Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

Il Consiglio federale accoglie con favore gli obiettivi formulati nella motivazione della mozione. Esso non può tuttavia approvare i mezzi che dovrebbero essere impiegati per il conseguimento di detti obiettivi per i seguenti motivi:

- considerato che, secondo la mozione, i costi e gli oneri causati da queste misure non devono ricadere sulle imprese, essi dovrebbero essere assunti dai poteri pubblici.

- Se tutte le persone attive facessero valere il diritto al periodo di formazione e di perfezionamento previsto, i poteri pubblici dovrebbero stanziare ogni anno, secondo una stima approssimativa (3,5 milioni di persone attive con un salario medio di 60'000 franchi), circa 4 miliardi di franchi.

- Il Consiglio federale ritiene che il perfezionamento professionale debba rientrare in larga misura nella responsabilità dell'economia e dell'individuo. In questo modo, l'economia provvede alla qualificazione della manodopera e gli individui si rendono idonei ad occupare un posto adeguato nel mondo del lavoro.

- L'introduzione di un periodo di formazione e di perfezionamento a spese dello Stato indebolirebbe sensibilmente, a lungo termine, la responsabilità dell'economia e degli individui in questo campo.

- Lo Stato deve approntare condizioni quadro favorevoli in materia di perfezionamento, garantendo la necessaria trasparenza; inoltre, esso sussidia la formazione continua a fini professionali a titolo d'incentivazione. Lo Stato si assume questo compito ricorrendo ai mezzi di cui dispone, fra i quali la legge federale sulla formazione professionale.

- Al capitolo degli obiettivi sociali (art. 41), la Costituzione federale dispone che "a complemento della responsabilità e dell'iniziativa private, la Confederazione e i Cantoni si adoperano affinché i fanciulli e gli adolescenti nonché le persone in età lavorativa possano istruirsi e perfezionarsi secondo le loro capacita". Il Consiglio federale persegue questo obiettivo anche nei suoi lavori di revisione della legge sulla formazione professionale senza tuttavia proporre un periodo di formazione e di perfezionamento ai sensi della mozione.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.