Wortlaut

1. È vero che l'Ufficio federale di statistica (UST) non dispone di dati sui padri non sposati in Svizzera?

2. Di conseguenza, è vero che le autorità non conoscono le informazioni fondamentali sui padri in Svizzera, per esempio non sanno quanti sono i padri in totale e quanti figli ha un padre in media?

3. Che cosa può e intende fare il Consiglio federale per colmare questa lacuna?

Begründung

L'UST ha pubblicato dati demografici sui padri in Svizzera per la prima volta nel dicembre 2013. Il fatto in sé è positivo, ma è preoccupante che si tratti solo della prima pubblicazione. Inoltre stupisce che l'UST rilevi solo dati sui padri sposati e che disponga solo di questi. Come dichiarato dall'UST infatti le informazioni sull'età del padre alla nascita di un figlio sono disponibili solo se i padri sono sposati. Per quanto riguarda le madri, invece, sono disponibili sia i dati delle madri sposate che quelli delle madri non sposate. Dalla statistica dell'UST emerge che nel 2005 sono nati circa 10 000 bambini da madri non sposate e nel 2013 circa 17 400, il che corrisponde ad un aumento di oltre il 70 per cento. Dall'inizio degli anni Settanta il numero di nascite fuori dal matrimonio è aumentato quasi del 370 per cento. Questo significa che negli ultimi anni anche il numero di padri non sposati è notevolmente cresciuto. I padri non sposati tuttavia non sono rilevati dalla statistica che risulta pertanto distorta. Mancano inoltre i dati sul totale dei padri.

Dato l'aumento delle nascite fuori dal matrimonio e data la crescente importanza dei padri dal punto di vista familiare, sociale e in termini di parità tra i sessi, questa lacuna di dati è anacronistica e dovrebbe essere colmata includendo nella statistica anche i padri non sposati.

Stellungnahme des Bundesrates

1. Nel quadro della statistica delle nascite, l'Ufficio federale di statistica (UST) raccoglie e pubblica informazioni sui padri sposati messegli a disposizione direttamente dal registro dello stato civile Infostar. I dati di Infostar sulle nascite non contengono tuttavia informazioni sui padri non sposati. Grazie alla statistica dei riconoscimenti di paternità, ottenere informazioni su tali padri è comunque possibile se hanno riconosciuto il proprio figlio. In Svizzera, nella stragrande maggioranza dei casi, i figli nati fuori dal matrimonio sono riconosciuti dal padre.

2. Nel 2013 l'UST ha realizzato un'indagine sulle famiglie e le generazioni, i cui risultati, attualmente in elaborazione, saranno pubblicati all'inizio del 2015. Quest'indagine permetterà di stimare il numero delle madri e dei padri che vivono in Svizzera e il numero di figli che hanno in media. Consentirà inoltre di ottenere informazioni più dettagliate sull'insieme delle madri e dei padri non sposati, come ad esempio il loro livello di formazione o la loro situazione professionale.

3. All'inizio del 2015 l'UST pubblicherà sul proprio sito Internet informazioni concernenti i padri non sposati ricavate dalla statistica dei riconoscimenti di paternità. Nel contesto dell'analisi dei risultati dell'indagine sulle famiglie e le generazioni citata nella risposta alla domanda 2, l'UST pubblicherà, se le dimensioni del campione lo permetteranno, informazioni complementari su madri e padri non sposati, nonché sull'insieme delle madri e dei padri che vivono in Svizzera.

Risposta del Consiglio federale.