Zusammenfassung

Messaggio del 26 giugno 2024 concernente la modifica della legge federale sulla protezione della popolazione e sulla protezione civile (Prolungamento del periodo transitorio e modifica della normativa sull’indennità secondo l’art. 99 cpv. 1)

Ausgangslage

Comunicato stampa del Consiglio federale del 26.06.2024

Gestione delle sirene: Confederazione e Cantoni chiariscono le competenze

Nell’ottica di un’infrastruttura di sicurezza idonea al futuro il Consiglio federale intende rivedere in modo approfondito con i Cantoni le competenze e i modelli di finanziamento per la gestione delle sirene. A tal fine il periodo transitorio per il trasferimento delle competenze alla Confederazione viene esteso. Nella sua seduta del 26 giugno 2024 il Consiglio federale ha approvato il messaggio concernente la revisione parziale della legge federale sulla protezione della popolazione e sulla protezione civile.

Attualmente in Svizzera sono in funzione circa 5050 sirene fisse telecomandate per allarmare la popolazione. Con la revisione totale della legge federale sulla protezione della popolazione e sulla protezione civile (LPPC) il 1° gennaio 2021 la competenza relativa alle sirene e al finanziamento è stata trasferita dai Cantoni alla Confederazione. La Confederazione e i Cantoni speravano che ciò avrebbe portato a sinergie ed economie di scala ad esempio nell’acquisto delle sirene. Dalla revisione della legge nel 2021 sono emerse diverse difficoltà pratiche e finanziarie. Il termine fissato originariamente entro la fine del 2024 si è rivelato insufficiente per l’attuazione delle nuove responsabilità e per una rivalutazione fondata delle competenze.

Gestione efficiente delle sirene

Con la revisione parziale della legge federale sulla protezione della popolazione e sulla protezione civile il Consiglio federale intende quindi prolungare il periodo transitorio di quattro anni per poter analizzare accuratamente e ottimizzare l’infrastruttura delle sirene. Queste ultime dovranno continuare a essere gestite e mantenute in modo efficiente per garantire un allarme affidabile in caso di emergenza.

Aumento della manutenzione per sirena
Il messaggio del Consiglio federale trasmesso al Parlamento prevede inoltre modifiche alla regolamentazione delle indennità. L’importo forfettario per l’esercizio e la manutenzione viene aumentato da un massimo di 400 franchi all’anno e per sirena a un massimo di 600 franchi per tenere conto del rincaro e dei costi effettivi.

I Cantoni sostengono questa soluzione e l’approccio pragmatico. Il progetto di legge viene trattato mediante procedura urgente. Il dibattito in Parlamento è previsto per la sessione autunnale e la sessione invernale 2024, per gettare le basi per una gestione delle sirene efficiente e idonea al futuro e creare i presupposti per gli adeguamenti necessari.

Verhandlungen

Notizia ATS

Dibattito al Consiglio degli Stati, 18.09.2024

Il Consiglio ha deciso all'unanimità che il periodo transitorio per la gestione delle sirene deve essere prolungato di quattro anni. Secondo il Consiglio federale, occorre più tempo per trasferire la responsabilità dai Cantoni alla Confederazione. In Svizzera sono attualmente in servizio circa 5050 sirene fisse telecomandate per trasmettere gli allarmi alla popolazione. La rete dovrebbe rimanere invariata: "abbiamo un buon sistema che funziona", ha rilevato la consigliera federale Viola Amherd.

Notizia ATS

Dibattito al Consiglio nazionale, 09.12.2024

Il Consiglio nazionale ha approvato la proroga di quattro anni del termine transitorio per il trasferimento alla Confederazione dell'esercizio e della manutenzione delle sirene. Parallelamente le indennità forfettarie versate ai Cantoni passeranno da 400 a 600 franchi all'anno per sirena.