Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

La proposta menzionata nel numero 1 della mozione eccede l'ambito di una riorganizzazione che si limita all'amministrazione e alla sua organizzazione. La riorganizzazione strutturale richiesta delle relazioni della Confederazione, anche a livello verticale ed extrastatale, con i suoi partner in occasione dello svolgimento dei suoi compiti essenziali dovrebbe essere affrontata in una riforma della direzione dello Stato (nuova riforma del governo). Il Consiglio federale, con la Riforma del Governo e dell'Amministrazione RGA realizzata da pochi anni (1997-2000), ha già proceduto alla riorganizzazione e pertanto anche al conseguente vasto riesame della ripartizione dei compiti in seno all'amministrazione federale; è stata esaminata anche una ripartizione dei compiti tra i dipartimenti più omogenea e più equilibrata. È stato dimostrato che non sempre la concentrazione di settori politici simili in un solo dipartimento rappresenta la migliore soluzione. La necessaria collaborazione e coordinazione, in particolare anche per quanto concerne il livello verticale chiesto nel numero 1 della mozione, si raggiungono anche mediante la messa a punto o l'ottimizzazione di organi di direzione comuni già esistenti. La riforma RGA si inserisce nel contesto di un più ampio progetto di revisione parzialmente ancora in atto quale la Riforma del Governo, la Nuova perequazione o la Riforma della giustizia. Il Consiglio federale non crede sia il caso di sovraccaricare ulteriormente il "cantiere di riforme della Confederazione" con un altro grosso progetto.

Il lavoro di ottimizzazione delle competenze organizzative continua in permanenza. Attualmente il Consiglio federale non vede la necessità di una nuova ripartizione degli uffici federali o addirittura della creazione di un nuovo dipartimento, come chiesto nel numero 2 della mozione. Se in futuro dovesse esservi il bisogno di procedere a una riorganizzazione, in particolare per decisioni delle Camere federali concernenti la pendente Riforma del Governo, il Consiglio federale prenderà i necessari provvedimenti fondandosi sulla sua competenza organizzativa legale.

In linea di massima il Consiglio federale respinge inoltre iniziative concernenti l'organizzazione dell'Amministrazione federale poiché essa, ai sensi dell'articolo 178 della Costituzione federale e dell'articolo 8 della legge federale del 21 marzo 1997 sull'organizzazione del Governo e dell'Amministrazione (LOGA; RS 172.010) rientra nelle competenze del Consiglio federale. Con la revisione della LOGA, entrata in vigore il 1° febbraio 2003, le Camere federale hanno confermato la competenza organizzativa fondamentale del Consiglio federale.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.