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AS 2008 5965

Ordonnance sur la péréquation financière et la compensation des charges

Ordonnance sur la péréquation financière et la compensation des charges (OPFCC)

Modification du 19 novembre 2008

Le Conseil fédéral suisse arrête:

I L’ordonnance du 7 novembre 2007 sur la péréquation financière et la compensation des charges1 est modifiée comme suit:

1. Les annexes 1, 2, 4, 5, 7, 11, 12 et 15 sont remplacées par les versions

ci-jointes.

2. Les annexes 3, 6, 8, 9, 13, 14 et 18 sont modifiées conformément aux textes

ci-joints.

II La présente modification entre en vigueur le 1er janvier 2009.

19 novembre 2008 Au nom du Conseil fédéral suisse: Le président de la Confédération, Pascal Couchepin La chancelière de la Confédération, Corina Casanova

1 RS 613.21

2008-2375 5965

Péréquation financière compensation des charges. O RO 2008

Annexe 1 (art. 1 à 5)

1. Potentiel de ressources

Valeurs cantonales pour l’année de référence 2009

Canton Potentiel de Population Potentiel Indice des ressources résidante moyenne de ressources ressources en 2009 dans les années par habitant (en milliers de calcul en 2009 de francs) (valeur moyenne (en francs) de 2003 à 2005)

Zurich 46 545 786 1 281 503 36 321 131.1 Berne 20 512 542 961 317 21 338 77.0 Lucerne 7 500 379 354 122 21 180 76.5 Uri 583 020 34 719 16 793 60.6 Schwyz 4 673 055 135 122 34 584 124.9 Obwald 604 530 33 048 18 293 66.1 Nidwald 1 370 367 38 740 35 373 127.7 Glaris 729 438 38 218 19 086 68.9 Zoug 6 492 133 104 729 61 990 223.8 Fribourg 5 129 528 251 972 20 358 73.5 Soleure 5 197 872 246 221 21 111 76.2 Bâle-Ville 7 362 340 190 734 38 600 139.4 Bâle-Campagne 7 495 641 263 868 28 407 102.6 Schaffhouse 1 973 309 74 152 26 612 96.1 Appenzell Rh.E. 1 105 478 52 550 21 037 76.0 Appenzell Rh.I. 331 954 14 779 22 461 81.1 Saint-Gall 9 683 800 459 391 21 080 76.1 Grisons 4 269 787 191 370 22 312 80.6 Argovie 13 851 810 563 149 24 597 88.8 Thurgovie 4 735 639 232 812 20 341 73.4 Tessin 8 480 543 319 353 26 555 95.9 Vaud 18 445 232 656 154 28 111 101.5 Valais 5 400 659 286 555 18 847 68.1 Neuchâtel 4 556 127 168 702 27 007 97.5 Genève 18 097 781 432 290 41 865 151.2 Jura 1 291 799 67 902 19 024 68.7

Tous les cantons 206 420 550 7 453 473 27 695 100.0

5966

Péréquation financière et compensation des charges. O RO 2008

2. Recettes fiscales standardisées

Valeurs cantonales pour l’année de référence 2009 Taux fiscal standardisé en 2009 = 27,4 %

Canton Recettes fiscales Recettes fiscales standardisées en 2009 standardisées par habitant (en milliers de francs) en 2009 (en francs)

Zurich 12 742 090 9 943 Berne 5 615 388 5 841 Lucerne 2 053 258 5 798 Uri 159 604 4 597 Schwyz 1 279 267 9 468 Obwald 165 492 5 008 Nidwald 375 143 9 684 Glaris 199 687 5 225 Zoug 1 777 247 16 970 Fribourg 1 416 596 5 622 Soleure 1 422 938 5 779 Bâle-Ville 2 015 469 10 567 Bâle-Campagne 2 051 961 7 776 Schaffhouse 540 201 7 285 Appenzell Rh.E. 302 629 5 759 Appenzell Rh.I. 90 874 6 149 Saint-Gall 2 651 614 5 772 Grisons 1 168 871 6 108 Argovie 3 791 986 6 734 Thurgovie 1 296 400 5 568 Tessin 2 321 582 7 270 Vaud 5 049 454 7 696 Valais 1 478 452 5 159 Neuchâtel 1 247 258 7 393 Genève 4 954 338 11 461 Jura 353 635 5 208

Tous les cantons 56 521 432 7 583

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Péréquation financière compensation des charges. O RO 2008

Annexe 2 (art. 7)

Revenu déterminant des personnes physiques Valeurs cantonales pour l’année de référence 2009 (années de calcul 2003, 2004 et 2005)

Canton Revenu déterminant des personnes physiques en 2009 (en milliers de francs)

Zurich 29 172 220 Berne 14 499 578 Lucerne 5 424 952 Uri 419 386 Schwyz 3 438 225 Obwald 483 797 Nidwald 1 006 239 Glaris 518 614 Zoug 3 383 669 Fribourg 3 773 485 Soleure 4 028 046 Bâle-Ville 3 939 953 Bâle-Campagne 5 889 384 Schaffhouse 1 157 966 Appenzell Rh.E. 838 685 Appenzell Rh.I. 240 270 Saint-Gall 6 989 831 Grisons 2 954 361 Argovie 10 204 377 Thurgovie 3 479 190 Tessin 5 310 626 Vaud 13 387 230 Valais 4 135 824 Neuchâtel 2 665 434 Genève 10 254 925 Jura 852 829

Tous les cantons 138 449 094

5968

Péréquation financière et compensation des charges. O RO 2008

Annexe 3 (art. 9 et 10)

Revenu déterminant pour l’imposition à la source

ch. 3 et 5

3. Valeur des paramètres pour l’année de référence 2009

Paramètre Valeur

γ 0.415 SSTV 0.279 TCalt 0.03 TCneu 0.125 TD 0.045 TE 0.035 TF 0.045 TG 0.4

5969

Péréquation financière et la compensation des charges RO 2008

5. Revenus déterminants pour l’imposition à la source: valeurs cantonales pour l’année de référence 2009 (en milliers de francs)

Canton Revenus déterminants pour l’imposition à la source 2009

Résidents et Frontaliers Frontaliers Frontaliers Frontaliers français Frontaliers Frontaliers Somme conseils assujettis autrichiens allemands asssujettis de façon assujettis de façon italiens assujettis d’administration de façon illimitée assujettis assujettis limiteée et imposés limitée et imposés de façon limitée de façon limitée de façon limitée par le canton de par la France Genève

Zurich 1 108 751 7 383 0 49 226 0 0 0 1 165 360 Berne 368 131 0 0 253 0 8 921 0 377 304 Lucerne 177 154 0 0 407 0 0 0 177 561 Uri 19 825 0 0 0 0 0 0 19 825 Schwyz 59 828 6 269 0 111 0 0 0 66 208 Obwald 23 488 0 0 0 0 0 0 23 488 Nidwald 20 765 0 0 10 0 0 0 20 776 Glaris 20 252 0 0 0 0 0 0 20 252 Zoug 79 939 0 0 308 0 0 0 80 247 Fribourg 145 947 0 0 0 0 0 0 145 947 Soleure 80 573 966 0 2 472 0 11 060 0 95 071 Bâle-Ville 203 719 44 348 0 159 377 0 223 824 0 631 268 Bâle-Campagne 108 126 14 870 0 60 455 0 132 477 0 315 928 Schaffhouse 61 276 0 6 41 883 0 0 0 103 165 Appenzell Rh.E. 21 897 405 1 102 202 0 0 0 23 606 Appenzell Rh.I. 5 523 0 125 88 0 0 0 5 736 Saint-Gall 212 915 13 864 40 712 6 065 0 0 0 273 555 Grisons 225 859 26 778 1 981 24 0 0 19 374 274 016 Argovie 0 0 0 0 0 0 0 660 782 Thurgovie 111 063 2 715 1 650 28 461 0 0 0 143 888 Tessin 284 000 22 079 0 0 0 0 428 309 734 388

5970

Péréquation financière et la compensation des charges RO 2008

Canton Revenus déterminants pour l’imposition à la source 2009

Résidents et Frontaliers Frontaliers Frontaliers Frontaliers français Frontaliers Frontaliers Somme conseils assujettis autrichiens allemands asssujettis de façon assujettis de façon italiens assujettis d’administration de façon illimitée assujettis assujettis limiteée et imposés limitée et imposés de façon limitée de façon limitée de façon limitée par le canton de par la France Genève

Vaud 505 163 0 0 0 0 147 701 0 652 864 Valais 243 759 311 0 0 0 6 863 10 491 261 424 Neuchâtel 111 268 1 259 0 0 0 63 870 0 176 397 Genève 550 257 0 0 0 1 239 634 0 0 1 789 891 Jura 21 071 1 613 0 110 0 41 837 0 64 631

Tous les cantons 4 770 547 142 859 45 576 349 453 1 239 634 636 554 458 174 8 303 578 données en italique: valeurs corrigées selon l’art. 42, al. 1, let. a (JU 2005) ou valeurs estimées selon l’art. 42, al. 1, let. b (AG 2003, 2004 et 2005)

5971

Péréquation financière et la compensation des charges RO 2008

Annexe 4 (art. 13 et 14)

Fortune déterminante des personnes physiques Valeurs cantonales pour l’année de référence 2009 (années de calcul 2003, 2004 et 2005) Facteur α = 1,2 %

Canton Fortune déterminante des personnes physiques en 2009 (en milliers de francs)

Zurich 3 264 420 Berne 1 512 967 Lucerne 595 325 Uri 42 748 Schwyz 417 878 Obwald 49 791 Nidwald 178 608 Glaris 67 494 Zoug 378 556 Fribourg 236 245 Soleure 219 327 Bâle-Ville 469 176 Bâle-Campagne 376 072 Schaffhouse 105 434 Appenzell Rh.E. 101 350 Appenzell Rh.I. 34 463 Saint-Gall 784 908 Grisons 396 168 Argovie 926 829 Thurgovie 372 356 Tessin 405 231 Vaud 1 176 643 Valais 322 438 Neuchâtel 181 482 Genève 634 051 Jura 56 556

Tous les cantons 13 306 516

données en italique: valeurs corrigées selon l’art. 42, al. 1, let. a (LU 2003, 2004 et 2005, VD 2004) ou valeurs estimées selon l’art. 42, al. 1, let. b (VD 2003)

5972

Péréquation financière et la compensation des charges RO 2008

Annexe 5 (art. 16)

Bénéfices déterminants des personnes morales sans statut fiscal spécial Valeurs cantonales pour l’année de référence 2009 (années de calcul 2003, 2004 et 2005)

Canton Bénéfices déterminants des personnes morales sans statut fiscal spécial en 2009 (en milliers de francs)

Zurich 12 438 700 Berne 4 100 337 Lucerne 1 114 651 Uri 96 689 Schwyz 611 345 Obwald 41 772 Nidwald 140 690 Glaris 84 697 Zoug 1 394 794 Fribourg 877 079 Soleure 833 824 Bâle-Ville 2 126 547 Bâle-Campagne 912 127 Schaffhouse 399 005 Appenzell Rh.E. 138 987 Appenzell Rh.I. 49 415 Saint-Gall 1 510 310 Grisons 553 340 Argovie 1 937 804 Thurgovie 711 318 Tessin 1 684 420 Vaud 2 672 539 Valais 605 625 Neuchâtel 1 417 885 Genève 4 967 904 Jura 304 473

Tous les cantons 41 726 276

5973

Péréquation financière et la compensation des charges RO 2008

Annexe 6 (art. 18 à 20)

Revenu déterminant des personnes morales jouissant d’un statut fiscal spécial

ch. 3, 4 et 6

3. Valeur des paramètres pour l’année de référence 2009

Paramètre Valeur

π 0.17 TDBG 0.085 SSTV 0.3 ω 0.5

4. Facteurs bêta de l’année de référence 2009

Facteur de base β* Facteur de majoration Facteur β

sociétés holding 0.0 % 2.4 % 2.4 % sociétés de domicile 5.0 % 2.3 % 7.3 % sociétés mixtes 15.0 % 2.0 % 17.0 %

5974

Péréquation financière et la compensation des charges RO 2008

6. Valeurs cantonales pour l’année de référence 2009

(années de calcul 2003, 2004 und 2005)

Canton Bénéfices déterminants des personnes morales jouissant d’un statut spécial en 2009 (en milliers de francs)

Zurich 863 577 Berne 201 095 Lucerne 179 525 Uri 416 Schwyz 149 328 Obwald 1 654 Nidwald 18 057 Glaris 33 684 Zoug 1 261 591 Fribourg 89 132 Soleure 14 680 Bâle-Ville 100 901 Bâle-Campagne 58 378 Schaffhouse 201 382 Appenzell Rh.E. 1 034 Appenzell Rh.I. 1 882 Saint-Gall 65 103 Grisons 36 334 Argovie 99 513 Thurgovie 10 270 Tessin 207 474 Vaud 413 915 Valais 2 327 Neuchâtel 100 229 Genève 493 264 Jura 7 226

Tous les cantons 4 611 970

données en italique: valeurs corrigées selon l’art. 42, al. 1, let. a (TI 2003, GE 2003,

2004 et 2005)

5975

Péréquation financière et la compensation des charges RO 2008

Annexe 7 (art. 21)

Répartitions fiscales déterminantes de l’impôt fédéral direct Valeurs cantonales pour l’année de référence 2009 (en milliers de francs)

Canton Répartitions fiscales déterminante de l’impôt fédéral direct en 2009

Zurich –358 491 Berne –178 740 Lucerne 8 365 Uri 3 956 Schwyz –9 930 Obwald 4 028 Nidwald 5 998 Glaris 4 697 Zoug –6 723 Fribourg 7 638 Soleure 6 923 Bâle-Ville 94 495 Bâle-Campagne –56 247 Schaffhouse 6 358 Appenzell Rh.E. 1 817 Appenzell Rh.I. 188 Saint-Gall 60 093 Grisons 55 568 Argovie 22 507 Thurgovie 18 617 Tessin 138 405 Vaud 142 041 Valais 73 021 Neuchâtel 14 700 Genève –42 254 Jura 6 084

Tous les cantons 23 116

5976

Péréquation financière et la compensation des charges RO 2008

Annexe 8 (art. 25)

Contribution des cantons à fort potentiel de ressources

ch. 4 et 4a

4. Versement pour l’année 2009

Canton Indice de Contributions 2009 ressources 2009 en francs

Zurich 131.1 591 694 491 Berne 77.0 0 Lucerne 76.5 0 Uri 60.6 0 Schwyz 124.9 49 950 718 Obwald 66.1 0 Nidwald 127.7 15 931 504 Glaris 68.9 0 Zoug 223.8 192 487 980 Fribourg 73.5 0 Soleure 76.2 0 Bâle-Ville 139.4 111 568 536 Bâle-Campagne 102.6 10 185 398 Schaffhouse 96.1 0 Appenzell Rh.E. 76.0 0 Appenzell Rh.I. 81.1 0 Saint-Gall 76.1 0 Grisons 80.6 0 Argovie 88.8 0 Thurgovie 73.4 0 Tessin 95.9 0 Vaud 101.5 14 612 153 Valais 68.1 0 Neuchâtel 97.5 0 Genève 151.2 328 596 208 Jura 68.7 0

Tous les cantons 100.0 1 315 026 989

5977

Péréquation financière et la compensation des charges RO 2008

4a. Correction rétroactive d’une erreur dans le versement pour l’année 2008 (+) augmentation du montant versé par le canton (–) diminution du montant versé par le canton

Canton Montants 20091 en francs

Zurich 515 602 Berne 0 Lucerne 0 Uri 0 Schwyz 7 166 Obwald 0 Nidwald –908 Glaris 0 Zoug –449 836 Fribourg 0 Soleure 0 Bâle-Ville –166 930 Bâle-Campagne 330 200 Schaffhouse 0 Appenzell Rh.E. 0 Appenzell Rh.I. 0 Saint-Gall 0 Grisons 0 Argovie 0 Thurgovie 0 Tessin 0 Vaud 430 725 Valais 0 Neuchâtel 0 Genève –666 020 Jura 0

1 Correspond à un tiers de la correction, celle-ci étant échelonnée

sur trois ans (2009 à 2011).

5978

Péréquation financière et la compensation des charges RO 2008

Annexe 9 (art. 26)

Contributions versées aux cantons à faible potentiel de ressources

ch. 4 et 4a

4. Encaissement pour l’année 2009

Canton Indice de Péréquation des ressources 2009, en francs ressources 2009 horizontal vertical Total

Zurich 131.1 0 0 0 Berne 77.0 323 996 473 458 723 875 782 720 348 Lucerne 76.5 123 458 552 174 796 302 298 254 854 Uri 60.6 27 291 912 38 640 703 65 932 616 Schwyz 124.9 0 0 0 Obwald 66.1 20 505 724 29 032 615 49 538 339 Nidwald 127.7 0 0 0 Glaris 68.9 20 706 093 29 316 305 50 022 398 Zoug 223.8 0 0 0 Fribourg 73.5 106 124 040 150 253 583 256 377 624 Soleure 76.2 87 571 329 123 986 100 211 557 429 Bâle-Ville 139.4 0 0 0 Bâle-Campagne 102.6 0 0 0 Schaffhouse 96.1 1 532 129 2 169 234 3 701 362 Appenzell Rh.E. 76.0 18 937 805 26 812 709 45 750 514 Appenzell Rh.I. 81.1 3 657 444 5 178 319 8 835 763 Saint-Gall 76.1 164 468 857 232 859 915 397 328 772 Grisons 80.6 49 344 512 69 863 432 119 207 944 Argovie 88.8 61 181 281 86 622 283 147 803 563 Thurgovie 73.4 98 636 991 139 653 195 238 290 186 Tessin 95.9 7 138 636 10 107 094 17 245 729 Vaud 101.5 0 0 0 Valais 68.1 161 581 974 228 772 580 390 354 554 Neuchâtel 97.5 1 731 592 2 451 639 4 183 230 Genève 151.2 0 0 0 Jura 68.7 37 161 647 52 614 569 89 776 216

Tous les cantons 100.0 1 315 026 989 1 861 854 451 3 176 881 441

5979

Péréquation financière et la compensation des charges RO 2008

4a. Correction rétroactive d’une erreur dans l’encaissement pour l’année 2008 (+) augmentation du montant versé au canton (–) diminution du montant versé au canton

Canton Montants 20091 en francs

Zurich 0 Berne –8 375 378 Lucerne –3 113 543 Uri –286 602 Schwyz 0 Obwald –266 657 Nidwald 0 Glaris –301 766 Zoug 0 Fribourg –2 279 880 Soleure –2 194 009 Bâle-Ville 0 Bâle-Campagne 0 Schaffhouse –163 794 Appenzell Rh.E. –455 400 Appenzell Rh.I. –119 127 Saint-Gall 29 078 335 Grisons –1 450 403 Argovie –3 432 043 Thurgovie –2 175 010 Tessin –536 825 Vaud 0 Valais –2 894 508 Neuchâtel –340 543 Genève 0 Jura –692 846

1 Correspond à un tiers de la correction, celle-ci étant échelonnée

sur trois ans (2009 à 2011).

5980

Péréquation financière et la compensation des charges RO 2008

Annexe 11 (art. 29 et 30)

Compensation des charges dues à des facteurs géo-topographiques: indicateurs et charges excessives déterminantes en 2009

Canton Indicateurs Indices de charge Charges excessives déterminatnes

Altitude Déclivité Structure Densité Altitude Déclivité Structure Densité Altitude Déclivité Structure Densité du terrain de démo- du terrain de démo- du terrain de l’habitat démographique (altitude) l’habitat graphique (altitude) l’habitat graphique (altitude) (surface par (surface par (surface par habitant) habitant) habitant)

Zurich 0.2 % 511 3.2 % 0.13 2.2 60.0 46.1 24.5 0 0 0 0 Berne 9.7 % 869 11.3 % 0.62 128.6 102.1 163.6 113.0 2 664 548 1 009 749 6 869 182 12 465 661 Lucerne 3.5 % 688 11.3 % 0.42 46.3 80.8 164.5 75.6 0 0 2 565 036 0 Uri 17.6 % 1557 13.7 % 3.08 232.6 183.0 199.3 560.3 811 910 3 963 333 474 555 16 086 564 Schwyz 16.3 % 1028 10.0 % 0.65 215.0 120.8 144.6 118.9 2 408 790 1 511 619 572 396 2 623 925 Obwald 14.9 % 1289 13.3 % 1.45 197.1 151.5 193.6 264.3 469 770 2 054 490 405 194 5 545 947 Nidwald 2.5 % 1007 11.5 % 0.69 32.7 118.3 166.3 125.4 0 382 232 283 167 1 016 305 Glaris 6.5 % 1316 6.5 % 1.80 85.3 154.6 93.7 327.3 0 2 367 511 0 8 656 493 Zoug 4.1 % 692 5.6 % 0.22 54.2 81.3 80.9 40.5 0 0 0 0 Fribourg 12.0 % 757 14.2 % 0.65 158.5 89.0 206.6 117.7 1 696 208 0 3 670 238 4 571 060 Soleure 0.2 % 552 3.8 % 0.32 3.2 64.9 54.6 57.8 0 0 0 0 Bâle-Ville 0.0 % 275 0.5 % 0.02 0.0 32.3 7.1 3.6 0 0 0 0 Bâle-Campagne 0.1 % 507 2.3 % 0.19 0.7 59.6 33.9 35.2 0 0 0 0 Schaffhouse 0.0 % 516 4.1 % 0.40 0.2 60.6 59.5 73.5 0 0 0 0 Appenzell Rh.E. 56.8 % 906 12.7 % 0.46 750.7 106.5 184.6 84.1 19 789 088 155 773 576 380 0

5981

Péréquation financière et la compensation des charges RO 2008

Canton Indicateurs Indices de charge Charges excessives déterminatnes

Altitude Déclivité Structure Densité Altitude Déclivité Structure Densité Altitude Déclivité Structure Densité du terrain de démo- du terrain de démo- du terrain de l’habitat démographique (altitude) l’habitat graphique (altitude) l’habitat graphique (altitude) (surface par (surface par (surface par habitant) habitant) habitant)

Appenzell Rh.I. 60.5 % 1005 24.9 % 1.13 799.0 118.1 360.5 205.1 6 177 762 286 071 946 136 1 608 030 Saint-Gall 4.7 % 790 8.3 % 0.44 62.3 92.8 120.3 79.8 0 0 762 915 0 Grisons 50.1 % 1794 14.7 % 3.78 661.7 210.8 213.3 687.7 52 635 784 45 910 756 3 117 676 110 440 584 Argovie 0.0 % 466 3.7 % 0.24 0.0 54.8 53.7 44.4 0 0 0 0 Thurgovie 0.0 % 502 10.9 % 0.42 0.7 59.0 157.6 76.5 0 0 1 432 915 0 Tessin 2.9 % 1165 5.2 % 0.87 37.9 136.9 75.9 157.4 0 7 085 501 0 18 646 447 Vaud 7.1 % 720 6.9 % 0.49 93.2 84.6 99.5 88.2 0 0 0 0 Valais 33.9 % 1601 7.6 % 1.77 448.3 188.1 110.6 322.5 32 197 549 21 245 932 220 310 65 550 280 Neuchâtel 38.1 % 1037 6.1 % 0.48 503.6 121.9 88.9 86.5 25 842 912 1 556 236 0 0 Genève 0.0 % 425 1.8 % 0.07 0.0 49.9 25.8 11.9 0 0 0 0 Jura 14.9 % 640 11.9 % 1.21 196.9 75.2 172.7 220.1 985 667 0 590 615 8 321 969

Tous les cantons 7.6 % 851.0 6.9 % 0.55 100.0 100.0 100.0 100.0 145 679 986 87 529 201 22 486 715 255 533 266

5982

Péréquation financière et la compensation des charges RO 2008

Annexe 12 (art. 33)

Compensation des charges dues à des facteurs géo-topographiques: paiements effectués au titre de la péréquation pour 2009

Canton Paiements péréquatifs en francs

Altitude Déclivité Structure Densité démo- Total du terrain de l’habitat graphique (surface (altitude) par habitant)

Zurich 0 0 0 0 0 Berne 2 139 978 1 349 728 17 870 421 2 853 801 24 213 928 Lucerne 0 0 6 673 033 0 6 673 033 Uri 652 069 5 297 774 1 234 571 3 682 745 10 867 159 Schwyz 1 934 572 2 020 576 1 489 110 600 703 6 044 961 Obwald 377 286 2 746 229 1 054 128 1 269 650 5 447 293 Nidwald 0 510 928 736 670 232 666 1 480 264 Glaris 0 3 164 643 0 1 981 757 5 146 400 Zoug 0 0 0 0 0 Fribourg 1 362 275 0 9 548 255 1 046 466 11 956 997 Soleure 0 0 0 0 0 Bâle-Ville 0 0 0 0 0 Bâle-Campagne 0 0 0 0 0 Schaffhouse 0 0 0 0 0 Appenzell Rh.E. 15 893 213 208 221 1 499 473 0 17 600 906 Appenzell Rh.I. 4 961 547 382 389 2 461 407 368 131 8 173 474 Saint-Gall 0 0 1 984 750 0 1 984 750 Grisons 42 273 382 61 368 749 8 110 745 25 283 492 137 036 369 Argovie 0 0 0 0 0 Thurgovie 0 0 3 727 780 0 3 727 780 Tessin 0 9 471 165 0 4 268 787 13 739 952 Vaud 0 0 0 0 0 Valais 25 858 821 28 399 364 573 145 15 006 621 69 837 951 Neuchâtel 20 755 220 2 080 215 0 0 22 835 436 Genève 0 0 0 0 0 Jura 791 619 0 1 536 505 1 905 173 4 233 297

Tous les cantons 116 999 982 116 999 982 58 499 991 58 499 991 350 999 947

5983

Péréquation financière et la compensation des charges RO 2008

Annexe 13 (art. 34 et 35)

Charges excessives déterminantes liées à la structure de la population

ch.1, let. e, et 2

1. Calcul de l’indice des charges

e) Pondérations pour l’année 2009:

μZSA 0.52 μZSS 0.25 μZSI 0.45

5984

Péréquation financière et la compensation des charges RO 2008

2. Indicateurs et charges excessives déterminantes liées à la structure

de la population en 2009

Canton Indicateurs Index Coefficient Charges de charge des charges excessives Pauvreté Structure Intégration déterminantes d’âge des étrangers

Zurich 5.6 % 4.4 % 8.3 % 0.315 1.632 404 427 Berne 6.6 % 5.5 % 4.9 % 0.285 1.602 273 249 Lucerne 4.7 % 4.2 % 6.2 % –0.287 1.030 0 Uri 2.4 % 5.2 % 3.0 % –0.906 0.411 0 Schwyz 3.0 % 3.7 % 5.8 % –0.834 0.483 0 Obwald 2.9 % 4.2 % 5.4 % –0.719 0.598 0 Nidwald 1.9 % 3.7 % 3.8 % –1.317 0.000 0 Glaris 3.6 % 5.3 % 6.5 % –0.085 1.232 0 Zoug 4.3 % 3.3 % 8.0 % –0.338 0.979 0 Fribourg 4.9 % 3.7 % 8.0 % –0.125 1.192 0 Soleure 5.0 % 4.7 % 5.9 % –0.120 1.197 0 Bâle-Ville 10.3 % 6.8 % 11.0 % 2.332 3.649 430 998 Bâle-Campagne 4.3 % 4.5 % 5.6 % –0.346 0.971 0 Schaffhouse 5.7 % 5.9 % 6.9 % 0.554 1.871 40 919 Appenzell Rh.E. 3.4 % 5.4 % 3.4 % –0.568 0.749 0 Appenzell Rh.I. 2.2 % 4.3 % 3.3 % –1.147 0.170 0 Saint-Gall 4.4 % 4.4 % 6.7 % –0.190 1.127 0 Grisons 2.9 % 4.8 % 5.3 % –0.558 0.759 0 Argovie 3.4 % 3.7 % 6.7 % –0.592 0.725 0 Thurgovie 3.3 % 4.4 % 5.2 % –0.622 0.695 0 Tessin 9.0 % 5.5 % 5.6 % 0.845 2.162 274 487 Vaud 6.7 % 4.6 % 11.9 % 1.113 2.430 736 942 Valais 2.5 % 4.2 % 7.3 % –0.509 0.808 0 Neuchâtel 8.0 % 5.5 % 8.2 % 1.088 2.405 183 770 Genève 13.8 % 4.3 % 15.9 % 2.963 4.280 1 283 659 Jura 5.6 % 5.0 % 3.8 % –0.231 1.086 0

Tous les cantons 5.0 % 4.7 % 6.6 % 0.000 1.317 3 628 449

5985

Péréquation financière et la compensation des charges RO 2008

Annexe 14 (art. 37)

Charges excessives déterminantes des villes-centres

ch.1, let. e, et 3

1. Calcul de l’indice des charges des communes

e) Pondérations pour l’année 2009:

μZFG 0.45 μZFS 0.47 μZFB 0.35

5986

Péréquation financière et la compensation des charges RO 2008

3. Indicateurs et charges excessives déterminantes des villes-centres en 2009

Canton Valeurs moyennes des indicateurs des communes

Taille de la Taux Densité de Taux de Coefficient Charges commune d’emploi l’habitat charge des charges excessives déterminantes

Zurich 109 252 56.8 % 33.3 6.562 6.509 6 046 255 Berne 25 170 49.9 % 16.8 1.899 1.846 43 851 Lucerne 16 961 46.8 % 18.9 1.580 1.527 0 Uri 4 138 39.6 % 4.9 0.243 0.190 0 Schwyz 8 726 39.1 % 8.0 0.589 0.536 0 Obwald 5 847 41.8 % 1.4 0.194 0.141 0 Nidwald 4 581 43.8 % 6.3 0.394 0.341 0 Glaris 2 845 43.6 % 2.4 0.130 0.077 0 Zoug 14 700 64.9 % 14.2 1.537 1.484 0 Fribourg 7 635 38.4 % 13.4 0.775 0.722 0 Soleure 5 806 44.1 % 12.6 0.742 0.689 0 Bâle-Ville 146 188 83.1 % 124.9 12.851 12.798 2 032 623 Bâle-Campagne 9 377 43.2 % 19.6 1.212 1.159 0 Schaffhouse 17 285 47.7 % 11.7 1.276 1.223 0 Appenzell Rh.E. 6 397 38.0 % 5.4 0.346 0.293 0 Appenzell Rh.I. 3 484 35.9 % 2.6 0.053 0.000 0 Saint-Gall 17 593 48.8 % 14.3 1.424 1.371 0 Grisons 7 889 48.6 % 5.3 0.570 0.517 0 Argovie 5 793 43.1 % 11.4 0.673 0.620 0 Thurgovie 7 408 40.9 % 9.3 0.612 0.559 0 Tessin 11 442 50.1 % 16.3 1.262 1.209 0 Vaud 27 301 44.5 % 26.1 2.343 2.290 324 273 Valais 8 043 40.9 % 6.1 0.498 0.445 0 Neuchâtel 16 321 47.6 % 12.7 1.279 1.226 0 Genève 82 264 56.8 % 111.2 8.929 8.876 3 065 454 Jura 3 496 43.9 % 3.4 0.212 0.159 0

Tous les cantons 38 092 49.2 % 26.1 1.853 1.800 11 512 456

5987

Péréquation financière et la compensation des charges RO 2008

Annexe 15 (art. 40)

Compensation des charges dues à des facteurs socio-démographiques: paiements effectués au titre de la péréquation pour l’année 2009

Canton Charges excessives liées à Charges excessives Total la structure de la population liées aux villes-centres

Zurich 26 081 638 61 447 510 87 529 148 Berne 17 621 908 445 654 18 067 562 Lucerne 0 0 0 Uri 0 0 0 Schwyz 0 0 0 Obwald 0 0 0 Nidwald 0 0 0 Glaris 0 0 0 Zoug 0 0 0 Fribourg 0 0 0 Soleure 0 0 0 Bâle-Ville 27 795 198 20 657 348 48 452 546 Bâle-Campagne 0 0 0 Schaffhouse 2 638 876 0 2 638 876 Appenzell Rh.E. 0 0 0 Appenzell Rh.I. 0 0 0 Saint-Gall 0 0 0 Grisons 0 0 0 Argovie 0 0 0 Thurgovie 0 0 0 Tessin 17 701 736 0 17 701 736 Vaud 47 525 641 3 295 553 50 821 194 Valais 0 0 0 Neuchâtel 11 851 376 0 11 851 376 Genève 82 783 593 31 153 917 113 937 509 Jura 0 0 0

Tous les cantons 233 999 965 116 999 982 350 999 947

5988

Péréquation financière et la compensation des charges RO 2008

Annexe 18 (art. 56)

Compensation des cas de rigueur

7. Contributions pour l’année 2009: actualisation du droit à l’octroi

sur la base de l’indice des ressources 2009

+ = augmentation des charges des cantons; – = diminution des charges des cantons

Canton Indice des Compensation des cas de rigueur 2009 actualisée ressources 2009 Encaissement Versement Solde

Zurich 131.1 0 20 625 767 20 625 767 Berne 77.0 –52 134 660 16 093 294 –36 041 367 Lucerne 76.5 –23 692 069 5 835 055 –17 857 014 Uri 60.6 0 584 920 584 920 Schwyz 124.9 0 2 159 363 2 159 363 Obwald 66.1 –9 441 566 543 418 –8 898 148 Nidwald 127.7 0 623 280 623 280 Glaris 68.9 –8 168 757 647 460 –7 521 297 Zoug 223.8 0 1 658 042 1 658 042 Fribourg 73.5 –137 280 030 4 006 599 –133 273 430 Soleure 76.2 0 4 098 486 4 098 486 Bâle-Ville 139.4 0 3 251 481 3 251 481 Bâle-Campagne 102.6 0 4 343 147 4 343 147 Schaffhouse 96.1 –6 640 279 1 237 986 –5 402 293 Appenzell Rh.E. 76.0 0 902 001 902 001 Appenzell Rh.I. 81.1 0 247 218 247 218 Saint-Gall 76.1 0 7 575 621 7 575 621 Grisons 80.6 0 3 185 869 3 185 869 Aargovie 88.8 0 9 132 828 9 132 828 Thurgovie 73.4 0 3 842 546 3 842 546 Tessin 95.9 0 5 186 590 5 186 590 Vaud 101.5 0 10 612 818 10 612 818

5989

Péréquation financière et la compensation des charges RO 2008

Canton Indice des Compensation des cas de rigueur 2009 actualisée ressources 2009 Encaissement Versement Solde

Valais 68.1 0 4 612 693 4 612 693 Neuchâtel 97.5 –108 832 726 2 815 159 –106 017 567 Genève 151.2 0 6 896 917 6 896 917 Jura 68.7 –19 387 554 1 140 654 –18 246 900

Tous les cantons 100.0 –365 577 642 121 859 214 –243 718 428

En 2009, le nombre des cantons ayant droit aux prestations en vertu des bases légales (art. 19, al. 6, PFCC) reste inchangé

5990