Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di presentare, nel prossimo rapporto sull'efficacia, l'evoluzione della politica sociale e finanziaria in materia di prestazioni complementari all'AVS e all'AI (PC) dall'entrata in vigore della nuova impostazione della perequazione finanziaria e della ripartizione dei compiti tra Confederazione e cantoni (NPC) e di esporre le prospettive per le PC fino al 2020.

Begründung

Per la Svizzera disporre di assicurazioni sociali solide e finanziariamente sostenibili rappresenta un vantaggio competitivo. Pertanto, dopo la riforma dell'AI, è giunto il momento di occuparsi delle PC. Con l'entrata in vigore della NPC nel 2008, questo strumento è profondamente mutato. Oggi le PC poggiano su una solida base costituzionale e, in seguito alla NPC, su una nuova ripartizione delle competenze finanziarie.

Data l'esplosione delle uscite delle PC è però necessario che il Consiglio federale illustri le ragioni concrete di questa evoluzione:

1. Come spiega l'aumento delle uscite complessive delle PC, che nel 2011 hanno raggiunto i 4,275 miliardi di franchi? Quali sono i fattori determinanti per l'aumento delle spese? Dove ritiene di poter agire?

2. È in grado di dire se e come si siano spostati gli oneri finanziari dopo il 1º gennaio 2008?

3. Come fare ad integrare l'indispensabile riforma delle PC nelle imminenti riforme dell'AVS e della legge federale sulla previdenza professionale?

Affinché il Parlamento possa valutare la questione in maniera obiettiva nel corso di questa legislatura, occorre inoltre che il Consiglio federale presenti gli sviluppi attesi almeno fino alla fine del decennio.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.

Stellungnahme des Bundesrates

L'autore del postulato chiede di procedere a un'analisi globale dello sviluppo finanziario e delle riforme necessarie nell'ambito delle PC all'AVS e all'AI nel prossimo rapporto sull'efficacia della perequazione finanziaria tra Confederazione e cantoni. Il Consiglio federale è fondamentalmente d'accordo con questa richiesta, tuttavia, invece di darvi seguito nel quadro del rapporto sull'efficacia 2012-2015, intende farlo in un rapporto autonomo che elaborerà in adempimento del postulato Humbel 12.3602, "Riforma delle prestazioni complementari all'AVS/AI".

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.