Cibersicurezza. Un piano d'azione affinché la Svizzera svolga un ruolo di primo piano nella governance digitale mondiale

Wortlaut

Il Consiglio federale intende attuare un piano d'azione per la sua Strategia di politica estera 2020-2023 volta a fare di Ginevra il centro della politica mondiale in campo digitale?

Begründung

La digitalizzazione offre nuove opportunità in fatto di sicurezza, prosperità e sostenibilità, ma comporta anche rischi per l'essere umano, la società e la democrazia. Ogni giorno vediamo che Stati e altri attori si servono impropriamente di tecnologie innovative.

A livello internazionale la Svizzera è promotrice di importanti iniziative in materia di governance digitale e di normazione dell'architettura del ciberspazio, concentrandosi sulle esigenze e sulla protezione delle popolazioni. In particolare, la Ginevra internazionale svolge un ruolo cruciale in questo ambito.

Nella sua Strategia di politica estera 2020-2023, il Consiglio federale afferma di voler sviluppare e promuovere la città di Ginevra come centro della politica digitale globale grazie a contatti più stretti tra i diversi attori e una collaborazione interdisciplinare. Il Consiglio federale vi afferma inoltre di voler rafforzare i forum esistenti e le collaborazioni tra varie sue iniziative, come la fondazione Geneva Science and Diplomacy Anticipator (GESDA) e la Swiss Digital Initiative (SDI).

Secondo la Strategia di politica estera digitale 2021-2024, la Svizzera intende rafforzare la governance, precisare le norme del diritto internazionale, ricorrere alla digitalizzazione nell'ambito della cooperazione internazionale e affermare il ruolo della Ginevra internazionale come polo digitale.

In questo contesto, rivolgo al Consiglio federale le seguenti domande.

- Questa visione strategica globale è stata seguita da un piano d'azione con le istituzioni e i Cantoni interessati? In caso affermativo, con quali misure?

- In caso contrario, il Consiglio federale può attuare un piano d'azione per questa strategia?

- Sono state avviate collaborazioni tra le istituzioni sostenute dal Consiglio federale?

- Sarebbe opportuno riunire tutte queste istituzioni per definire un piano d'azione? Alcune di esse potrebbero assumere la guida di questo piano d'azione?

- È stata messa in atto una strategia di promozione della Ginevra internazionale? In caso affermativo, con quali attori?

Stellungnahme des Bundesrates

Il 4 novembre 2020 il Consiglio federale ha approvato la Strategia di politica estera digitale 2021-2024. Nel luglio del 2021 il Dipartimento federale degli affari esteri (DFAE) ha quindi creato la nuova Divisione Digitalizzazione (DIGI), all'interno della Segreteria di Stato (SES), che si occupa della sua attuazione.

Sotto la direzione dalla Divisione Digitalizzazione DFAE è stato istituito un gruppo di lavoro interdipartimentale (CaF, DFAE, DFI, DEFR, DATEC, DFF). Il gruppo elaborerà entro la fine del 2022 un piano d'azione che prevede misure concrete in quattro campi d'azione strategici: governance digitale, cybersicurezza, autodeterminazione digitale e prosperità e sviluppo sostenibili. Il piano d'azione fissa obbiettivi e misure per il 2023. Queste misure saranno attuate nell'ambito delle risorse già a disposizione.

La collaborazione con gli attori della Ginevra internazionale nel settore della digitalizzazione è essenziale. La collaborazione con la Fondazione Geneva Science and Diplomacy Anticipator (www.gesda.global), che mira ad anticipare i progressi scientifici e tecnologici al fine di sviluppare soluzioni globali e inclusive per un futuro sostenibile, è garantita dal rappresentante speciale per la diplomazia scientifica, l'ambasciatore Alexandre Fasel. Inoltre, un membro del Consiglio di fondazione è un rappresentante della Confederazione nominato dal capo del DFAE. Attualmente si tratta del Prof. Michael Hengartner, presidente del Consiglio dei Politecnici federali (PF). Altre collaborazioni esistono con la Swiss Digital Initiative, che persegue lo scopo di salvaguardare le norme etiche nel mondo digitale.

Diverse iniziative sono state messe in piedi con le autorità del Cantone e della Città di Ginevra, tra queste la Geneva Internet Platform (www.giplatform.org - condotta dalla Diplofoundation), che offre uno spazio neutro e inclusivo per dibattiti sulla politica digitale, e il Geneva Dialogue on Responsible Behaviour in Cyberspace (https://genevadialogue.ch), che permette di definire insieme ad aziende di spicco una visione comune della sicurezza dei prodotti digitali.

La questione della promozione della Ginevra internazionale è affrontata nel messaggio del Consiglio federale concernente le misure per rafforzare il ruolo della Svizzera quale Stato ospite nel periodo 2020-2023 e sarà approfondita nel prossimo messaggio.

Risposta del Consiglio federale.