Ripercussioni del nuovo concetto relativo agli stazionamenti e dell'acquisto degli aviogetti da combattimento sull'inquinamento fonico nella regione di Brienz/Meiringen

Wortlaut

Chiedo al Consiglio federale di rispondere alle seguenti domande:

1. Quanti movimenti aerei per ogni singolo tipo di velivolo si prevedono in futuro negli aerodromi che rimarranno attivi?

2. In quale aerodromo dovranno essere trasferiti i movimenti aerei di F/A-18 effettuati da Sion?

3. Dove verranno trasferiti i movimenti aerei di PC-21 effettuati da Sion?

4. Dove verranno trasferiti i movimenti aerei effettuati da Buochs?

5. Sono già stati elaborati rapporti sull'impatto ambientale e catasti dei rumori in base alla griglia quantitativa prevista per i movimenti aerei effettuati dai singoli aerodromi militari? In caso affermativo, con quali risultati?

Begründung

Già oggi, la regione di Brienz-Meiringen è esposta a un livello molto elevato di inquinamento fonico provocato dai velivoli da combattimento, il che compromette sia la qualità di vita sia l'attrattiva turistica nella zona (e, di conseguenza, la sua forza economica). La regione circostante l'aerodromo nell'Oberland bernese è inoltre particolarmente interessata dalla problematica del rumore. Nell'aerodromo in questione vengono infatti impiegati soprattutto velivoli da combattimento del tipo F/A-18, che non solo risultano relativamente rumorosi, ma utilizzano anche post-bruciatori tutt'altro che silenziosi in fase di decollo. Un'indagine ha ad esempio rivelato che il 75 per cento dei visitatori del vicino Museo all'aperto del Ballenberg si sente disturbato dal rumore dei velivoli.

La popolazione e gli operatori turistici temono ora un ulteriore aumento dell'inquinamento fonico in seguito alla chiusura degli aerodromi di Sion VS e Buochs NW. A Meiringen si registrano già oggi fino a 5000 movimenti aerei l'anno, contro i 1200 che venivano effettuati dall'aerodromo di Sion. Sussiste pertanto il rischio che, in futuro, questi ultimi vengano trasferiti a Meiringen, andando così ad aggiungersi ai movimenti aerei già presenti. Nel nuovo concetto relativo agli stazionamenti del DDPS si prevede infatti di concentrare le forze aeree negli aerodromi di Payerne, Emmen e Meiringen.

A ciò si aggiunge il previsto acquisto dei Gripen, che comporterebbe un'intensità sonora pressoché tripla rispetto a quella prodotta dagli attuali velivoli da combattimento.

Il numero dei movimenti aerei a livello nazionale può essere ridotto dando seguito alla richiesta, formulata dalla Conferenza svizzera dei direttori cantonali della pubblica educazione (CDPE), di non acquistare nuovi velivoli da combattimento a spese della formazione. La CDPE ha chiesto con enfasi alla Confederazione di non risparmiare sulla formazione per realizzare progetti d'armamento. In tal modo, nei prossimi anni la flotta di velivoli da combattimento della Svizzera si ridurrebbe ai 32 F/A-18 già esistenti. Nemmeno il DDPS contesta il fatto che i presumibili compiti di polizia aerea possano senz'altro essere svolti dagli F/A-18 già esistenti.

Stellungnahme des Bundesrates

Il numero dei movimenti aerei necessari a livello nazionale risulta dalle prestazioni richieste all'esercito. Nel programma d'armamento 2013, il Consiglio federale ha esposto i motivi per cui l'acquisto dei Gripen è necessario. Il Parlamento ha approvato il programma d'armamento.

Il Consiglio federale è consapevole che in taluni periodi l'inquinamento fonico nella regione di Brienz-Meiringen raggiunge livelli elevati. Il DDPS ha tuttavia adottato misure per ridurre queste immissioni. Nel corso del 2014, per esempio, a Meiringen non vi saranno voli di aviogetti durante 20 settimane.

Il Consiglio federale risponde alle domande specifiche come segue:

La ripartizione dei movimenti aerei sugli aerodromi che rimarranno attivi avverrà con l'ulteriore pianificazione attinente al concetto relativo agli stazionamenti dell'esercito, tenendo conto dei risultati dei colloqui con i cantoni e se l'acquisto dei Gripen diventerà definitivo. In questo contesto dovrà anche essere stabilito quando sarà chiuso l'aeroporto di Sion e dove saranno trasferiti i relativi movimenti aerei. Dal momento che i movimenti aerei per ogni singolo aerodromo non sono ancora stati stabiliti, il rapporto sull'impatto ambientale e il catasto dei rumori non sono stati allestiti.

Sotto il profilo militare, Buochs è oggi un aeroporto di riserva ("sleeping base") e non è più gestito dalle forze aeree, bensì da un esercente privato. In tal caso, la questione del trasferimento dei movimenti aerei militari non sussiste.

Risposta del Consiglio federale.