Wortlaut

Le Conseil fédéral est chargé de déclarer le 30 octobre comme " Journée nationale des proches aidant.e.s ".

L'aide quotidienne apportée à son proche quand il ou elle a besoin d'aide est naturelle pour la plupart des personnes. Elles apportent cette aide sans compter leur temps et leur énergie et vont parfois au-delà de ce que leur corps ou leur esprit peuvent endurer. Cet effort relève du choix individuel et de la sphère privée. Mais il est d'un intérêt public de soutenir les personnes qui apportent cette aide et qui soulagent ainsi les services publics de soutien aux personnes dépendantes. L'engagement des proches en faveur du maintien à domicile des personnes atteintes dans leur santé ou leur autonomie se chiffre en milliards de francs, mais il permet surtout le respect de la volonté des personnes soutenues de continuer de vivre chez elles et d'être entourées.

Le Programme de promotion " Offres visant à décharger les proches aidants 2017-2020 " a fourni de précieuses connaissances sur l'engagement, les besoins ou les réponses données par les cantons aux proches aidant.e.s.

Les cantons romands, à l'initiative du canton de Vaud, se sont réunis depuis plusieurs années pour promouvoir la journée du 30 octobre comme celle d'une reconnaissance officielle et de remerciements (www.journee-proches-aidants). Les cantons du Tessin, des Grisons et de Berne vont rejoindre le mouvement. Plus de trente associations nationales et régionales actives auprès des proches aidants se sont unies au niveau national au sein de la Communauté d'intérêts Proches aidants CIPA pour faire entendre leur voix. La prise de conscience est présente dans presque tout le pays, elle est partagée par les oeuvres d'entraide d'envergure nationale et les associations actives dans les régions. Au niveau du Parlement, de nombreux élu.e.s de presque tous les partis nationaux sont intervenus au Parlement sur une question ou une autre touchant aux proches aidant.e.s.

Il est temps que le Conseil fédéral déclare le 30 octobre Journée nationale des proches aidant.e.s. Elle permettra de témoigner, au plus haut niveau, de notre reconnaissance à tous les proches aidant.e.s et de les informer sur les soutiens disponibles. Elle encouragera tous les cantons à y participer, en collaboration avec les associations.

Antrag des Bundesrates

Le Conseil fédéral propose de rejeter la motion.

Stellungnahme des Bundesrates

La Suisse compte près de 600 000 proches aidants, ce qui représente environ 8 % de la population. Ces personnes s'occupent de membres de la famille, d'amis ou de voisins qui ont besoin de soutien et assument ainsi une tâche indispensable dans le domaine des soins et au sein de la société.

Lancée en 2012 par le canton de Vaud, la Journée des proches aidants a lieu chaque année, le 30 octobre. Entre-temps, cette date est devenue une journée intercantonale. Plusieurs cantons (Berne, Fribourg, Genève, Grisons, Jura, Neuchâtel, Tessin, Vaud, Valais) et organisations profitent de cette journée pour exprimer leurs remerciements et leur reconnaissance et pour faire connaître les offres de soutien disponibles. Le Conseil fédéral estime que la Journée des proches aidants et les activités de sensibilisation qui y sont associées constituent une approche importante pour accroître la visibilité du travail effectué par les personnes en question.

Toutefois, la désignation de " journées nationales " ne relève pas de la compétence du Conseil fédéral. La Journées des malades, par exemple, a été lancée par l'association du même nom et bénéficie aujourd'hui du soutien d'un grand nombre d'organisations des domaines de la santé et des affaires sociales. Le président ou la présidente de la Confédération y participe chaque année par le biais d'un discours. " Futur en tous genres " est un autre exemple de journée nationale. Tirant ses origines de la Journée nationale des filles, cet événement a été initié en 2001 par la Conférence suisse des délégué.e.s à l'égalité, dans le cadre du projet des places d'apprentissage 16+. Par le passé, le Conseil fédéral y a également participé par le biais de diverses activités et de discours.

Le Conseil fédéral salue l'initiative des associations ou organisations nationales concernées de mettre en place une Journée nationale des proches aidants. Il est tout à fait disposé, et en particulier les services fédéraux compétents, à participer aux activités et aux manifestations prévues à cette occasion, comme c'est déjà le cas.

Le lancement par le Conseil fédéral d'une journée nationale dédiée aux proches aidants serait également problématique du point de vue de l'égalité de traitement d'autres thèmes et questions pertinents. Compte tenu de ce qui précède, le Conseil fédéral propose de rejeter la motion.

Le Conseil fédéral propose de rejeter la motion.