird der durchschnittliche jährliche Baulandverbrauch der vorhergehenden Planungsperioden auf Grundlage der diversen vorhandenen Übersichten UEB in die Zukunft extrapoliert. Für die neue Gemeinde Tomils kann dabei die jeweilige Bautätigkeit in den ehemaligen Gemeinden

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Tumegl/Tomils, FeldisNeulden, Scheid und Trans über eine entsprechende Auswertung der Entwicklungsjahre ab 1990 bis Ende 2012 herangezogen werden. Die in der bisherigen Zonenplanung der ehemaligen Gemeinde TumegifTomils ausgeschiedenen Wohnbauzonen (inkl. Wohn- und Gewerbezone) umfassten gemäss der Übersicht UEB vom Dezember 1990 rund 8.30 ha. Davon waren rund 5.40 ha überbaut und rund 0.30 ha mit einem Hochbauverbot belegt, was eine Reserve an Wohnbauzonen von rund 2.60 ha ergab. Gemäss der Übersicht UEB vom November 2012 werden in der ehemaligen Gemeinde Tumegl/Tomils rund 7.24 ha (8.98 - 1.65 ha Schlosszone) Wohnbauzonen als überbaut und ca. 3.85 ha als Reserven ausgewiesen. Somit wurden in Tomils innert 22 Jahren rund 1.84 ha (7.24 - 5.4 ha) überbaut. Gemäss Trendmethode beträgt somit der Wohnbauzonenbedarf der ehemaligen Gemeinde Tumegl/Tomils für die nächsten 15 Jahre rund 1.26 ha ([7.24 ha {2012} - 5.40 ha {1990}] / 22 Jahre x 15 Jahre). Die in den bisherigen Zonenplanungen der ehemaligen Gemeinde FeldisNeulden ausgeschiedenen Wohnbauzonen umfassten gemäss Übersicht UEB vom Februar 1995 rund 7.8 ha. Davon waren rund 4.8 ha überbaut, was eine Wohnbauzonenreserve von 3.0 ha ergab. Gemäss der Übersicht UEB vom November 2012 sind in der ehemaligen Gemeinde FeldisNeulden rund 6.62 ha Wohnbauzonen als überbaut und 1.05 ha als nicht überbaut ausgewiesen. Somit wurden in Feldis innert 17 Jahren rund 1.82 ha (6.62 - 4.8 ha) überbaut. Gemäss Trendmethode beträgt somit der Wohnbaulandbedarf der ehemaligen Gemeinde FeldisNeulden für die nächsten 15 Jahre rund 1.61 ha ([6.62 ha {2012} - 4.8 ha {1995}] / 17 Jahre x 15 Jahre). Die in der bisherigen Zonenplanung der ehemaligen Gemeinde Scheid ausgeschiedenen Wohnbauzonen umfassten gemäss der Übersicht UEB vom August 1995 rund 4.08 ha. Davon waren rund 3.83 ha überbaut, was eine Reserve an Wohnbauzonen von rund 0.25 ha ergab. Gemäss der Übersicht UEB vom November 2012 sind in der ehemaligen Gemeinde Scheid ca..4.27 ha Wohnbauzonen als überbaut und 0.07 ha als nicht überbaut ausgewiesen. Somit wurden in Scheid innert 17 Jahren rund 0.44 ha (4.27 - 3.83 ha) überbaut. Gemäss Trendmethode beträgt somit der Wohnbauzonenbedarf der ehemaligen Gemeinde Scheid für die nächsten 15 Jahre rund 0.39 ha ([4.27 ha {2012} - 3.83 ha {1995}] / 17 Jahre x 15 Jahre).

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Die in der bisherigen Zonenplanung der ehemaligen Gemeinde Trans ausgeschiedenen Wohnbauzonen umfassten gemäss der Übersicht UEB vom Dezember 2000 rund 2.04 ha. Davon waren rund 1.23 ha überbaut, was eine Reserve an Wohnbauzonen von rund 0.81 ha ergab. Gemäss der Übersicht UEB vom November 2012 sind in der ehemaligen Gemeinde Trans ca. 2.09 ha Wohnbauzonen als überbaut und 0.39 ha als nicht überbaut ausgewiesen. Somit wurden innert 12 Jahren rund 0.86 ha (2.09 - 1.23 ha) überbaut. Gemäss Trendmethode beträgt somit der Wohnbauzonenbedarf der ehemaligen Gemeinde Scheid für die nächsten 15 Jahre rund 1.08 ha ([2.09 ha {2012} - 1.23 ha {2000}] / 12 Jahre x 15 Jahre). 2.1.3 Beurteilung Aufgrund der vorstehenden Ausführungen resultiert für die fusionierte Gesamtgemeinde Tomils gestützt auf die Trendmethode ein Bedarf an Wohnbauzonenreserven von rund 4.34 ha (1.26 [Tumegl/Tomils] + 1.61 [FeldisNeulden] + 0.39 [Scheid] + 1.08 [Trans]). Die vorliegend ausgeschiedenen Wohnbauzonenreserven von rund 5.36 ha in der neuen Gesamtgemeinde Tomils überschreiten demnach den Bedarf nach Trendmethode um rund 1.02 ha (5.36 - 4.34). Die Reserve von rund 5.36 ha ist im Wesentlichen das Resultat von Neueinzonungen im Gesamtumfang von rund 3.45 ha. Diese Wohnbauzonenerweiterungen erfolgten grösstenteils in der Fraktion Tumegl/Tomils (ca. 2.88 ha) und zum kleineren Teil in den Fraktionen FeldisNeulden, Scheid und Trans (ca. 0.57 ha). Im Ergebnis übersteigt die Wohnbauzonenreserve in der Fraktion Tumegl/Tomils den errechneten Trendbedarf um rund 2.59 ha (3.85 - 1.26 ha), wogegen in den übrigen Fraktionen umgekehrt der Bedarf die Wohnbauzonenreserven übersteigt (FeldisNeulden um ca. 0.56 ha, Scheid um rund 0.32 ha und Trans um rund 0.69 ha). Die Gemeinde wurde vom ARE mit Schreiben vom 4. Oktober 2013 (Anhörung I) über den gemäss Trendmethode berechneten Wohnbauzonenbedarf resp. über die ausgeschiedenen Reserven informiert. In ihrer Stellungnahme vom 29. November 2013 wies die Gemeinde im Wesentlichen sinngemäss darauf hin, dass die Trendmethode bezüglich der Fraktion Tumegl/Tomils ein falsches Resultat ergebe. Im Jahre 2005 habe die damalige Gemeinde Tumegl/Tomils die Zonenplanrevisionsarbeiten aufgenommen und bis im Jahre 2008 das Stadium der Vorprüfung erreicht. In diese

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Zeit fielen jedoch die Abklärungen für eine Fusion mit FeldisNeulden, Scheid und Trans, weshalb die Ortsplanungsrevisionsarbeiten sistiert worden seien. Aus diesem Grund konnte vielen Bauinteressenten kein Bauland angeboten werden, obwohl nachweislich zahlreiche Anfragen vorlagen. Die schliesslich erfolgreich abgeschlossene Fusionierung und die damit verbundene „Sistierung" von Bauzonenanpassungen in der ehemaligen Gemeinde Tumegl/Tomils dürfen sich nun nicht nachteilig für die Bedarfsermittlung auswirken. Stattdessen seien die Werte gemäss Trendmethode in Tumegl/Tomils kritisch zu hinterfragen und entsprechend nach oben zu korrigieren. Zudem seien auch die sehr positiven Bevölkerungsprognosen zu berücksichtigen. Falls eine Bauzonenreduktion dennoch erforderlich sein sollte, seien u.a. Teile der Wohnzonen auf den Parzellen Nr. 4061 und 4082 im Umfang von ca. 6301 m2 resp. 1856 m2 von der Genehmigung auszunehmen, da dort einerseits Konflikte mit der Hecken / Obstgartenlandschaft bestünden und andererseits eine Bebauung wegen der Steilheit des Geländes sehr aufwändig wäre. Diese Einschätzung der Gemeinde Tomils kann die Regierung durchaus teilen. Wegen Mangel an verfügbarem Bauland aufgrund der fusionsbedingten Sistierung der Ortsplanung.srevisionsarbeiten ist der vorstehend berechnete Bedarfswert von rund 1.26 ha für die Talfraktion Tumegl/Tomils in der Tat zu relativieren. Zudem beträgt die Bevölkerungsentwicklung der Gemeinde gemäss gutachterlichen Grundlagen einen Positivsaldo von rund 71 - 117 Personen (Bevölkerungsperspektive 2010 — 2030, Wüest & Partner). Dabei kann mit Fug davon ausgegangen werden, dass sich die Baulandnachfrage hauptsächlich auf die Talfraktion Tumegl/Tomils konzentrieren wird. In ihrer Stellungnahme vom 29. November 2013 weist die Gemeinde denn auch zwölf Anfragen für Bauland in der Fraktion Tumegl/Tomils aus. Angesichts dessen, dass die Gemeinde Tomils kürzlich aus einer Gemeindefusion hervorgegangen ist (wodurch es in der Fraktion Tumegl/Tomils zu einer Baublockade gekommen ist), dass die Bevölkerungsprognose positiv ist und dass die Reserven grossmehrheitlich im gewünschten Entwicklungsgebiet der Talfraktion Tumegl/Tomils ausgeschieden worden sind, kann zusammenfassend festgehalten werden, dass die ausgeschiedenen Bauzonen zwar grosszügig bemessen, aber letztendlich als bundesrechtskonform taxiert werden können.

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Hinzu kommt noch, dass ein Wohnzonenabschnitt von rund 7330 m2 im Gebiet oberhalb der Strasse „Cresta" wegen überwiegender entgegenstehender Interessen (Konflikte mit der Hecken- und Obstgartenlandschaft) nicht genehmigt werden kann (siehe nachstehend Ziffer 2.2.2). Zwar könnte die daraus resultierende Verminderung des Reserveüberschusses auf ca. 2670 m2 wegen der aufgrund einer Beschwerde auszusprechenden Anweisung an die Gemeinde zur Prüfung einer Wohnbauzonenausscheidung im Halte von rund 4600 m2 im Bereiche der einer Landwirtschaftszone zugewiesenen Parzellen Nr. 4060, 4059, 4063, 4065 und 4071 teilweise wieder rückgängig gemacht werden. Dennoch ergäbe sich auch in diesem Fall im Ergebnis ein Reserveüberschuss von bloss noch rund 7270 m2. Wenn man bedenkt, dass Tomils aus einer Fusion von vier Gemeinden hervorgegangen ist, kann ein Reserveüberschuss von insgesamt rund 7270 m2 oder von durchschnittlich 1800 m2 pro ehemalige Gemeinde als bescheidener und daher akzeptabler Überschuss taxiert werden, dies umso mehr, als gerade wegen der Fusion viele Bauvorhaben blockiert waren; hätten diese in den letzten zwei bis fünf Jahren verwirklicht werden können, ergäben sich nach der Trendmethode aus heutiger Sicht höhere Bedarfswerte, so dass der jetzt vorliegende Reserveüberschuss von rund 7270 m2 kompensiert wäre. 2.2 Prüfung der Bauzonen unter dem Aspekt der Richtplankonforrnität 2.2.1 Allgemeines Im Rahmen der vorliegenden Ortsplanungsrevision sind diverse Bauzonenerweiterungen vorgenommen worden. Auf die Erweiterungen im Bereich der Wohnbauzonen im Umfang von ca. 3.45 ha ist vorstehend bereits eingegangen worden. Gemäss RIP2000 sind Erweiterungen des Siedlungsgebietes in erster Linie dort vorzunehmen, wo Synergien mit bereits getätigten Infrastrukturinvestitionen zu erreichen sind, wo die Siedlungsqualität erhalten oder gar verbessert werden kann und wo eine ausgewiesene Nachfrage besteht. Erweiterungen des Siedlungsgebietes gemäss RIP2000 müssen namentlich folgende Anforderungen erfüllen (vgl. Seite 5.3.1 - 2 RIP2000): 1. Leitbild, Zielvorstellungen 2. Regional abgestütztes Siedlungskonzept

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3. Bedarfsnachweis 4. Lokales Gestaltungs- und Erschliessungskonzept 5. Keine entgegenstehende überwiegende Interessen 6. Nachweis der Verfügbarkeit des Baulandes Grundsätzlich vermögen die vorgenommenen Bauzonenerweiterungen diesen Anforderungen zu genügen. Vorbehalte ergeben sich diesbezüglich bei den folgenden Bauzonenerweiterungen: 2.2.2 Wohnzone im Bereiche der Parzellen Nr. 4061 und 4082

Die Erweiterung der Wohnzone am östlichen (oberen) Siedlungsrand von TumegllTomils oberhalb der Strasse „Cresta" (Parzellen Nr. 4061 und 4082) tangiert randständig die „Kulturlandschaft mit besonderer Bewirtschaftung", die im RIP2000 als Hecken- und Obstgartenlandschaft 03.LK.01R im Koordinationsstand Festsetzung enthalten ist. Diese Kulturlandschaft figuriert überdies im kantonalen Natur- und Landschaftsschutzinventar als Landschaftsschutzgebiet L-304 Plaun Senda — Rofna von regionaler Bedeutung. Besonders schützenswert ist namentlich der effektiv mit verschiedenen Hecken und Feldgehölzen durchzogene Mittelteil der vorstehend erwähnten neuen Wohnzone oberhalb der Strasse „Cresta". Dieser Mittelteil ist zudem relativ steil ansteigend, weshalb eine Bebauung und Erschliessung sehr aufwändig wäre. Angesichts des ter Ziffer 2.1 hievor geschilderten Überschusses an Wohnbauzonenreserven rechtfertigt es sich, diesen Mittelteil der fraglichen Wohnzone von der Genehmigung auszunehmen und an die Gemeinde zur Überarbeitung zurückzuweisen. Konkret davon betroffen ist der nördliche Bereich der Wohnzone auf der Parzelle Nr. 4082 im Umfang von ca. 1975 m2 (Bereich bis zum Abstellplatz) sowie der südliche, ausserhalb des Quartierplanpflichtgebietes gelegene Bereich der Wohnzone auf der Parzelle Nr. 4061 im Umfange von ca. 5360 m2 (total somit eine Wohnbauzonenfläche von rund 7335 m2). Die Eigentümer (Politische Gemeinde und Katholische Kirchgemeinde) sind angehört worden. — Bis zum Vorliegen einer entsprechenden neuen Nutzungszone in diesem Gebietsabschnitt ist die entsprechende Fläche als übriges Gemeindegebiet nach Art. 41 KRG zu beurteilen.

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Die übrigen Teile der zur Diskussion stehenden neuen Wohnzone oberhalb der Strasse „Cresta" können aufgrund einer Interessenabwägung genehmigt werden. Diese Genehmigung ist jedoch mit einer Auflage betreffend Ersatzmassnahmen zu koppeln. „Kulturlandschaften mit besonderer Bewirtschaftung" gelten nämlich als geschützte Landschaft im Sinne von Art. 13 des kantonalen Natur- und Heimatschutzgesetzes (KNHG). Lässt sich eine Beeinträchtigung einer geschützten Landschaft beispielsweise durch Überbauungen unter Abwägung aller Interessen nicht vermeiden, ist gemäss Art. 13 Abs. 1 KNHG Realersatz zu leisten. Solche Ersatzmassnahmen sind vorliegend nicht ausgewiesen worden. Entsprechend wird die Gemeinde angewiesen, in Absprache mit dem ANU bis zum 31. Dezember 2015 die erforderlichen Ersatzmassnahmen zu ermitteln und festzulegen. Sollte die Gemeinde dieser Aufforderung nicht nachkommen, hat das ANU den monetären Ersatz zu beziffern und diesen der Gemeinde resp. der Katholischen Kirchgemeinde als Grundeigentümerinnen in Rechnung zu stellen. 2.2.3 Wohnzone Parzelle Nr. 4108 und Dorfzone Parzelle Nr. 4111 Auf den Parzellen Nr. 4108 und 4111 bestehen im Grundbuch Anmerkungen zugunsten des Kantons Graubünden aus dem Meliorationsverfahren für den Erhalt der Obstbäume. Auch wenn die Parzellen mit der vorliegenden Revision der Ortsplanung einer Wohn- bzw. Dorfzone zugewiesen werden, bleibt die Pflicht zur Erhaltung der Bäume bestehen. Die Gemeinde wird daher darauf hingewiesen, dass allfällige Baubewilligungen nur erteilt werden dürfen, wenn Realersatz für die Obstgärten geschaffen werden kann, wobei auf der Ersatzparzelle ebenfalls eine entsprechende Anmerkung im Grundbuch eingetragen werden müsste. 2.2.4 Zone für Heimstätten Die Gemeinde hat im Zonenplan und Generellen Gestaltungsplan 1:2000 Tumegl/Tomils auf der Parzelle Nr. 4596 eine auf fünf Jahre befristete Zone für Heimstätten von rund 4554 m2 ausgeschieden. Darin soll ein Gesundheitszentrum (mit Zahnarztpraxis und medizinisch-therapeutischen Dienstleistungen wie Homöopathie- oder Physiotherapieangeboten zur ambulanten und stationären Behandlung) erstellt werden.

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Die Zone für Heimstätten liegt an der Eingangspforte zum Dorf Tumegl/Tomils in einer landschaftlich empfindlichen Lage. Einer guten landschaftlichen und siedlungsgestalterischen Einpassung der vorgesehenen Bauten und Anlagen im Sinne von

Art. 73

KRG kommt daher eine grosse Bedeutung zu. Bereits im Rahmen der Vorprüfung wurde die Gemeinde auf diesen Umstand hingewiesen, und es sind entsprechende bauliche Lösungen in Form von Vorprojekten für eine eingehende Prüfung einer genügenden Einpassung ins Siedlungsbild eingefordert worden. Zurzeit liegen keine Vorprojekte vor und die Gemeinde hat auch keine Massnahmen vorgeschlagen. Vor diesem Hintergrund wird die Genehmigung der Zone für Heimstätten auf der Parzelle Nr. 4596 im Halte von 4554 m2 mit der Auflage verknüpft, dass im Rahmen der Projektierung die kantonale Gestaltungsberatung im Sinne von Art. 73 Abs. 2 KRG beizuziehen ist. 2.2.5 Gartenzone Die Gemeinde hat im vorliegenden Zonenplan und Generellen Gestaltungsplan 1:2000 TumegllTomils auf der Parzelle Nr. 4077 eine Gartenzone im Halte von rund 2406 m2 als Bauzone ausgeschieden. Für diese Gartenzone (Bauzone) am süd-östlichen Siedlungseingang der Fraktion Tumegl/Tomils fehlen u.a. die planerischen Voraussetzungen für Siedlungserweiterungen gemäss RIP2000. Insbesondere ist der Bedarf nicht ausgewiesen, und es fehlen ein gestalterisches Konzept sowie eine Interessenabwägung in Bezug auf vorhandene tangierende Schutzinteressen (u.a. Schutzinteressen betr. Siedlungsgestaltung oder Schutzinteressen betr. Obstbaumkulturen). Mit Anhörungsschreiben vom 4. Oktober 2013 hat das ARE die Gemeinde über eine allfällige Nichtgenehmigung dieser Gartenzone auf der Parzelle Nr. 4077 informiert. Mit Schreiben vom 16. Dezember 2013 erklärte sich die Gemeinde mit einer Nichtgenehmigung einverstanden, da die Einzonung nicht prioritär sei, sondern vielmehr im Sinne einer Vororientierung erfolgte.

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Vor diesem Hintergrund wird die Gartenzone auf der Parzelle Nr. 4077 von der Genehmigung ausgenommen und der Gemeinde zur Überarbeitung zurückgewiesen. Bis zum Vorliegen einer entsprechenden Nutzungszone ist diese nichtgenehmigte Fläche als übriges Gemeindegebiet nach Art. 41 KRG zu beurteilen. 2.3 Beschwerdebedingte Korrekturen 2.3.1 Landwirtschaftszone Parzellen Nr. 4059, 4060, 4063, 4065 und 4071 In teilweiser Gutheissung einer Beschwerde wird die Gemeinde im Sinne der Erwägungen im Beschwerdeentscheid angewiesen, eine Umzonung der rund 4595 m2 messenden Landwirtschaftszone zwischen den Strassen „Begl Sura" und „Cresta" (im Bereich der Parzellen 4059, 4060, 4063, 4065 und 4071) in eine Wohnbauzone zu prüfen. 2.3.2 ZöBA Parzelle Nr. 4076 Aufgrund des Ausgangs einer Beschwerde wird die Zone für öffentliche Anlagen im Bereich des südlichen Drittels der Parzelle Nr. 4076 im Umfang von rund 733 m2 nicht genehmigt, und der entsprechende Drittel der Parzelle Nr. 4071 wird der Landwirtschaftszone zugewiesen. 2.3.3 Wohnzone Parzelle Nr. 4200 Weiler Rofna Aufgrund des Ausgangs einer Beschwerde wird die rund 1957 m2 messende Wohnzone auf der Parzelle Nr. 4200 in Rofna nur mit der Auflage genehmigt, dass diese Wohnzone maximal mit einer AZ von 0.4 überbaut werden darf. 2.4 Siedlungsgestaltung Die fusionierte Gemeinde Tomils figuriert mit ihren Ortsbildern im Bundesinventar der schützenswerten Ortsbilder der Schweiz (ISOS). Der Schutz der Ortsbilder umfasst die Bauten, den Raum zwischen den Bauten sowie die engere und weitere Umgebung. Gemäss RIP2000 hat die Gemeinde Tomils bei den Ortsbildern Feldis/ Veulden, Scheid und Tumegl/Tomils im Rahmen der Nutzungsplanung entsprechende Schutzmassnahmen resp. Schutzvorkehrungen zu treffen. Die Gemeinde Tomils ist diesen Vorgaben des RIP2000 nur teilweise nachgekommen. Unter anderem wurden mehrere als zu erhaltende oder als erhaltenswert klas-

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siede Gebäude im Generellen Gestaltungsplan 1:1000 vom 8. Juni 2007 der damaligen Gemeinde FeldisNeulden im neuen Generellen Gestaltungsplan nicht mehr berücksichtigt, obwohl die entsprechende Fachgrundlage für eine angemessene Klassierung dieser Gebäude über das vorhandene Siedlungsinventar vorliegen würde. Die Gemeinde Tomils wurde vom ARE im Vorprüfungsbericht darauf hingewiesen (vgl. VP, Ziff. 6.1, S. 31 ff.). Gleichzeitig wurde die Gemeinde ersucht, die alten Festlegungen erneut zu beschliessen oder einen allfälligen Verzicht resp. eine allfällige Abstufung von Objekten im Planungs- und Mitwirkungsbericht zu begründen. Die Gemeinde Tomils ist dem vorstehend umschriebenen Anliegen in der hier zur Genehmigung eingereichten Nutzungsplanung ohne entsprechende Begründung nicht nachgekommen. Es ist nicht Aufgabe der Regierung, sich im vorliegenden Genehmigungsbeschluss über mögliche Schutzfestlegungen im Detail zu äussern und diese zu rechtfertigen. Vielmehr ist es Aufgabe der Gemeinde, eine sorgfältige Beurteilung vorzunehmen. Dabei muss sie sich auf ein Siedlungsinventar resp. eine Siedlungsanalyse abstützen und kann nicht einfach einzelfallweise auf Schutzfestlegungen verzichten. Wenn die Gemeinde in Anwendung ihres Ermessens dabei aus objektiven Gründen auf Schutzfestlegungen verzichten möchte, so hat sie für die Abweichung eine eingehende Begründung zu liefern. Pauschale Aussagen genügen nicht. Die Gemeinde wird in diesem Sinne angewiesen, innert einer Frist von drei Jahren ab Datum des vorliegenden regierungsrätlichen Genehmigungsbeschlusses für die betroffenen Gebäude in FeldisNeulden eine entsprechende Einstufung vorzunehmen. Dabei wird ihr empfohlen, zusätzlich auch Unterschutzstellungen von Gebäuden und siedlungsbildprägenden Elementen wie Plätze, Baumgruppen, Mauern etc. in Scheid, Trans und Tumegl/Tomils zu prüfen, dies in Absprache mit der Denkmalpflege. 3.

Nichtbauzonen

3.1 Wintersportzone Aufgrund des Ausgangs einer Beschwerde wird die Wintersportzone (WSZ) im Bereich der Parzellen Nr. 892 und 3240 einerseits im Bereich Stall und Maiensässhütte kleinräumlich korrigiert (rund 5 — 10 m) und andererseits im südlichen Teil neu ab

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dem Zufahrtsweg zur Maiensässhütte in gerader Linie zum Schnittpunkt der heutigen WSZ mit der Parzelle Nr. 3280 geführt (Verkleinerung um rund 2100 m2). Das ARE wird beauftragt, im graphischen Auszug des Zonenplans und Generellen Gestaltungsplans 1:10 000 eine entsprechende Kennzeichnung vorzunehmen.

3.2 Naturschutzzone/Trockenstandortszone Die im kantonalen Natur- und Landschaftsschutzinventar verzeichneten Biotope von nationaler und regionaler Bedeutung wurden gemäss dem jeweiligen Umsetzungsperimeter korrekt einer Naturschutzzone nach Art. 33 KRG resp. einer Trockenstandortszone nach Art. 30 BauG zugewiesen. Der kantonale Richtplan schreibt vor, dass Landschafts- und Naturschutzobjekte von lokaler Bedeutung nach Abwägung der Interessen ebenfalls in die Ortsplanungen der Gemeinden zu überführen sind. Die Gemeinde hat somit auch für diese Objekte eine Schutzzonenausscheidung zu prüfen und einen allfälligen Verzicht zu begründen. Schliesslich wird die Gemeinde ersucht, unzweckmässige Schützzonenabgrenzungen gegenüber Gebäuden (z.B. im Bereich der Parzellen Nr. 50, 659 und 1184 in FeldisNeulden) und/oder gegenüber Strassenflächen (z.B. Parzelle Nr. 1162 in FeldisNeulden) bei nächster Gelegenheit zu bereinigen und anzupassen.

3.3 Trockenstandortzone Aufgrund des Ausgangs eines Beschwerdeverfahrens wird die Trockenstandortzone auf der Parzelle Nr. 3086 im südlichen Bereich gemäss dem Antrag des Beschwerdeführers im Umfang von rund 300 m2 reduziert. Das ARE wird beauftragt, im graphischen Auszug des Zonenplans und Generellen Gestaltungsplans 1:2000 Scheid eine entsprechende Kennzeichnung vorzunehmen.

3.4 Landschaftsschutzzone Die im RIP2000 verzeichnete Landschaft Dreibündenstein — Alp dil Plaun von regionaler Bedeutung (Objekt Nr. 03.LS.09K) wurde in der regionalen Richtplankarte ergänzt (vgl. RB Nr. 1469 vom 13. Juni 1995). Die von der Gemeinde Tomils ausgeschiedene Landschaftsschutzzone umfasst lediglich den ursprünglichen Perimeter

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gemäss kantonalem Natur- und Landschaftsschutzinventar. Die Gemeinde Tomils wird entsprechend ersucht, die Landschaft 03.LS.09K „Dreibündenstein — Alp dil Plaun" vollständig in die Landschaftsschutzzone aufzunehmen. Im Übrigen geben die Zonenpläne und Generellen Gestaltungspläne 1:2000, der Zonenplan und Generelle Gestaltungsplan 1:2500 sowie der Zonenplan und Generelle Gestaltungsplan 1:10 000, alle vom 31. Oktober 2012, zu keinen weiteren Bemerkungen Anlass; sie können genehmigt werden.

F. Generelle Erschliessungspläne 1:2000 Verkehr (FeldisNeulden; Scheid; Tumegl/Tomils; Raschuns, Plaun digls Mets und Alp da Veulden) Genereller Erschliessungsplan 1:2500 Verkehr Trans Genereller Erschliessungsplan 1:10 000 Verkehr 1.

Korrektur formeller Mängel in den Legenden.

Im Zuge des Genehmigungsverfahrens mussten in den Legenden zu den Generellen Erschliessungsplänen Verkehr formelle Mängel festgestellt werden, welche einer Korrektur gestützt auf Art. 49 Abs. 3 KRG zugänglich sind. Mit Schreiben vom 3. Dezember 2013 wurde der Gemeindevorstand Tomils darüber informiert. Der Gemeindevorstand stimmte mit Schreiben vom 16. Dezember 2013 der Behebung der formellen Mängel zu und reichte mit Schreiben vom 8. Januar 2014 korrigierte, aufklebbare Legenden zu den Generellen Erschliessungsplänen Verkehr ein. Das ARE wird beauftragt, die Korrektur der formellen Mängel in den Generellen Erschliessungsplan vorzunehmen resp. die eingereichten Legenden in den entsprechenden Generellen Erschliessungsplänen aufzukleben. 2.

Parkplatzfestlegung

Aufgrund des Ausgangs einer Beschwerde wird die Festlegung „Parkplatz geplant" auf der Parzelle Nr. 4076 in Tumegl/Tomils nicht genehmigt.

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3.

Strassenfestlegung in der neuen Gewerbezone Scheid

Die Gemeinde hat auf der Parzelle Nr. 3552 in Scheid eine Gewerbezone ausgeschieden, wobei diese im Falle einer ausbleibenden Gewerbeüberbauung nach fünf Jahren entschädigungslos einer anderen Zone zugewiesen werden kann. Im Generellen Erschliessungsplan 1:2000 Verkehr Scheid wurde ab der Erschliessungsstrasse ein Land- und Forstwirtschaftsweg festgelegt, der durch die Parzelle Nr. 3552 und von dort ca. 50 m weiter in nördliche Richtung in die Parzelle Nr. 3549 führt. Die Gemeinde wird ersucht, die Klassierung dieser Strasse als „Land- und Forstwirtschaftsweg" zu überprüfen, sofern die Gewerbezone innert fünf Jahren überbaut wird (z.B. teilweise Umklassierung in „Erschliessungsstrasse"). 4.

Fuss- und Wanderweg in Rofna

Aufgrund des Ausgangs einer Beschwerde wird der im Generellen Erschliessungsplan 1:2000 Verkehr Tumegl/Tomils festgelegte Fuss- und Wanderwege im Bereich der Parzellen Nr. 4083, 4557 und 4579 in Rofna gemäss der tatsächlichen Linienführung festgelegt. Das ARE wird beauftragt, im graphischen Auszug des Generellen Erschliessungsplans 1:2000 Verkehr Tumegl/Tomils eine entsprechende Korrektur zu kennzeichnen. 5.

Fuss- und Wanderweg in Lardagn

Aufgrund des Ausgangs einer Beschwerde wird die Fuss- und Wanderwegfestlegung in Lardagn ab der nordwestlichen Ecke der Parzelle Nr. 657 entlang der Parzellengrenzen Nr. 656/657 und Nr. 656/658 verlegt, wobei der Weg auf dem zu verlegenden Abschnitt ausschliesslich auf der Parzelle Nr. 656 zu realisieren ist, um die unbeteiligten Parzellen Nr. 657 und 658 zu verschonen. Das ARE wird beauftragt, die entsprechende Anpassung im graphischen Auszug des Generellen Erschliessungsplans 1:2000 Verkehr FeldisNeulden zu kennzeichnen. 6.

Kantonale Verbindungsstrasse

Die Gemeinde hat im Generellen Erschliessungsplan 1:2000 Verkehr Tumegl/Tomils die auf Gemeindegebiet Tomils durchführende Domleschgerstrasse fälschlicherweise

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als kantonale Hauptstrasse aufgenommen (hinweisend), obwohl es sich bei dieser Strasse um eine kantonale Verbindungsstrasse handelt. Die Gemeinde wird ersucht, bei der nächsten Ortsplanungsrevision die Domleschgerstrasse als kantonale Verbindungsstrasse im Generellen Erschliessungsplan Verkehr 1:2000 Tumegl/ Tomils zu verzeichnen. Im Übrigen geben die Generellen Erschliessungspläne Verkehr vom 31. Oktober 2012 zu keinen weiteren Bemerkungen Anlass; sie können genehmigt werden.

G. Generelle Erschliessungspläne 1:2000 Ver- und Entsorgung (TumegllTomils; FeldisNeulden; Scheid; Raschuns, Plaun digls Mats und Alp da Veulden) Genereller Erschliessungsplan 1:2500 Ver- und Entsorgung Trans Genereller Erschliessungsplan 1:10 000 Ver- und Entsorgung Korrektur formeller Mängel in den Legenden Im Zuge des Genehmigungsverfahrens mussten in den Legenden zu den Generellen Erschliessungsplänen Ver- und Entsorgung formelle Mängel festgestellt werden, welche einer Korrektur gestützt auf Art. 49 Abs. 3 KRG zugänglich sind. Mit Schreiben vom 3. Dezember 2013 wurde der Gemeindevorstand Tomils darüber informiert. Der Gemeindevorstand stimmte mit Schreiben vom 16. Dezember 2013 der Behebung der formellen Mängel zu und reichte mit Schreiben vom 8. Januar 2014 korrigierte, aufklebbare Legenden zu den Generellen Erschliessungsplänen Ver- und Entsorgung nach. Das ARE wird beauftragt, die Korrektur der formellen Mängel in den Legenden vorzunehmen resp. die eingereichten Legenden in den entsprechenden Generellen Erschliessungsplänen Ver- und Entsorgung aufzukleben.

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Im Übrigen geben die Generellen Erschliessungspläne Ver- und Entsorgung vom 31. Oktober 2012 zu keinen weiteren Bemerkungen Anlass; sie können genehmigt werden. Gestützt auf Art. 49 KRG

beschliesst die Regierung: 1. Das am 31. Oktober 2012 beschlossene Baugesetz wird im Sinne der Erwägungen und mit folgenden direkten Korrekturen (Korrekturen gemäss Art. 49 Abs. 3 KRG im Einvernehmen mit der Gemeinde), Vorbehalten, Empfehlungen und Anliegen genehmigt: a)

Der Gemeinde wird im Sinne der Erwägungen empfohlen, das Baugesetz anhand des Musterbaugesetzes für Bündner Gemeinden (MBauG 12) im Sinne der Erwägungen zu überprüfen und gegebenenfalls anzupassen.

b)

Art. 33 lit. a und b BauG werden mit folgenden Spiegelstrichaufzählungen

ergänzt: a) Gestaltungsbereiche — Bereich mit Vorbehalt — Bereiche mit Nutzungsbeschränkungen (NIS)

(Legende)

Art. 36 BauG

b) Gestaltungsobjekte -

Geschützte Kulturobjekte

Art. 44 KRG

-

Historischer Verkehrsweg

Art. 44 KRG

Erhaltenswerte Mauern

Art. 44 KRG

Erhaltenswerte Baumgruppen und Allen

Art. 44 KRG

c) Die Gemeinde wird ersucht, in ortsbaulich empfindlichen Gebieten die Bauberatung gemäss Art. 5 BauG regelmässig beizuziehen.

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d)

Art. 27 BauG (Gartenzone) wird von der Genehmigung ausgenommen und

an die Gemeinde zur Überarbeitung zurückgewiesen.

2. Die Zonenpläne und Generellen Gestaltungspläne 1:2000 (Tumegl/Tomlls; FeldisNeulden; Scheld; Raschuns, Plaun digls Mets und Alp da Veulden), der Zonenplan und Generelle Gestaltungsplan 1:2500 Trans und der Zonenplan und Generelle Gestaltungsplan 1:10 000, alle vom 31. Oktober 2012, werden im Sinne der Erwägungen und mit folgenden direkten Korrekturen (Korrekturen gemäss Art. 49 Abs. 3 KRG im Einvernehmen mit der Gemeinde), Vorbehalten, Anweisungen, Auflagen, Hinweisen und Anliegen genehmigt: a)

Die formellen Mängel in den Legenden der Zonenpläne und Generellen Gestaltungspläne werden dadurch behoben, dass diese mit den von der Gemeinde am 8. Januar 2014 resp. 25. März 2014 eingereichten Legenden ersetzt und überklebt werden.

b)

Der nördliche Bereich der neuen Wohnzone auf der Parzelle Nr. 4082 im Umfang von ca. 1975 m2 (Abschnitt bis zur Ausweichstelle) sowie der südliche, ausserhalb des Quartierplanpflichtgebietes gelegene Bereich der neuen Wohnzone auf der Parzelle Nr. 4061 im Umfang von rund 5360 m2, total somit ein Wohnzonenabschnitt der Parzellen Nr. 4082 und 4061 im Gesamtumfang von ca. 7330 m2, werden von der Genehmigung ausgenommen und an die Gemeinde zur Überarbeitung zurückgewiesen. Die betreffende Fläche ist vorübergehend, d.h. bis zur Ausscheidung einer neuen Zone, als übriges Gemeindegebiet nach Art. 41 KRG zu behandeln.

c)

Die Gemeinde wird angewiesen, in Absprache mit dem ANU bis zum 31. Dezember 2015 die erforderlichen Ersatzmassnahmen für die Beeinträchtigung der Parzellen Nr. 4082 und 4061 zu ermitteln und festzulegen. Sollte die Gemeinde dieser Aufforderung nicht nachkommen, hat das ANU den monetären Ersatz zu beziffern und diesen den Grundeigentümerinnen in Rechnung zu stellen.

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d)

Aufgrund des Ausgangs einer Beschwerde wird die Gemeinde angewiesen, eine Zuweisung des rund 4595 m2 messenden Gebietes zwischen den Strassen „Begl Sura" und „Cresta", das in der vorliegenden Planung in die Landwirtschaftszone eingeteilt wurde, in eine Wohnbauzone im Sinne der Erwägungen zu prüfen. Die für eine allfällige gänzliche oder teilweise Einzonung erforderliche Kompensation kann mit der Nichtgenehmigung eines Wohnzonenteils im Bereiche der Parzellen Nr. 4082 und 4061 (siehe lit. b hievor) als erfüllt betrachtet werden.

e)

Aufgrund des Ausgangs einer Beschwerde wird die Zone für öffentliche Anlagen im Bereich des südlichen Drittels der Parzelle Nr. 4076 im Umfang von rund 733 m2 nicht genehmigt, und der entsprechende Drittel der Parzelle Nr. 4076 wird der Landwirtschaftszone zugewiesen.

f)

Aufgrund des Ausgangs einer Beschwerde wird die rund 1957 m2 messende Wohnzone auf der Parzelle Nr. 4200 in Rofna nur mit der Auflage genehmigt, dass diese Wohnzone maximal mit einer AZ von 0.4 überbaut werden darf.

g)

Die Gemeinde wird darauf hingewiesen, dass auf den Parzellen Nr. 4108 und 4111 grundbuchliche Anmerkungen zugunsten des Kantons Graubünden aus dem Meliorationsverfahren für den Erhalt der Obstbäume bestehen.

h)

Die Genehmigung der Zone für Heimstätten auf der Parzelle Nr. 4596 wird mit der Auflage verknüpft, dass im Rahmen der Projektierung des geplanten Gesundheitszentrums die kantonale Gestaltungsberatung im Sinne von Art. 73 Abs. 2 KRG beizuziehen ist.

i)

Die Gartenzone auf der Parzelle Nr. 4077 wird von der Genehmigung ausgenommen und an die Gemeinde zur Überarbeitung zurückgewiesen. Bis zum Vorliegen einer entsprechenden neuen Nutzungszone ist die entsprechende Fläche als übriges Gemeindegebiet nach Art. 41 KRG zu behandeln.

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j)

Die Gemeinde wird angewiesen, innert einer Frist von drei Jahren ab Datum des vorliegenden regierungsrätlichen Genehmigungsbeschlusses für die wertvollen Gebäude in FeldisNeulden im Sinne der Erwägungen entsprechende Einstufungen vorzunehmen oder einen allfälligen Verzicht objektiv zu begründen. Zudem wird der Gemeinde empfohlen, Schutzeinstufungen von Gebäuden und siedlungsbildprägenden Elementen wie Plätze, Baumgruppen, Mauern etc. auch in Scheid, Trans und Tumegl/Tomils zu prüfen.

k)

Aufgrund des Ausgangs einer Beschwerde wird die Wintersportzone (WSZ) bei den Parzellen Nr. 892 und 3240 einerseits im Bereich Stall und Maiensässhütte kleinräumlich korrigiert (rund 5 — 10 m) und andererseits im südlichen Teil neu ab dem Zufahrtsweg zur Maiensässhütte in gerader Linie zum Schnittpunkt der heutigen WSZ mit der Parzelle Nr. 3280 abgegrenzt.

I)

Die Gemeinde wird angewiesen, auch die Biotope von lokaler Bedeutung einer entsprechenden Schutzzone (Naturschutzzone; Trockenstandortszone) zuzuweisen resp. einen allfälligen Verzicht zu begründen.

m) Die Gemeinde wird ersucht, die Schutzzonenabgrenzungen im Bereich der Parzellen Nr. 50, 659 1162 und 1184 in der Fraktion FeldisNeulden zu überprüfen und anzupassen. n)

Aufgrund des Ausgangs einer Beschwerde wird die Trockenstandortzone auf der Parzelle Nr. 3086 im südlichen Bereich gemäss dem Antrag des Beschwerdeführers im Umfang von rund 300 m2 reduziert.

o)

Die Gemeinde wird ersucht, die im RIP2000 verzeichnete Landschaft „Dreibündenstein — Alp dil Plaun" von regionaler Bedeutung (Objekt Nr.03.LS.09K) vollständig einer Landschaftsschutzzone zuzuweisen.

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3. Die Generellen Erschliessungspläne 1:2000 Verkehr (FeldisNeulden; Scheid; Tumegl/Tomils; Raschuns, Plaun digls Mats und Alp da Veulden),

der Generelle Erschliessungsplan 1:2500 Verkehr Trans und der Generelle Erschliessungsplan 1:10 000 Verkehr, alle vom 31. Oktober 2012, werden im

Sinne der Erwägungen und mit folgenden direkten Korrekturen (Korrekturen gemäss Art. 49 Abs. 3 KRG im Einvernehmen mit der Gemeinde), Vorbehalten, Anweisungen und Anliegen genehmigt: a)

Die formellen Mängel in den Legenden der Generellen Erschliessungspläne Verkehr werden dadurch behoben, dass diese mit den von der Gemeinde am 8. Januar 2014 eingereichten Legenden ersetzt und überklebt werden.

b)

Aufgrund des Ausgangs einer Beschwerde wird die Festlegung „Parkplatz geplant" auf der Parzelle Nr. 4076 in Tumegl/Tomils nicht genehmigt. Die Gemeinde wird angewiesen, im Falle einer Überbauung der neuen Gewerbezone auf der Parzelle Nr. 3552 in Scheid die Klassierung des im Bereich dieser neuen Gewerbezone festgelegten „Land- und Forstwirtschaftsweges" im Sinne der Erwägungen zu überprüfen und anzupassen.

d)

Entsprechend des Ausgangs im Beschwerdeverfahren wird der im Generellen Erschliessungsplan Verkehr 1:2000 Tumegl/Tomils festgelegte Fuss- und Wanderweg im Bereich der Parzellen Nr. 4083, 4557 und 4579 auf die tatsächliche Linienführung festgelegt.

e)

Entsprechend des Ausgangs im Beschwerdeverfahren wird die Linienführung des Fuss- und Wanderweges im Generellen Erschliessungsplans 1:2000 Verkehr FeldisNeulden ab der nordwestlichen Ecke der Parzelle Nr. 657 entlang der Parzellengrenzen 656/657 und 656/658 festgesetzt.

f)

Der Gemeinde wird ersucht, die Domleschgerstrasse als kantonale Verbindungsstrasse im Generellen Erschliessungsplan 1:2000 Verkehr Tumegl/Tomils zu verzeichnen.

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4.

Die Generellen Erschliessungspläne 1:2000 Ver- und Entsorgung (Feldis/ Veulden; Scheid; TumegIrromils; Raschuns, Plaun digls Mats und Alp da Veulden), der Generelle Erschliessungsplan 1:2500 Ver- und Entsorgung Trans und der Generelle Erschliessungsplan 1:10 000 Ver- und Entsorgung, alle vom 31. Oktober 2012, werden im Sinne der Erwägungen und mit folgenden Korrekturen (Korrekturen gemäss Art. 49 Abs. 3 KRG im Einvernehmen mit der Gemeinde) genehmigt: Die formellen Mängel in den Legenden der Generellen Erschliessungspläne Ver- und Entsorgung werden dadurch behoben, dass diese mit den von der Gemeinde am 8. Januar 2014 eingereichten Legenden ersetzt und überklebt werden.

5.

Die Planungsbeschwerden werden in separaten Regierungsbeschlüssen behandelt.

6.

Der Gemeindevorstand Tornils wird angewiesen, den wesentlichen Inhalt des Dispositives des vorliegenden Genehmigungsbeschlusses öffentlich bekannt zu geben. Diese Bekanntgabe hat in den gleichen Publikationsorganen wie die Bekanntgabe des Gemeindeversammlungsbeschlusses vom 31. Oktober 2012 zu erfolgen. Im Publikationstext ist darauf hinzuweisen, dass der Genehmigungsbeschluss bei der Gemeinde eingesehen werden kann und dass gegen darin enthaltene Vorbehalte, Auflagen, Anweisungen etc. innert 30 Tagen ab dem Publikationsdatum nach Massgabe des Gesetzes über die Verwaltungsrechtspflege (VRG) beim Verwaltungsgericht Graubünden Beschwerde erhoben werden kann.

7.

Für direkte Adressaten des vorliegenden Beschlusses beginnt die 30-tägige Beschwerdefrist an das Verwaltungsgericht bereits ab dem Zeitpunkt der Eröffnung des vorliegenden Beschlusses.

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8.

Soweit für die Verwirklichung der Planung Bewilligungen irgendwelcher Art notwendig sind, bleibt der Bewilligungsentscheid der zuständigen Behörde oder Amtsstelle vorbehalten.

9.

Das Amt für Raumentwicklung (ARE) wird beauftragt, die aufgrund dieses Beschlusses nötigen Kennzeichnungen in den eingereichten graphischen Auszügen vorzunehmen.

10. Der Gemeindevorstand Tomils sorgt für die Nachführung der digitalen Daten nach den Vorgaben des ARE. 11. Für das Genehmigungsverfahren werden keine Kosten erhoben. 12. Mitteilung an: -

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-

Der Präsident:

Namens der Regierung

Dr. M. Cavigelli

Der Kanzleidirektor:

Dr. C. Riesen