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10.435 · Iniziativa parlamentare · 2010-03-19

Dipartimento di giustizia e polizia

Liquidato

Wortlaut

Fondandomi sull'articolo 160 capoverso 1 della Costituzione federale e sull'articolo 107 della legge sul Parlamento, presento la seguente iniziativa parlamentare:

La prostituzione minorile va vietata.

Occorre inoltre prevedere sanzioni nei confronti dei clienti di prostituti/e minori.

La Svizzera deve ratificare la convenzione del Consiglio d'Europa del 25 ottobre 2007 per la protezione dei bambini contro lo sfruttamento e gli abusi sessuali, Convenzione questa che ha già firmato.

Begründung

Come rileva giustamente il Consiglio federale nella risposta alla mozione Barthassat 08.3824, la prostituzione giovanile "può pregiudicare lo sviluppo sessuale dei ragazzi, traumatizzarli e destabilizzarli dal punto di vista psichico e sociale".

Ciò nonostante, i minori di età compresa tra i 16 e i 18 anni sono liberi di prostituirsi. Il diritto penale interviene in maniera limitata per proteggerli e punire i clienti. È infatti punibile soltanto chi sospinge alla prostituzione un minorenne (art. 195 CP) e chi compie un atto sessuale con un minorenne dipendente di età superiore ai sedici anni (art. 188 CP). Talune mozioni che chiedevano di vietare la prostituzione minorile sono state respinte di stretta misura nel mese di giugno del 2009.

Questa situazione è insoddisfacente. Innanzitutto è illusorio pensare che i minori che si prostituiscono lo facciano liberamente. Spesso, infatti, sono senza formazione e, presi dallo sconforto, puntano su un'attività che promette guadagni facili. Un altro fenomeno inquietante, denunciato da associazioni di protezione dell'infanzia, è quello dei minori che si prostituiscono nella speranza di guadagnare i soldi necessari ad acquistare prodotti di lusso. La banalizzazione della pornografia ha notevolmente contribuito a rafforzare questa tendenza, che a lungo termine annienta la personalità dell'individuo. Punendo i clienti e vietando la prostituzione minorile, ci si propone di proteggere i minori dai clienti ma anche da se stessi.

Si tratta infine di conformare la Svizzera alla situazione internazionale. Il nostro Paese ha firmato, ma non ha ancora ratificato, la Convenzione del Consiglio d'Europa del 25 ottobre 2007 per la protezione dei bambini contro lo sfruttamento e gli abusi sessuali. Tale convenzione impone appunto agli Stati contraenti di vietare la prostituzione minorile.

La Svizzera sarà presto l'unico Paese d'Europa in cui la prostituzione minorile è autorizzata, il che fa del nostro Paese una meta privilegiata del turismo sessuale. La stampa e le organizzazioni di protezione dell'infanzia hanno rilevato con preoccupazione che talune agenzie di escort (in particolare a Zurigo e a Ginevra) si stanno specializzando nell'offerta di minori. È ora di intervenire.