Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di modificare il decreto concernente la rete delle strade nazionali in relazione al tratto della N5 che parte da Brüggmoos e costeggia il lago di Bienne, a fini di sostenibilità ambientale e paesaggistica, nonché di compatibilità con il territorio.

Begründung

Mentre è ancora in atto il dialogo per dirimere la controversia relativa al ramo ovest della A5 a Bienne, la Confederazione è impegnata nel progetto di ristrutturazione della strada nazionale lungo la sponda settentrionale dell'omonimo lago. Invece di creare fatti compiuti che ostacolano la ricerca di una soluzione per il ramo ovest della A5, bisogna cogliere l'occasione per ripensare l'assetto dell'intero tratto della N5 che costeggia il lago a partire dallo svincolo di Brüggmoos, in modo da non interferire con il territorio e da annullare il più possibile l'impatto dell'infrastruttura stradale sul patrimonio paesaggistico della zona pedemontana del Giura.

Nell'ambito del dialogo istituzionale guidato da Hans Werder, ex Segretario generale del DATEC, si sta valutando come arginare i problemi di viabilità sull'asse Brüggmoos-Rusel. Il decreto NEB tuttavia limita le soluzioni per il tracciato del tanto controverso ramo ovest; un percorso alternativo deve necessariamente includere il prolungamento da Rusel lungo la sponda del lago.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

Il Consiglio federale condivide l'obiettivo principale dell'autrice della mozione. Quando i requisiti delle strade nazionali sono in contrasto con altri interessi da tutelare, ad esempio di tipo ambientale e paesaggistico, occorre ponderare le diverse esigenze (art. 5 cpv. 2 della legge federale dell'8 marzo 1960 sulle strade nazionali [LSN; RS 725.11]).

La presente mozione prende spunto dai progetti "Westast Biel" e "Umfahrung Twann, Ostportal", opere con una lunga storia alle spalle, contestate da popolazione locale e consorzi di tutela.

Il decreto federale concernente la rete delle strade nazionali (decreto sulla rete stradale; FF 2017 6695) riporta i collegamenti autostradali esistenti nell'area di Bienne/sponda nord del lago in termini di collocazione e standard realizzativo. Non stabilisce però lo standard futuro e nemmeno l'esatto tracciato dei collegamenti tra le località menzionate nel decreto, per cui non limita il margine di manovra nella ricerca di soluzioni. Il Consiglio federale accoglie favorevolmente il dialogo in corso, ma un adattamento del decreto NEB al momento non si impone.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.