18.410 · Iniziativa parlamentare · 2018-03-07
Parlamento
Liquidato
Wortlaut
Fondandomi sull'articolo 160 capoverso 1 della Costituzione federale e sull'articolo 107 della legge sul Parlamento, presento la seguente iniziativa:
Le disposizioni legislative sullo svolgimento delle perizie mediche nel settore delle assicurazioni private sono completate al fine di garantire la completa indipendenza e l'assenza di conflitti di interesse dei periti medici.
Begründung
Nella prassi corrente, una compagnia di assicurazione privata che desidera ottenere un secondo parere e controllare l'opportunità di una sospensione prolungata del lavoro designa un perito medico di sua scelta e organizza un appuntamento che il paziente è tenuto ad onorare. Mi risulta che le compagnie di assicurazione selezionino regolarmente gli stessi medici per queste attività. In buona parte dei casi le cose funzionano correttamente e il perito ha cura di svolgere scrupolosamente il suo compito. Ma nella mia esperienza personale di medico di base, ho assistito purtroppo troppo spesso allo sconcerto dei miei pazienti che si lamentano di essere stati visitati in modo sbrigativo e di essere stati presi alla leggera. In questi casi il perito giunge a conclusioni che sempre, o quasi sempre, implicano la cessazione immediata delle prestazioni assicurative e questo con mio grande stupore, date le constatazioni mediche fatte personalmente. Posso riconoscere una certa soggettività da parte del medico curante che vuole difendere gli interessi e la salute del suo paziente, ma che dire delle condizioni in cui si trovano i periti medici?
La deontologia mi impedisce ufficialmente di mettere in discussione l'obiettività dei miei colleghi, ma non posso fare a meno di provare imbarazzo per le relazioni finanziarie che obbligatoriamente esistono tra la compagnia di assicurazione che richiede la perizia e il perito medico. Il fatto che alcuni abbiano trasformato queste perizie altamente retribuite nella loro principale fonte di reddito dà da pensare. Un perito che si pronuncia regolarmente a favore dei reclami degli assicurati manterrebbe a lungo la fiducia del suo datore di lavoro obiettivo? Siamo dinanzi a un conflitto di interessi e le somme in gioco possono essere considerevoli.
Il recente scandalo venuto alla luce in merito alle pratiche di una clinica ginevrina specializzata in perizie dimostra la gravità del problema.
Una soluzione potrebbe essere quella di creare un pool di periti medici, specialisti nei vari campi della medicina, ben formati e riconosciuti nell'ambiente medico. La compagnia di assicurazione che desiderasse una perizia medica per uno dei suoi clienti dovrebbe contattare il pool, il quale selezionerebbe a caso il perito e lo retribuirebbe direttamente con il pagamento effettuato dalla compagnia di assicurazione per questo servizio. Con un intermediario perfettamente neutrale e una designazione basata esclusivamente sul caso e sull'unico criterio della competenza linguistica si eliminerebbe qualsiasi conflitto di interessi.