Incertezze nell'attuazione della mozione 18.3018 ("Utilizzo corretto dei sussidi federali stanziati per il risanamento dei parapalle")

Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di rispondere alle seguenti domande in merito alla mancata attuazione della mozione 18.3018.

1. È vero che l'attuazione della mozione è prevista soltanto per la prima metà del 2022?

2. Se è vero, per quale motivo l'attuazione, che di per sé sarebbe semplice, non avviene prima?

3. Se l'attuazione dovesse avvenire nel quadro di una revisione (parziale) della legislazione ambientale, il Consiglio federale è cosciente del fatto che attualmente a causa della mancanza di sussidi federali si dovranno rimandare lavori di risanamento necessari? Lo ritiene opportuno?

4. È necessario che l'Assemblea federale faccia ricorso allo strumento dell'iniziativa parlamentare per accelerare questa modifica della legislazione?

Begründung

La mozione 18.3018 incarica il Consiglio federale di modificare l'articolo 32e capoverso 4 lettera c della legge federale del 7 ottobre 1983 sulla protezione dell'ambiente in modo tale che la Confederazione corrisponda a tutti gli impianti di tiro il 40 per cento dei costi computabili.

Nel 2018 entrambe le Camere hanno accolto la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

1) Secondo la pianificazione attuale, il progetto di modifica dell'articolo 32e della legge federale sulla protezione dell'ambiente (LPAmb; RS 814.01) sarà inviato in consultazione nel secondo semestre 2020. L'entrata in vigore è pertanto prevista a inizio 2022.

2) Il Consiglio federale prevede di modificare lo stesso articolo della LPAmb allo scopo di introdurre altri adattamenti nel settore dei siti e dei suoli inquinati. Per garantire l'efficacia del processo di consultazione del Parlamento, dell'Amministrazione federale, dei Cantoni e di altre organizzazioni interessate, è opportuno procedere in contemporanea a tutte le modifiche dell'articolo.

3) Le domande di indennizzo pervenute all'Ufficio federale dell'ambiente (UFAM) mostrano che determinati risanamenti beneficiano dell'importo forfettario e sono pertanto probabilmente realizzati in tempi più rapidi; per contro, altri risanamenti sono ritardati dai Cantoni che attendono il rimborso del 40 per cento. La pianificazione delle misure di risanamento è comunque sempre di responsabilità dei Cantoni, che devono tenere in considerazione i rischi per l'ambiente.

4) L'entrata in vigore è prevista a inizio 2022. Un'iniziativa parlamentare non consentirebbe di accelerare il calendario di questa modifica.

Risposta del Consiglio federale.