Wortlaut

Dopo la revisione della legge sulle telecomunicazioni (LTC) e della legge federale contro la concorrenza sleale (LCSI) nel 2019, che ha introdotto l'obbligo per gli operatori di lottare contro le chiamate pubblicitarie indesiderate (art. 45a LTC), ad esempio filtrandole, il flusso di tali chiamate continua a mantenere delle proporzioni preoccupanti. Il Consiglio federale è quindi incaricato di stendere un rapporto sulla situazione riguardante l'esposizione dei consumatori alle chiamate indesiderate, al fine di valutare l'efficacia degli strumenti per contrastarle e di formulare raccomandazioni per migliorare gli strumenti e le norme legislative in vigore. Il rapporto dovrà anche esaminare il coordinamento tra l'UFCOM e la SECO per determinare se sia possibile identificare le imprese che hanno ricevuto una serie di numeri rilasciati dall'UFCOM e prendere provvedimenti contro quelle che agiscono in modo sleale.

Begründung

Le chiamate indesiderate costituiscono uno dei reclami più frequenti trattati dai rappresentanti dei consumatori. Nonostante la revisione della LTC e della LCSl nel 2019, i filtri proposti dagli operatori non vengono attivati automaticamente e i venditori telefonici fanno a gara d'ingegno per aggirare questa protezione. Di conseguenza, per vendere servizi e prodotti, molti call center agiscono illecitamente e le truffe telefoniche sfruttano i progressi delle tecnologie dell'informazione e della comunicazione per diventare sempre più mirate ed efficaci. Al fine di evitare di essere perseguiti penalmente, questi centri operano dall'estero e cambiano spesso numero di telefono. Sono pertanto pochi i perseguimenti che si concludono con una sentenza in Svizzera.

Allo stesso tempo, l'UFCOM fornisce agli operatori le serie di numeri, che vengono in seguito messe a disposizione dei call center, e la SECO registra i reclami. In definitiva, l'organo responsabile dell'applicazione della legge sulle telecomunicazioni finisce per alimentare un sistema problematico.

È quindi necessario affrontare la questione alla luce dei recenti sviluppi tecnologici e valutare l'efficacia degli strumenti messi in atto a seguito di questa revisione in vigore dal 2021, per fare un bilancio sulle misure introdotte e individuare miglioramenti rispetto alla situazione attuale, che è chiaramente insoddisfacente.

Antrag des Bundesrates

Accogliere

Stellungnahme des Bundesrates

La legge sulle telecomunicazioni sarà prossimamente sottoposta a revisione. A tal fine, entro la fine del 2025, verrà preparato un avamprogetto da porre in consultazione. Le questioni sollevate dal postulato saranno esaminate e otterranno una risposta nell'ambito del progetto di revisione.

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.