Wortlaut

I timori diffusi nella popolazione sulle conseguenze mediche della tecnologia 5G devono essere presi sul serio. La politica dovrebbe pertanto comunicare chiaramente i vantaggi concreti della 5G. L'eliminazione delle preoccupazioni mediche e l'illustrazione dei vantaggi della 5G consentiranno di garantire una vasta accettazione di questa tecnologia nella popolazione.

Considerate le preoccupazioni per la salute di numerosi cittadini, chiedo al Consiglio federale di rispondere alle seguenti domande:

1. Sono già disponibili dati scientifici sulle conseguenze mediche della 5G?

2. In che misura il gruppo di lavoro sulla 5G istituito dall'ex consigliera federale Doris Leuthard tiene conto delle competenze mediche della FMH nella ponderazione dei rischi per la salute e quali competenze ha la FMH nel caso di un'eventuale presa in considerazione di questa ponderazione dei rischi nei gruppi di lavoro?

3. Il Consiglio federale è intenzionato a commissionare altri studi? Determinati gruppi sociali ritengono indispensabile la realizzazione di studi più dettagliati e più attendibili dal punto di vista dell'epidemiologia ambientale.

Il Consiglio federale condivide questo parere?

Nella negativa, la Confederazione come può garantire di ottenere dati più affidabili?

4. La Confederazione ritiene che la raccolta di tali dati sia un compito nazionale?

Nell'affermativa, quali risorse sono previste per assolvere questo compito?

Nella negativa, quali misure e risorse sarebbero necessarie?

5. Quali vantaggi si attende concretamente la Confederazione dalla 5G per l'economia, la società e la ricerca?

6. Esiste un raffronto con ponderazione dei vantaggi e degli svantaggi? Nell'affermativa, quali sono?

Stellungnahme des Bundesrates

1. L'introduzione della 5G avviene nelle bande di frequenza già utilizzate per la telefonia mobile e la WLAN. Sugli effetti di queste frequenze sono disponibili diversi studi e rapporti di sintesi. A lungo termine, la 5G sarà utilizzata anche in una gamma di frequenze più elevate, le cosiddette onde millimetriche. Come affermato nella risposta all'interpellanza Hardegger (19.3089), per queste ultime non esistono al momento studi osservazionali sulla popolazione, in quanto non sono ancora state utilizzate su ampia scala. A livello internazionale, un articolo di sintesi pubblicato nel 2018 ha identificato circa ottanta studi su animali e cellule per questa gamma di frequenze. Non vi è ancora un calendario che indica quando le onde millimetriche potrebbero essere utilizzate in Svizzera. Il Consiglio federale dovrebbe decidere in merito all'utilizzo di queste frequenze per la telefonia mobile in sede di approvazione del piano nazionale di attribuzione delle frequenze (PNAF).

2. L'Associazione dei medici svizzeri è rappresentata nel gruppo di lavoro Telefonia mobile e radiazioni istituito dall'ex consigliera federale Doris Leuthard e può contribuire con il suo know-how. Tuttavia, non è compito del gruppo di lavoro condurre uno studio sugli effetti sulla salute della 5G, ma piuttosto di analizzare le esigenze e i rischi legati allo sviluppo delle reti 5G e di elaborare un rapporto contenente raccomandazioni in merito.

3./4. Il 17 aprile 2019 il Consiglio federale ha rivisto l'ordinanza sulla protezione dalle radiazioni non ionizzanti (ORNI; RS 814.710) e ha incaricato l'Ufficio federale dell'ambiente (UFAM) di rilevare le emissioni di RNI nell'ambiente e di pubblicare periodicamente una panoramica nazionale dell'esposizione della popolazione a tali radiazioni. L'UFAM deve inoltre informare periodicamente sulle conoscenze relative alle ripercussioni delle RNI.

Per l'assistenza tecnica, l'UFAM ha convocato già nel 2014 un gruppo consultivo di esperti in materia di RNI (Berenis). Questo gruppo esamina i nuovi articoli scientifici pubblicati sull'argomento e seleziona quelli da sottoporre a valutazione dettagliata che, a suo avviso, sono o potrebbero essere significativi per la protezione delle persone. I risultati delle valutazioni sono pubblicati a cadenza trimestrale sotto forma di newsletter sul sito web dell'UFAM (disponibile in tedesco e francese).

Le autorità federali competenti possono inoltre avviare e realizzare studi nell'ambito dei crediti attuali.

5. Nel settembre 2018 il Consiglio federale ha adottato la Strategia "Svizzera digitale". Questa sostiene, tra l'altro, che infrastrutture di rete di alta qualità, efficienti e sicure costituiscono la spina dorsale per il buon funzionamento dell'economia e della società nell'era digitale e che un'infrastruttura di rete di comunicazione affidabile, competitiva a livello internazionale e a basso costo è una condizione preliminare per lo sviluppo di nuovi modi di vita e di lavoro, servizi e prodotti. In questo contesto, la tecnologia 5G è un elemento chiave per la futura infrastruttura di comunicazione.

6. Il gruppo di lavoro menzionato ha il compito di raccogliere fatti per il confronto dei vantaggi e degli svantaggi del futuro sviluppo della telefonia mobile e di presentare diverse opzioni. Questi lavori sono ancora in corso.

Risposta del Consiglio federale.