Wortlaut

Il Consiglio federale è pregato di rispondere alle seguenti domande:

1. La pubblicazione di una panoramica sulla situazione del libro in Svizzera e sulle misure adottate a suo favore è ancora d'attualità? Se sì, per quando è prevista? Se no, per quali ragioni?

2. Nella sua risposta alla mia interpellanza 12.3190 del marzo dello scorso anno, il Consiglio federale affermava che l'Ufficio federale della cultura gli avrebbe presentato, "entro l'autunno", delle proposte per completare le misure esistenti. Quali nuove proposte sono state attuate o lo saranno?

3. La decisione della COMCO di multare alcuni distributori di libri inquieta soprattutto le librerie indipendenti, che temono per la qualità dei loro servizi. Come valuta il Consiglio federale le conseguenze di questa decisione?

Begründung

Nella sua risposta alla mia interpellanza sulla politica libraria 12.3190, il Consiglio federale preannunciava che, per meglio comprendere le difficoltà del settore e studiare misure realistiche a sostegno della letteratura svizzera, e in particolare delle librerie indipendenti, la Confederazione avrebbe ripetuto nel 2012 l'indagine sulle misure pubbliche in favore della letteratura che aveva già fornito informazioni interessanti nel 2006.

Purtroppo però, dopo questa risposta, datata del 16 maggio 2012, il dossier sembra essersi politicamente arenato.

Nel frattempo, all'inizio di questo mese la Commissione della concorrenza (COMCO) ha deciso di infliggere multe salate ad alcuni distributori di libri (in francese) attivi in Svizzera. La decisione ha suscitato inquietudine in numerosi attori del settore.

Stellungnahme des Bundesrates

1. La pubblicazione della panoramica sulla situazione del libro in Svizzera, annunciata nella risposta all'interpellanza Reynard 12.3190, è ancora d'attualità. Nel corso di quest'ultimo anno, grazie alla collaborazione con cantoni e città, la Confederazione ha raccolto i dati statistici che permetteranno un'analisi della situazione e successivamente la redazione della panoramica.

Al momento i dati statistici vengono elaborati in vista della pubblicazione, prevista nell'autunno 2013.

2. Dal 2012, l'Ufficio federale della cultura sta portando avanti un dialogo con il settore librario e i suoi diversi attori allo scopo di definire nuovi interventi che possano rafforzare il panorama letterario svizzero, tenendo conto delle misure di sostegno già in atto.

In particolare, sono stati e saranno co-organizzati diversi incontri con gli autori e gli editori, tra cui il "think tank" con gli autori svizzeri in occasione delle Giornate letterarie di Soletta, la conferenza sulla politica del libro tenutasi al salone del libro di Ginevra e vari workshop con gli editori svizzeri in collaborazione con le associazioni.

Parallelamente all'elaborazione della panoramica sulla situazione del libro in Svizzera, l'Ufficio federale della cultura ha incaricato l'Istituto di pubblicistica e di ricerca sui media dell'Università di Zurigo di analizzare la situazione del mercato librario in Svizzera.

Questo lavoro è necessario per un intervento concertato con il settore librario e gli altri enti pubblici, al fine di identificare i punti deboli su cui concentrare le nuove misure. Gli interventi necessari saranno approfonditi nei prossimi mesi e inseriti nel messaggio sulla cultura 2016-2019.

3. Secondo la COMCO la decisione è stata presa per aprire il mercato dell'approvvigionamento e permettere ai librai di rifornirsi liberamente attraverso il canale di propria scelta, in particolare acquistando i libri in Francia. Alcuni distributori hanno presentato ricorso al Tribunale amministrativo federale contro la decisione della COMCO. Bisogna pertanto attendere l'esito della procedura.

Risposta del Consiglio federale.