Modification partielle du plan d'affectation des zones et du règlement intercommunal des constructions - Secteur "Verloplan"

Land-use plan · Crans-Montana

Document

Number
2016.03605
Kind
Land-use plan
Commune
Crans-Montana
Canton
Valais
Level
Communal
Approved by
Conseil d'Etat
Adopted
Oct 12, 2016
Published
Nov 21, 2018
In force since
Oct 12, 2016

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20161012_mona_decce.pdf

I

Residence du Conseil d'Elat

iff

Chancellerie d'Etat PrSsidium des Staatsrates

2016.03605

Staatskanzlel

CANTON DUVA1AIS KANTON WALLIS

Extrait du proces-verbal des stances du Conseil d'Etat Vu la requete du 24 mars 2016 de la commune de Montana, sollicitant I’homologation d’une modification partielle du plan d’affectation des zones (PAZ) et du reglement intercommunal des constructions (RIC) concernant le secteur « Verloplan » (G6n§ral-Guisan), adoptee par I’assembl6e primaire de Montana le 14 juin 2012;

Vu les articles 75 et 78 de la Constitution cantonale;

Vu les dispositions de la loi du 5 fevrier 2004 sur les communes (LCo);

Vu les autres dispositions applicables en cette mature;

Vu, quant aux frais, Particle 88 de la loi du 6 octobre 1976 sur la procedure et la juridiction administratives (LPJA);

Vu I'avis de mise e I’enquSte publique concernant la modification susmentionnee, ins6r6 dans le Bulletin officiel n° 16 du 20 avril 2012;

Vu (’absence d’opposition formee suite a cette publication;

Vu la decision de I'assemblee primaire de Montana du 14 juin 2012 approuvant la modification pr§citee du PAZ et du RCCZ telle que mise a I’enqudte le 20 avril 2012;

Vu le dep6t public de ces documents pendant 30 jours, rendu notoire par insertion dans le Bulletin officiel n° 27 du 6 juillet 2012;

Vu I'absence de recours au Conseil d'Etat contre la decision susmentionnee;

Vu le pr6avis du 16 avril 2016 du Service de l'6nergie et des forces hydrauliques (SEFH);

Vu les preavis du 3 juin 2016 et du 16 septembre 2016 du Service des forets et du paysage (SFP);

Vu le preavis du 16 juin 2016 du Service de la protection de I’environnement (SPE);

Vu le preavis du 25 juillet 2016 du Service des routes, transports et cours d'eau (SRTCE);

Vu le preavis du 13 septembre 2016 du Service administratif et juridique du Departement des transports, de l'6quipement et de I'environnement (SAJTEE);

Vu le preavis du 21 septembre 2016 du Service du developpement 6conomique (SDE);

Vu le preavis du 23 septembre 2016 du Service administratif et juridique du D6partement de I'economie, de l’6nergie et du territoire (SAJEET);

I

Vu la determination du 31 aoGt 2016 de la commune de Montana, suite £ une lettre du Service du d£veloppement territorial (SDT) du 11 avril 2016;

Vu le pr^avis et rapport de synthese du 3 octobre 2016 du SDT;

Vu la determination du 5 octobre 2016 de la commune de Montana;

Sur la proposition du D6partement des finances et des institutions,

le Conseil d'Etat decide

d'homologuer la modification du plan d'affectation des zones et du reglement communal des constructions et des zones relative au secteur de « Verloplan », telle qu’adoptee par I’assemblee primaire de Montana le 14 juin 2012, avec les modifications et conditions suivantes.

A.

Plan d’affectation des zones

La version du PAZ homologuee est celle au 1:2000 portant la date du 1" septembre 2016, transmise au SDT a cette date. Le PAZ devra etre adapte selon les indications du SRTCE afin d’extraire de la zone d’habitat collectif d’interet general la surface d'environ 115 m2 ayant fait I’objet d’une convention d'expropriation.

B.

Reglement intercommunal des constructions

Art. 43 1 bis, alinea 2

(modification) « (...) d'un centre medicalise. (Reste biffe) »

Art. 43 1 bis, alineas 3 et 4

Supprimer.

Art. 43 1 bis, alineas 5, 6, 7, 8 et 9

Deviennent les alineas 3, 4, 5, 6 et 7.

C.

Cahier des charges « Verloplan »

Rubriaue B. Mesures d’amenaaement /1. Obiectifs a6n6raux. 2

4m e

paragraphe

(modification) (...) d’un centre medicalise.

(Reste biffe) »

2/3

1

Rubrigue B. Mesures d’am^nagement / 2. Mesures. Urbanisation. 4*me paraaraphe

tmodification) «

(...) d’un centre medicalise.

(Reste biffe) »

Rubrigue B. Mesures d’am6nagement / 2. Mesures. Urbanisation 5*me. 6ime paragraphes

eU—

Supprimer. Rubrigue B. Mesures d’amenaqement / 2. Mesures. Environnement. 2 6m e

6m e

§U

paragraphes

fnouveaux] •

Aucun local a usage sensible au bruit (LUSB) ne sera construit a moins de 20 m de I’axe de la route cantonale, a moins qu'il ne soit completement protege des immissions sonores de celle-ci.

•

Les demandes d’autorisation de construire devront inclure un rapport de bruit verifiant les emissions des nouvelles installations fixes (articles 11 et 25 LPE et 7 et 9 OPB), le respect des exigences I6gales pour les constructions avec locaux sensibles au bruit (notamment 21 LPE et 32 OPB), le respect de la charge ci-dessus (LUSB a plus de 20 m de I’axe de la route cantonale) ainsi que les exigences pour le bruit de chantier.

Rubrigue B, Mesures d’amenaoement / 2. Mesures, Etapes de realisation Supprimer.

D. Conditions La

commune

de

Montana

tiendra

compte

des

observations

du

SRTCE

lors

de

l'6tablissement du plan de quartier (p. 3 du rapport du SDT).

Stance du

Emoluments Timbre sante

t 2 OCT, 7016 Fr. 300.-Fr. 7.Pour copie conforme, Le Chancelierd'Etat

Distribution

5 extr. DFI 1 extr. SRTCE 1 extr. SPE 1 extr. SAJTEE 1 extr. SDE 1 extr. SEFH 1 extr. SAJEET 1 extr. SFP 1 extr. IF

3/3

Modification partielle du RIC, secteur "Verloplan"

COMMUNE DE MONTANA

Modification partielle du plan d'affectation des zones (PAZ) et du règlement intercommunal des constructions (Rie) Secteur « Ver/op/an»

Elaboration d'un nouvel article 43. 1 bis Rie et du cahier des charges (( Ver/op/an ))

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Approuvée par l'Assemblée primaire

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Homologuée par le Conseil d'Etat

Auteur R. Schwe

Document No

3

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Zone SC bis : Zone d'habitat collectif d'intérêt général 1 Densité 0.80 (secteur « Verloplan ») Art. 43.1 bis Définition

Cette zone est réservée majoritairement à l'habitation et aux services liés aux personnes âgées. Sont exclus les constructions artisanales et les établissements industriels. Cette zone d'intérêt général permet la construction de logements adaptés aux personnes âgées bénéficiant d'un centre médicalisé, .d logements -pr-i><--mod rt r sid nee principale ou· -~ristiE1ue n-PPE:-la ulface-brute-de-planGÂe util (SBPU) e log ments .permanents.et.du .centr -médicalisé-est u-mlnimum-d 55 *,-par r. ppor-t 'n mble-d s-SBPlJ-des-eonstructien la-zone, -l.a-SBP- d s.r id nces.pnncip les.et.tourlsâques.en PPE est..a ·maximum de-45 Vo-par-mppe à- Pen mble-d - SBPtl-des -con tructions-de-Ia-ZOR .

Cett zone à aménager est soumise à l'obligation d'établir un plan de quartier (POO) selon le cahier des charges « Verloplan » annexé et faisant parti Intégrante du RIC. L'habitation collective est autorisée dans cette zone.

l'unique

typologie

architecturale

L'ordre dispersé est obligatoire. La densité de construction n'excédera pas le 0.80 . Le degré de sensibilité au bruit est OS " (selon l'OPS).

Règles de construction

Les caractéristiques techniques des articles 43.2 à 43.5 Rie sont applicables.

2

.

Cahier des charges « Verloplan »

J

A. Description 1.

Localisation du périmètre (échelle 1 : 10'000)

2.

Statut légal

3.

Caractéristiques du lieu

Zone d'habitat collectif d'intérêt général, densité 0.8

Site

Pré boisé avec une topographie relativement plane du secteur de "ancienne clinique militaire

Bàtlments existants

Plusieurs bâtiments dont l'ancienne clinique militaire

Accès

Accès par la route de Crans-Montana au Nord et au Sud puis par la rue de Verloplan à "Ouest et par la rue Général Guisan à l'Est Paysage alpin typique (forêt, prés) Chemins de randonnée pédestre au Nord-est du secteur Bisse du Sanatorium traversant par endroits fe secteur à "Est

Paysage

3

[ Cahierdes charges « Verloplan » B. Mesures d'aménagement

1. Objectifs généraux

2. Mesures Urbanisation

Assurer la mise à disposition de terrains propres à la construction pour des habitations collectives. Garantir l'intérêt général du site par la construction de logements adaptés aux personnes âgées bénéficiant d'un centre médicalisé,-de- /egements-à-prtx-fflodéré et de résideRGeS-pAflGipalas-et-tooFistiques n PPE. Assurer un lien fonctionnel avec le reste du village de Montana-Village. Assurer des cheminements piétonniers adaptés et en relation avec le réseau pédestre existant et les arrêts de transports publics et intégrer les nouvelles constructions dans le site.

•

Elaborer un plan de quartier obligatoire (POO) sur l'ensemble du secteur pour une utilisation mesurée et rationnelle du sol. • En cas de construction répondant au standard Minergie. un bonus de 15 % est octroyé en plus de l'indIce d'utilisation du sol selon "article 20 de la loi cantonale sur l'énergie. • Favoriser le développement d'un projet d'ensemble pour la bonne intégration des constructions dans le site. • Permettre la construction de logements permanents et d'un centre t médicalisé don :.Wpéri ur u u ' nsemble-des Q~Aiy:.. &ti9A8 ~e lEI i!eAe. t...touristique n---Autariôer-la-coAstr-uctioA-d ë ldences-prtnclpal -P-~pour--autant-qu la BP-U-y-rolative it-lnfél:i ure-au-45-%.de - 1a-SBPlJ-d I~nsemble-des-œn tr~GtiGR de-la-zone . .rBsidences-touristique n-PPS-seroRt-obligatoiremeAt-mises-en - location, n imitation-dan 1 m a U Alice-sp cifique

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•

Architecture

•

•

Pour les résidences principales et touristiques en PPE, il sera exigé, avant la délivrance de l'autorisation de construire, une inscription au Registre foncier d'une mention en faveur de la Commune comprenant: une interdiction de changement d'affectation pour les résidences principales : une obligation de mettre en location sans limitation dans le temps pour les résidences touristiques . Régler dans le détail l'affectation du sol en délimitant des périmètres d'implantation des constructions, des espaces verts de déten te et loisirs, des routes de desserte, des places de stationnement, des cheminements piétonniers. Seul est autorisé l'habitat collectif en ordre dispersé. Une architecture groupée est souhaitée afin de permettre des espaces verts type parc sur le secteur. Soigner la qualité architecturale des constructions et des aménagements extérieurs afin d'assurer une bonne intégration dans le site.

4

1Cahier des charges « Verloplan » Nature 1 Paysage

• • •

--

....

Environnement

/

Préserver le bisse du Sanatorium et ses berges, voire même l'intégrer dans les espaces verts . Maintenir intacte l'aire forestière et préserver les lisi6res. Créer des espaces verts de détente et de loisirs en lien avec l'int~rêt général du site et les arboriser avec des espèces indigènes.

•

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Une notice d'impact sur l'environnement sera établie.

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Transports, circulations

• •

1

•

! Stationnement

• •

Equipements techniques

• • •

Définir les circulations véhicules et piétonnes de la zone par un plan des circulations. Garantir l'accessibilité des arrêts de transports publics par la mise en réseau des cheminements piétonniers internes au PQO avec les chemins de randonnée pédestre existants à l'extérieur. Assurer le maintien des chemins de randonnée pédestre existants. Définir le nombre de places de stationnement confonnément à l'article 21.7 RIC . Des places , de stationnement pour les employés du service médicalisé sont à prévoir. Coordonner avec les accès existants et futurs selon le programme d'équipement. Les réseaux d'équ ipement sont planifiés par la Commune. Les équipements du PQO sont totalement à la charge des privés.

Approvisionnement en eau

•

L'approvisionnement en eau du secteur est à la charge de la Commune.

Evacuation des eaux usées et des eaux claires

•

Les canalisations d'eaux usées et d'eaux claires seront raccordées aux réseaux communaux selon le PGEE.

Energie

•

Les constructions seront conçues de manière à minimiser la consommation d'énergie dans le respect des loIs, normes et recommandations en vigueur et à privilégier l'utilisation de ressources énergétiques renouvelables. Le chauffage électrique et les rampes chauffantes sont interdits. Un concept énergétique pour l'ensemble du quartier est à fourn ir.

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- be-PQQ- fixe es-étapes-de-réa lisatlon -des sonstructions, :a - paFtielVée-aux-log ments-pour-personnes-âgées·et-au centre méd icalis est réaliser-en..pramièraélape....-_ Giroulations piétonnes et - -la-féalisation d&ii routes de deuertes et

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Suivi environnemental du chant ier par un spéc ialiste .

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1 Cahier des charges « Verloplan »

C. Procédure La présente modification partielle du PAZ et du Rie comprenant le cahier des charges « Verloplan »

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nt soumise la proc édure définie aux artlcln 34 et suivants LcAT. Dès l'homologation de la présente modification, l'élaboration du PQO « Verloplan » est soumise à la procédure ordinaire d'autorisation de construire selon "article 12 alinéa 4 LcAT pour autant que le PQO ({ Verloplan » respecte les prescriptions du PAZ, le. conditions fixées dans le Rie et 1. . mesures prescrites par le cahier des charges « Verloplan »

6

Modification du PAZ - Secteur "Verloplan"

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PAZ avant modification

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PAZ modifié

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Périmètre du PQo

Zone 18 Densité 0.3

Zone d'habitat collectif d'intérêt général

Zone 28 Densité 0.4 (gabarit différent)

Zone 18 Densité 0.3

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Zone 14 Aire forestière

Gonstatation de la nature forestière homologuée

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Zone 28 Densité 0.4 (gabarit différent)

Zone 14 Aire forestière

Délimitation définitive de la forêt en zone à bâtir

Constatation de Ia nature forestière homologuée Délimitation définitive de la forêt en zone à bâtir

Délimitation de la forêt à titre indicatif

Délimitation de la forêt à titre indicatif

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