Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di trasformare la mozione in postulato.

Stellungnahme des Bundesrates

Giusta l'articolo 6 della legge sul CO, il Consiglio federale può introdurre la tassa d'incentivazione al più presto nel 2004. La legge sul CO prevede esplicitamente la possibilità di fissare aliquote differenziate per combustibili e carburanti fossili. Inoltre, la tassa può essere riscossa anche soltanto su combustibili o soltanto su carburanti. La legge la considera però solamente uno strumento sussidiario. La precedenza viene infatti data alle misure volontarie nonché ad altre misure efficaci a fini di riduzione delle emissioni di CO. Il Governo deve fare ricorso alla tassa sul CO soltanto qualora gli obiettivi di riduzione non possano essere realizzati adottando altre misure. Nell'ambito delle misure volontarie, si stanno facendo grossi sforzi per ridurre le emissioni generate dal consumo di combustibili e carburanti. Una crescente efficacia stanno ottenendo le misure di politica energetica e climatica promosse sotto l'egida di SvizzeraEnergia.

Le prospettive nel campo delle emissioni di CO illustrate nel rapporto redatto dai periti della Prognos (Standortbestimmung CO-Gesetz, UFAFP, ottobre 2002) rappresentano solo un bilancio momentaneo. Detto rapporto afferma che gli obiettivi di riduzione delle emissioni di combustibili e carburanti sono ben lungi dall'essere raggiunti. Il divario è notevole soprattutto nel caso dei carburanti, persino se si tiene conto delle misure già avviate, quali ad esempio l'accordo con l'Associazione Svizzera Importatori Automobili, per ridurre il consumo specifico di carburante. Non è però stato preso in considerazione il contributo che potrebbe essere fornito da ulteriori misure potenziali attualmente al vaglio. Fra queste vi sono il centesimo per il clima, la promozione di veicoli efficienti in termini energetici e ambientali, la diluizione dei carburanti con etanolo, la promozione di carburanti gassosi o dei biocarburanti, nonché il rafforzamento della promozione dell'EcoDrive e del "car sharing".

Le prospettive attuali indicano che gli sforzi compiuti sinora sono insufficienti e che è necessario un impegno molto più massiccio. Come già illustrato rispondendo alla mozione Teuscher (03.3159), il Consiglio federale vuole però lasciare abbastanza tempo sia alle misure volontarie che a quelle di altro tipo. Il Governo deciderà in tempi utili, in base ai lavori in corso e alle prospettive aggiornate, se e in quale misura sarà necessario introdurre entro la prima metà del 2004 una tassa sul CO.

Il Consiglio federale propone di trasformare la mozione in postulato.