Wortlaut

In data 11 dicembre 2001 il sottoscritto ha inoltrato un'interpellanza sulla coltivazione della vite in zone SAC, richiedendo di indicare le basi legali a supporto del suo divieto.

Infatti, trattandosi di una restrizione di un diritto fondamentale, la proprietà, si rende necessaria una base legale in senso formale ai sensi dell'articolo 36 della Costituzione federale. Nella risposta ha ottenuto un'ammissione di massima a favore di tale coltivazione, a condizione che sussista una compensazione, poiché trattasi di superfici non conteggiate nell'estensione minima cantonale.

In data 6 marzo 2002 ho introdotto un'ulteriore interpellanza, nella quale chiedo di specificare la base legale che giustifica dal profilo costituzionale la compensazione.

Nella risposta del 29 maggio 2002 del Consiglio federale sono state citate le basi legali del piano settoriale SAC, nonché una serie di norme di legge, dove tuttavia non appare alcun divieto di coltivare la vite nelle zone SAC.

Infatti, l'articolo 16 capoverso 1 della legge federale sulla pianificazione del territorio non dice nulla a tal proposito.

Inoltre, la risposta cita anche l'articolo 23 capoverso 1 lettera a della legge federale sull'approvvigionamento economico del paese, ossia la norma che conferisce al Consiglio federale la facoltà di adottare provvedimenti dinanzi ad una minaccia seria all'approvvigionamento in caso di conflitto oppure ad altri eventi egemonici.

Infine, leggiamo con particolare curiosità che il concetto di proprietà iscritto nella Costituzione federale diverge da quello definito dal diritto privato.

Le risposte appaiono confuse e decisamente poco convincenti, soprattutto dal profilo giuridico. Pertanto, ci si permette di interpellare il Consiglio federale con la seguente domanda:

Non ritiene il Consiglio federale di abrogare una volta per tutte questa semplice direttiva, ammettendo la coltivazione della vite nelle zone SAC?

Stellungnahme des Bundesrates

Un eventuale adeguamento dei criteri determinanti per la delimitazione delle zone SAC è oggetto della verifica globale del piano settoriale SAC attualmente in corso. Inoltre, viene anche verificato se e a quali condizioni può essere autorizzata la coltivazione di vite nelle zone SAC. Tuttavia, fintantoché questa verifica non sarà debitamente conclusa, continueranno ad essere applicati gli attuali criteri.

Risposta del Consiglio federale.