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03.3267 · Postulato · 2003-06-05

Dipartimento degli affari esteri

Liquidato

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.

Stellungnahme des Bundesrates

In margine al Vertice di Evian, la Svizzera ha dichiarato che si doveva garantire e affermare la più ampia libertà d'espressione democratica. Partendo da questa posizione, le autorità hanno intavolato un intenso dialogo con i rappresentati dei movimenti anti-modializzazione, finalizzato a consentire, appunto, l'organizzazione di tale espressione democratica. E in effetti la manifestazione del 1° giugno a Ginevra si è svolta, nell'insieme, nella calma.

Il Consiglio federale è scosso dalle depredazioni commesse dai "casseurs" in margine alle manifestazioni e condanna fermamente tali atti.

Tuttavia, in assenza di basi legali a livello federale e al fine di non creare precedenti, la Confederazione non può essere considerata responsabile dei danni in questione. Una tale responsabilità le incomberebbe unicamente qualora si potesse dimostrare che i danni sono imputabili a comportamenti illeciti e non regolamentari di agenti della Confederazione. Una simile eventualità può per altro essere scartata, poiché i danni sono stati provocati intenzionalmente da bande organizzate di "casseurs".

D'altronde, non esiste alcuna base legale che consente l'indennizzo di singoli o di collettività pubbliche per i danni causati da gruppuscoli violenti nell'ambito di manifestazioni. Per esempio, la Confederazione non è mai intervenuta nelle procedure di risarcimento dei danni causati in margine alle riunioni dell'OMC o del WEF.

Il Consiglio federale si rallegra del gesto della Francia che, oltre a partecipare alle spese di sicurezza come stabilito dall'accordo bilaterale, ha indicato la propria disponibilità a contribuire finanziariamente ai costi.

Il 6 giugno scorso, il Consiglio federale ha deciso di invitare i Cantoni interessati - ovvero Vaud e Ginevra - a compilare un inventario dei danni subiti e a stabilirne l'ammontare complessivo. Su tale base si potranno quindi aprire i negoziati con la Francia.

Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.