AS 2006 945
Ordonnance sur le système informatisé de gestion et d'indexation de dossiers et de personnes de l'Office fédéral de la police (Ordonnance IPAS)
Ordonnance sur le système informatisé de gestion et d’indexation de dossiers et de personnes de l’Office fédéral de la police (Ordonnance IPAS)
Modification du 10 mars 2006
Le Conseil fédéral suisse arrête:
I L’ordonnance du 21 novembre 2001 sur le système informatisé de gestion et d’indexation de dossiers et de personnes de l’Office fédéral de la police (ordonnance IPAS)1 est modifiée comme suit:
Art. 5, al. 1, let. a, c et d
1 Sont traités dans les catégories suivantes du système principal les données et
documents: a. relatifs aux personnes dont tous les éléments signalétiques, en particulier le signalement, la photographie, les empreintes digitales et le profil d’ADN ont fait l’objet d’un relevé et d’un examen minutieux par des organes de police suisses ou étrangers ou par le Corps des gardes-frontière et qui ont été annoncées à l’office aux fins de comparaison des données (catégorie «AFIS- ADN»); c. relatifs aux personnes au sujet desquelles une demande a été adressée au service de recherche de personnes disparues de l’office par des autorités suisses ou étrangères, des particuliers, des institutions ou des organisations internationales (catégorie «Recherche de personnes disparues»); d. relatifs aux personnes pour lesquelles un dossier est ouvert par l’office dans le cadre de l’application de la législation sur les documents d’identité (caté- gorie «Documents d’identité»).
Art. 7 Fonction de gestion 1 La fonction de gestion permet de faciliter la gestion des documents et des dossiers de l’office qui se rapportent à des affaires impliquant des personnes physiques, des personnes morales ou des objets, à l’exception des documents et des entrées relatifs aux affaires traitées par la PJF dans le système informatisé JANUS.
1 RS 361.2
2006-0084 945
Ordonnance IPAS RO 2006
2 Elle peut contenir toutes les communications, notamment les appels téléphoniques, les courriers électroniques et les lettres, adressées à l’office ou émanant de celui-ci. Elle contient en particulier les communications échangées dans le cadre de la coopé- ration avec l’office européen de police (Europol).
3 Elle donne accès:
a. aux documents informatisés se rapportant à des affaires traitées par l’office, sous forme de textes ou d’images; b. aux données relatives à la transmission et à l’étape de traitement des docu- ments et des dossiers, ainsi qu’aux éventuelles recherches effectuées dans les systèmes d’information accessibles à la PJF, et c. à l’emplacement des dossiers et aux indications relatives au prêt. 4 Les données traitées dans la fonction de gestion peuvent être indexées par per- sonne, par objet ou par événement et reliées au système principal ou à d’autres systèmes d’information de l’office. Lorsque des données sont reliées au système principal ou à un autre système d’information, elles sont soumises aux règles de traitement et aux restrictions d’accès applicables à ces derniers.
Art. 11, phrase introductive et let. d Sous réserve des dispositions légales régissant les données signalétiques, INTERPOL, Europol, la recherche de personnes disparues et les documents d’identité, l’office peut, dans des cas particuliers et dans le cadre de l’entraide admi- nistrative, communiquer des informations enregistrées dans IPAS aux autorités suivantes, lorsqu’elles en ont besoin pour s’acquitter de leurs obligations légales: d. Europol;
Art. 13 Droits des personnes concernées
1 Toute personne peut demander à l’office des renseignements sur les données la
concernant qui sont enregistrées dans IPAS et requérir la rectification ou la suppres- sion de ces données. 2 Le droit à la consultation, à la rectification et à la suppression des données s’exerce conformément aux dispositions de la loi fédérale du 19 juin 1992 sur la protection des données (LPD)2. L’art. 13 de l’ordonnance du 1er décembre 1986 concernant le Bureau central national Interpol Bern3 est réservé s’agissant des données transmises par le canal Interpol. L’art. 7, ch. 5, de l’Accord du 24 septembre 2004 entre la Confédération suisse et l’Office européen de police4 est réservé s’agissant des don- nées transmises par Europol. L’art. 14 LOC5 est réservé pour les inscriptions dans l’index ou dans la fonction de gestion de données relevant des compétences de la PJF.
2 RS 235.1 3 RS 351.21 4 RS 0.360.268.2 5 RS 360
Ordonnance IPAS RO 2006
Art. 15 Sécurité des données La sécurité des données est régie par l’ordonnance du 26 septembre 2003 sur l’infor- matique dans l’administration fédérale6.
Art. 16, al. 1, 4 et 6
1 Les données du système principal en relation avec des données dactyloscopiques
mémorisées dans le système automatique d’identification des empreintes digitales (O du 21 nov. 2001 sur le traitement des données signalétiques7) ou en relation avec des profils d’ADN mémorisés dans le système d’information fondé sur les profils d’ADN (O du 3 déc. 2004 sur les profils d’ADN8) sont effacées en même temps que les données correspondantes qui sont stockées dans ces systèmes d’information.
4 Les données des catégories «Recherche de personnes disparues» et «Documents
d’identité» du système principal sont effacées 50 ans après le premier enregistre- ment. Les données de la catégorie «Recherche de personnes disparues» peuvent être conservées tant que les personnes concernées ne sont pas retrouvées, mais au plus tard jusqu’à ce qu’elles atteignent l’âge de 99 ans.
5 Les autres données du système principal sont effacées après dix ans.
6 Les données de la fonction de gestion afférentes à la coopération avec Europol sont conservées conformément à l’Accord du 24 septembre 2004 entre la Confédération suisse et l’Office européen de police9. Les autres données de la fonction de gestion sont effacées après trois ans.
II Les annexes 1 et 2 sont remplacées par les versions ci-jointes.
III La présente modification entre en vigueur le 1er avril 2006.
10 mars 2006 Au nom du Conseil fédéral suisse: Le président de la Confédération, Moritz Leuenberger La chancelière de la Confédération, Annemarie Huber-Hotz
6 RS 172.010.58 7 RS 361.3 8 RS 363.1 9 RS 0.360.268.2
Ordonnance IPAS RO 2006
Annexe 1 (art. 4, al. 2)
Catalogue des données
Système principal (Catégories «AFIS-ADN», «Interpol», «Recherche de personnes disparues» et «Documents d’identité») Sous-catégorie «Données de base» relative aux personnes physiques
1. Numéro
2. Nom
3. Prénom
4. Date de naissance
5. Sexe
6. Nationalité
7. Adresse
8. Lieu de naissance
9. Lieu d’origine
10. Noms des parents
11. Etat civil
12. Langue maternelle
13. Documents d’identité
14. Noms contrôlés/identité établie
15. Date de décès
16. Signalement
(signes particuliers, taille, couleur des yeux, de la peau et des cheveux)
17. Nom(s) d’emprunt et caractéristiques
18. Identité ou non-identité avec une autre personne de même nom enregistrée
dans le système
19. Personne(s) faisant ménage commun avec la personne physique
Sous-catégorie «Données de base» relative aux personnes morales
1. Numéro
2. Nom
3. Siège
4. Nationalité
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5. Forme juridique
6. Informations du registre du commerce
7. Nom des membres des organes dirigeants
8. Adresse
9. Autre(s) nom(s) et caractéristiques
10. Identité ou non-identité avec une autre personne de même nom enregistrée
dans le système Sous-catégorie «Données de base» relative aux objets
1. Numéro
2. Nom de l’objet
3. Description
4. Dates relatives à l’événement
5. Pays de provenance de l’information
6. Type de l’objet
7. Adresse
8. Identité ou non-identité avec un autre objet de même nom enregistré dans le
système Sous-catégorie «Dossiers» relative aux personnes physiques ou morales et aux objets
1. Numéro
2. Collaborateur ayant ouvert le dossier
3. Emplacement habituel (centre de documentation)
4. Emplacement actuel (nom de l’emprunteur)
5. Numéro de volume
6. Informations sur les données de base liées au dossier
7. Dates des documents du dossier
8. Remarques
Sous-catégorie «Affaires» relative aux personnes physiques ou morales et aux objets
1. Numéro
2. Type (entrée/sortie, autorité émettrice ou destinataire)
3. Date de l’affaire
4. Date de saisie et collaborateur responsable
5. Autorité de l’identification
6. Motif de l’annonce/motif pour lequel la personne a été signalisée
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7. Date de l’annonce/de l’identification
8. Lieu de l’annonce/de l’identification
9. Priorité
10. Délai
11. Référence
12. Catégorie
13. Etat d’avancement de l’affaire (étape)
14. Date de l’étape
15. Collaborateur en charge de l’étape
16. Numéro de pièce
17. Texte de l’étape
Sous-catégorie «Contenu» relative aux personnes physiques ou morales et aux objets
1. Numéro de contrôle de processus (empreintes digitales et/ou ADN)
2. Existence d’un profil d’ADN dans CODIS
3. Type (informations sur les photographies, les empreintes digitales et les pro- fils d’ADN disponibles)
4. Remarques (questions et réponses liées à l’affaire)
5. «Hits» (comparaisons effectuées, résultat)
6. Mesures10
7. Remarques (texte libre de 600 caractères avec antécédents et état de fait rela- tifs à la personne ou à l’objet)11
8. Remarques alternatives
Fonction de gestion
1. Action (nom, description de l’action; date et nom d’utilisateur)
2. Dossier (numéro, genre, catégorie et description du dossier; date d’exécu-
tion, remarques et nom d’utilisateur)
3. Communication (numéro, type et genre de communication; liaison avec le
système principal ou un autre système d’information; date, heure et auteur de la saisie; date et lieu d’entrée/de sortie; expéditeur/destinataire; descrip- tion sommaire de la communication; délais, utilisateur et date d’exécution)
10 Les champs de données selon numéros 1 à 6 ne sont utilisés que pour la catégorie «AFIS-ADN». 11 Le champ de données selon numéro 7 n’est utilisé que pour les catégories «Interpol», «Recherche de personnes disparues» et «Documents d’identité».
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4. Attribution de la communication (destinataires pour le traitement, délais de traitement, indications quant aux travaux effectués)
5. Documents (numéro, titre et type de documents, emplacement, bénéficiaires
d’un prêt, date du prêt) 6. Personnes physiques (identité complète, vérification de l’identité, noms des parents, état civil, adresse, lieu de naissance, noms d’emprunt, personnes fai- sant ménage commun avec la personne physique) 7. Personnes morales (nom, forme juridique, vérification de l’identité, adresse)
8. Véhicules (type, genre, marque, pays, numéros d’identification, description
du véhicule, indications relatives au détenteur)
9. Objets (numéro, type, remarques)
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Annexe 2 (art. 9, al. 2)
Droits d’accès à IPAS
G = Get (visualiser) A = Add (visualiser, introduire des données, modifier et effacer les données saisies par l’unité administrative)
Services
AFIS-ADN INTERPOL RECHERCHE DISPARUS DOC. D’IDENTITE FCT DE GST
D-B DO AF CO D-B DO AF CO D-B DO AF CO D-B DO AF CO
Section Recherches/RIPOL G G G G G G G G G G G G A Section AFIS-ADN A A A A A A A G A G G A G G A Section documents d’identité G A G G A A A A A A A A A Bureau de communication en matière G G G G A de blanchiment d’argent
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Police judiciaire fédérale
AFIS-ADN INTERPOL RECHERCHE DISPARUS DOC. D’IDENTITE FCT DE GST
D-B DO AF CO D-B DO AF CO D-B DO AF CO D-B DO AF CO
Centrale d’engagement G G G G A A A A A G G A G G A Engagement et planification: G G G G A A A A A A A A A A A A A gestion des dossiers Commissariat police technique et G G G G A A A A A G G A G G A scientifique Commissariat contrôle JANUS G G G G G G G A Commissariat enquêtes et informatique G G G G G G A technologie de l’information Division coordination G G G G A A A A A G G A G G A Officiers d’enquête G G G G G G G G G G G A Divisions enquêtes G G G G G G G G G G G A Division enquêtes III engagements G G G G G G G G G G G A spéciaux
Ressources
AFIS-ADN INTERPOL RECHERCHE DISPARUS DOC. D’IDENTITE FCT DE GST
D-B DO AF CO D-B DO AF CO D-B DO AF CO D-B DO AF CO
Service de contrôle d’IPAS A A A G A A A A A A A A A A A A A
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Etat-major
AFIS-ADN INTERPOL RECHERCHE DISPARUS DOC. D’IDENTITE FCT DE GST
D-B DO AF CO D-B DO AF CO D-B DO AF CO D-B DO AF CO
Conseiller à la protection des données G G G G G G G G G G G G G G G G G
Service fédéral de sécurité
AFIS-ADN INTERPOL RECHERCHE DISPARUS DOC. D’IDENTITE FCT DE GST
D-B DO AF CO D-B DO AF CO D-B DO AF CO D-B DO AF CO
Service des informations, des évalua- G G G G – tions, de la protection et de la sécurité (DIAS) Commissariat Sécurité des magistrats et G G G G – des représentations étrangères Commissariat Sécurité des visiteurs G G G G – étrangers et sûreté de l’aviation
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Service d’analyse et de prévention
AFIS-ADN INTERPOL RECHERCHE DISPARUS DOC. D’IDENTITE FCT DE GST
D-B DO AF CO D-B DO AF CO D-B DO AF CO D-B DO AF CO
Etat-major G G G G Lutte contre le terrorisme G G G G – Extrémisme G G G G – Service de renseignements G G G G – Non-prolifération G G G G – Division Opérations G G G G – Commissariat EST G G G G – Commissariat CENTRE G G G G – Commissariat OUEST G G G G – Management des informations et offices G G G G – centraux Section préanalyse G G G G – Section Open Source Intelligence G G G G – (OSINT) Commissariat Signal Intelligence G G G G (SIGINT) Section offices centraux G G G G – Analyse COrg/CEco/CGén G G G G – Service des étrangers G G G G – Centre des appréciations de situation et G G G G – des rapports
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OFJ
AFIS-ADN INTERPOL RECHERCHE DISPARUS DOC. D’IDENTITE FCT DE GST
D-B DO AF CO D-B DO AF CO D-B DO AF CO D-B DO AF CO
Section extraditions G G G G G G –
DDPS
AFIS-ADN INTERPOL RECHERCHE DISPARUS DOC. D’IDENTITE FCT DE GST
D-B DO AF CO D-B DO AF CO D-B DO AF CO D-B DO AF CO
Division de la protection G G G G – des informations et des objets
Légende AFIS-ADN Catégorie «AFIS-ADN» INTERPOL Catégorie «Interpol» RECHERCHE DISPARUS Catégorie «Recherche de personnes disparues» DOC. D’IDENTITE Catégorie «Documents d’identité» D-B Données de base DO Dossiers AF Affaires CO Contenu FCT DE GST Fonction de gestion