Stellungnahme des Bundesrates

Ad 1

La vigilanza sull'esecuzione della previdenza professionale presso le fondazioni collettive è di competenza del DFI, in particolare dell'UFAS, e viene ivi gestita dal Centro di competenza Vigilanza previdenza professionale. Le relazioni legali esistenti tra la fondazione collettiva e gli assicuratori sulla vita sottostanno al diritto in materia di contratti collettivi e sono sottoposte alla vigilanza del DFGP, in particolare dell'UFAP, ai sensi della LSA.

Il Dipartimento federale di giustizia e polizia ha incaricato il Prof. Dott. Gerhard Schmid di realizzare una perizia tesa a chiarire la funzione e le competenze dell'Ufficio federale delle assicurazioni private. Un rapporto intermedio è già a disposizione dal 30 agosto 2002. Se il rapporto finale, che è previsto per la fine di ottobre 2002 e dovrà anche dare informazioni sulla delimitazione tra le competenze di vigilanza di UFAP e UFAS, dovesse indicare lacune nella collaborazione tra i due uffici, il Consiglio federale sarebbe pronto ad intervenire immediatamente in modo adeguato.

Ad 2 e 3

Il Consiglio federale è consapevole della possibilità di ottimizzare la vigilanza sulla previdenza professionale e della necessità di aspirarvi. Riconosce soprattutto che è auspicabile procedere ad un'analisi complessiva del sistema attuale, con la quale si dovranno anche migliorare le strutture e le capacità di vigilanza a livello federale. Al riguardo si dovrebbe esaminare l'opzione d'integrare la vigilanza sulle casse pensioni nella prevista autorità di vigilanza sul mercato finanziario.

Infine si dovrà potenziare l'alta vigilanza nella previdenza professionale. Il Consiglio federale è quindi disposto ad accettare il postulato Hess Walter (02.3405).

Risposta del Consiglio federale.