Wortlaut

Nel settembre 2023, l’Assemblea federale ha adottato la seconda fase della revisione parziale della legge sulla pianificazione del territorio (LPT 2). Questo complesso testo di legge rischia di essere imbottito di disposizioni esecutive troppo dettagliate, poco pragmatiche e difficili da gestire per i Cantoni. Una tale rigidità amministrativa complicherebbe e prolungherebbe i processi, ostacolando in questo modo il raggiungimento degli obiettivi stabiliti nella LPT.

Alla luce di quanto esposto, chiedo al Consiglio federale di rispondere alle seguenti domande:

1. L’approccio territoriale introduce la possibilità per i Cantoni, a patto che vi sia una compensazione, di derogare alle disposizioni relative all’edificazione al di fuori delle zone edificabili. Questa flessibilità, voluta dal legislatore e che lascia ai Cantoni un margine di manovra per poter adattare le disposizioni alle specificità regionali, è di fondamentale importanza. Il Consiglio federale si assicurerà che questo margine di manovra cantonale possa essere utilizzato tramite requisiti amministrativi e normativi contenuti, in modo da non ostacolare gli approcci innovativi?

2. Per essere efficaci, le disposizioni esecutive relative alla revisione della LPT devono essere semplici e pragmatiche. Ciò vale ad esempio per i criteri di compensazione, che il Consiglio federale deve specificare nell’ordinanza d’attuazione (OPT). Il principio di stabilizzazione si basa sul numero di edifici, per cui un’eventuale estensione dei criteri alle superfici e al volume degli edifici soggetti a compensazione complicherebbe l’attuazione della LPT 2. Il Consiglio federale è consapevole di queste potenziali complicazioni? Quali soluzioni propone per garantire l’attuabilità delle disposizioni?

Stellungnahme des Bundesrates

Il Consiglio federale è consapevole della complessità della revisione parziale del 29 settembre 2023 della legge del 22 giugno 1979 sulla pianificazione del territorio (LPT 2). Come sottolinea correttamente l’autore dell’interpellanza, lo scopo è quello di promuovere nel miglior modo possibile il raggiungimento degli obiettivi fissati dalla LPT impiegando il minor sforzo amministrativo possibile. Attualmente l’Amministrazione, in stretta collaborazione con i Cantoni, sta elaborando le relative disposizioni di attuazione. Il Consiglio federale si occuperà della questione non appena avrà a disposizione la documentazione per l’avvio della procedura di consultazione sulla revisione dell’ordinanza sulla pianificazione del territorio.