Wortlaut

Le Conseil fédéral est chargé d'encourager la création de compétences dans le domaine de l'énergie solaire dans les ordonnances en vigueur et de nouveaux apprentissages spécifiques aux installations de production d'énergie (installations photovoltaïques) ou de chaleur (capteurs solaires).

On prévoit que le volume du marché de l'énergie solaire triplera au cours des 30 prochaines années (chiffres SwissSolar). Ce secteur pourrait alors employer plus de 20 000 personnes à plein temps. Or il connaît aujourd'hui déjà une pénurie de personnel qualifié. Il importe donc d'y remédier et d'offrir de nouvelles possibilités de formation à nos jeunes, dans un secteur d'avenir en pleine croissance.

Begründung

Dans le contexte du tournant énergétique, l'énergie solaire jouera un rôle capital. Nous devons donc investir massivement et sans tarder dans la formation des jeunes et leur offrir un avenir très prometteur et passionnant. En d'autres termes, il faut investir dans une véritable " école du solaire ".

Pour atteindre l'objectif de zéro émissions nettes en 2050 poursuivi par le Conseil fédéral, le nombre de personnes employées dans le secteur photovoltaïque doit au moins doubler.

L'Office fédéral de l'énergie (OFEN) a lui-même relevé une pénurie de personnel spécialisé dans la construction d'installations solaires. Environ 5500 personnes (équivalents plein temps) travaillent aujourd'hui dans le secteur photovoltaïque. Selon l'OFEN, ce chiffre devrait passer à 12 000 en 2030 pour répondre à la demande croissante de main d'oeuvre. La création de nouveaux apprentissages dans le domaine du solaire est un élément concret et indissociable de la réussite du tournant énergétique et une garantie pour les jeunes de trouver un emploi. Cette mesure fait d'ailleurs partie des 32 mesures de l'Offensive de formation du secteur du bâtiment de suisseénergie (OFEN). Cette dernière n'est toutefois qu'une feuille de route qui ne propose rien de concret pour créer de nouveaux apprentissages dans le domaine du solaire.

Antrag des Bundesrates

Le Conseil fédéral propose de rejeter la motion.

Stellungnahme des Bundesrates

La Confédération a pleinement conscience du défi qui consiste à former suffisamment de main-d'oeuvre qualifiée dans le domaine du solaire, c'est pourquoi elle a adopté plusieurs mesures à cet effet. Ainsi, le programme SuisseÉnergie de l'Office fédéral de l'énergie (OFEN) soutient d'ores et déjà les efforts liés à la formation continue dans les secteurs du photovoltaïque et du bâtiment. La feuille de route "Offensive de formation du secteur du bâtiment" élaborée par SuisseÉnergie détaille à la fois les solutions envisageables pour remédier à la pénurie de main-d'oeuvre suffisamment compétente et les soutiens que propose la Confédération. Elle comporte notamment une mesure concernant le développement de nouveaux métiers.

La formation professionnelle est une tâche commune de la Confédération (Secrétariat d'État à l'éducation, à la recherche et à l'innovation SEFRI), des cantons et des organisations du monde du travail. Ensemble, ces trois partenaires s'engagent pour une formation professionnelle de qualité et veillent à poursuivre la coopération bien établie dans ce domaine. À l'heure actuelle, des discussions sont en cours entre la Confédération et les principaux acteurs du secteur solaire pour déterminer comment former suffisamment de main-d'oeuvre dans ce secteur à l'avenir. Dans les prochaines années, le Conseil fédéral continuera de soutenir activement ces acteurs dans la réalisation de projets visant à pallier le manque de personnel qualifié. Le développement de nouveaux apprentissages dans le secteur du solaire n'incombe toutefois pas directement au Conseil fédéral mais aux organisations du monde du travail.

Le Conseil fédéral estime que l'objectif de la motion a déjà été atteint.

Le Conseil fédéral propose de rejeter la motion.